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1月7日,美國(guó)移民局(ICE)執(zhí)法人員在明尼蘇達(dá)的明尼阿波利斯“執(zhí)法”過(guò)程中,向一輛車?yán)锏摹坝^察者”開(kāi)槍,導(dǎo)致此人死亡。
死者Renee Good,美國(guó)公民,沒(méi)有已知犯罪記錄,被殺后留下3個(gè)孩子。
事件曝光后引發(fā)全美嘩然,多地出現(xiàn)示威抗議。現(xiàn)場(chǎng)拍下的視頻清晰地顯示Renee Good當(dāng)時(shí)只是想駕車離開(kāi),這種情況無(wú)論是美國(guó)司法部,還是ICE隸屬的國(guó)土安全部,都明文規(guī)定不可以開(kāi)槍。
令人詫異的是,有些人依然混淆視聽(tīng),說(shuō)警方受到威脅,開(kāi)槍合理。
我們這里可以逐幀分析ICE在與Renee Good接觸的短短幾分鐘里,犯了多少違反執(zhí)法人員訓(xùn)練的錯(cuò)誤,以及是否違反了美國(guó)政府對(duì)執(zhí)法人員使用致命武力的相關(guān)規(guī)定。
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上面這一幀截圖是沖突爆發(fā)前,Renee Good坐在棗紅色的SUV里,后來(lái)開(kāi)槍的ICE在車右側(cè),再往右的淺色SUV為該ICE探員的車。手持手機(jī)拍攝ICE的是Renee Good的伴侶。左側(cè)停下的皮卡也是ICE的車,一會(huì)兒會(huì)有幾名ICE探員下車,也參與到?jīng)_突中。
先討論第一個(gè)問(wèn)題,Renee Good在那里做什么,以及能不能在那里。根據(jù)現(xiàn)在公開(kāi)的信息,Renee Good和伴侶把小孩放到托兒所后,看到ICE執(zhí)法,于是停在那里觀察。Renee Good在車?yán)铮浒閭H下車拍攝ICE人員。
一點(diǎn)背景,如今ICE的執(zhí)法擴(kuò)展到了過(guò)去被默認(rèn)為禁區(qū)的教堂、學(xué)校(包括托兒所)等敏感地點(diǎn)。比如家長(zhǎng)送孩子上學(xué),ICE在外面查家長(zhǎng)移民身份抓人。這非常有爭(zhēng)議,也導(dǎo)致現(xiàn)在這些地方附近出現(xiàn)ICE時(shí),會(huì)有部分當(dāng)?shù)鼐用駠^,并告知其他人“ICE來(lái)了”。
事發(fā)地距離學(xué)校很近,所以看視頻會(huì)發(fā)現(xiàn)圍觀群眾不少。而Renee Good停車,大概也有這方面的考慮,像她的伴侶事后也說(shuō)她們拿著口哨,要告知?jiǎng)e人ICE來(lái)了。
這是為什么Renee Good被明尼蘇達(dá)眾議員Ilhan Omar稱為法律觀察員(Legal Observer)。
可以非常明確地說(shuō),根據(jù)美國(guó)法律,Renee Good和她伴侶的行為沒(méi)有問(wèn)題。
吹口哨警告別人ICE執(zhí)法,這和wave,谷歌地圖上標(biāo)注哪里有警察查超速是一個(gè)性質(zhì),在美國(guó)都是合法的。法律基礎(chǔ)和Renee Good伴侶拍攝ICE人員不違法類似。
美國(guó)警方等公職人員在公共場(chǎng)合執(zhí)法時(shí),老百姓有權(quán)拍攝、記錄,這是憲法第一修正案賦予的權(quán)利,屬于你在美國(guó)的言論自由。
唯一要注意的是,不要妨礙警察執(zhí)行公務(wù)。實(shí)踐中就是你站在一邊拍,避免站到警察面前去懟臉拍,不是怕把人拍得難看會(huì)被罵,而是那樣你可能站到別人前進(jìn)路線上,存在被認(rèn)為妨礙公務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
我們看下面這一幀皮卡上下來(lái)的幾名ICE走向Renee Good:
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箭頭所指的方向是后來(lái)開(kāi)槍的探員,現(xiàn)在他在車的右邊,從發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣可以看出車輛處于發(fā)動(dòng)狀態(tài),應(yīng)該是停車檔,注意前輪是向左側(cè)轉(zhuǎn)。
Renee Good的車雖然橫著,但她揮手讓其它車從她前面開(kāi)過(guò)去,很多車也確實(shí)從邊上的車道開(kāi)過(guò)(包括一輛車燈閃爍,疑似是執(zhí)法人員的SUV),這意味著她在事實(shí)層面不存在對(duì)ICE有阻礙。
這點(diǎn)很重要,因?yàn)镮CE作為聯(lián)邦的移民執(zhí)法機(jī)構(gòu),權(quán)限有限制。除了少數(shù)特例,比如阻撓了ICE抓捕非法移民的行動(dòng),它不能拘捕Renee Good這樣的美國(guó)公民。由于其他車輛沒(méi)有因?yàn)镽enee Good的占道不能通行,阻撓執(zhí)法很難成立。
你可以說(shuō)Renee Good違反交規(guī),但針對(duì)這一點(diǎn),ICE應(yīng)該聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐剑笳卟啪哂邢嚓P(guān)的執(zhí)法權(quán)。舉個(gè)例子,F(xiàn)BI探員看到你違章停車,可不可以給你開(kāi)罰單?
答案是不可以!FBI是聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu),交通違規(guī)在美國(guó)是地方法規(guī)。除了少數(shù)地方允許聯(lián)邦機(jī)構(gòu)附近的聯(lián)邦執(zhí)法人員管理交通,其它地方都不允許。
因此,從槍擊發(fā)生前的情況看,Renee Good以及她伴侶的行為沒(méi)有問(wèn)題,ICE去找她們麻煩倒有濫權(quán)嫌疑。
接下來(lái)ICE開(kāi)始與Renee Good近距離接觸,這一幀畫面里我們可以看到Renee Good的車倒車燈亮了,處于倒車狀態(tài),注意車的前輪偏左的幅度減小,司機(jī)正在打方向盤右轉(zhuǎn),也就是想遠(yuǎn)離ICE。此時(shí)距上一幀畫面里的兩名ICE探員下車僅過(guò)了五六秒。后來(lái)開(kāi)槍的人正從右側(cè)往車前走,目前仍被車擋住。
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但我們先看另一位此時(shí)與Renee Good有接觸的探員,他一邊喊“get out of the fucking car”,一邊用力拉車門,試圖把手伸到車?yán)铮ù蟾怕适菄L試開(kāi)車門的鎖)。
都不討論ICE有沒(méi)有權(quán)力要求Renee Good下車這個(gè)執(zhí)法權(quán)問(wèn)題,拉車門,把手伸到車?yán)锏膱?zhí)法方式就違背了美國(guó)執(zhí)法部門的訓(xùn)練。
面對(duì)嫌疑人或要質(zhì)詢的人坐在處于發(fā)動(dòng)狀態(tài)的車?yán)铮绹?guó)執(zhí)法人員的訓(xùn)練原則是不要去拉車門或把手伸到車?yán)铩?/p>
原因很簡(jiǎn)單:少逞英雄,活著回家最重要。
再大力士,能干得過(guò)汽車嗎?別說(shuō)不知道車?yán)锏娜说降资鞘裁辞闆r,就算是良民,一不小心油門當(dāng)剎車踩了怎么辦?
尤其是手伸到車?yán)铮粌H存在安全隱患,還有合法性問(wèn)題。一旦手伸到對(duì)方車?yán)铮松贁?shù)情況——比如看到車?yán)镉袠專氚盐kU(xiǎn)武器拿走,法律上都屬于“搜查”,要么已經(jīng)拿到法官簽署的搜查令,要么有“相當(dāng)理由”(probable cause)。
ICE有什么“相當(dāng)理由”,去搜查Renee Good,一個(gè)美國(guó)公民的車?
從下車5秒就沖去拉車門,飆英語(yǔ)“國(guó)罵”還可以看出,ICE的行為屬于典型的“升級(jí)”,也就是加劇潛在沖突,這又和現(xiàn)在的執(zhí)法訓(xùn)練沖突。
不說(shuō)別的,美國(guó)司法部關(guān)于使用武力的指導(dǎo)文件專門有一段要求執(zhí)法人員訓(xùn)練如何“降級(jí)”:
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類似情況,美國(guó)警察(包括ICE)的標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練操作,是和車保持一段距離,告訴司機(jī)能不能下車。雞賊一點(diǎn)的會(huì)用請(qǐng)求的口氣,也有原因,警察可以強(qiáng)行要求司機(jī)下車,但這和前面說(shuō)的搜查一樣,需要“相當(dāng)理由”,如抓到超速,或者懷疑酒駕。用請(qǐng)求的語(yǔ)言讓人主動(dòng)下車,可以避免未來(lái)被質(zhì)疑沒(méi)有“正當(dāng)理由”,證據(jù)鏈被推翻。
而且,避免沖突,對(duì)雙方都有好處。
繼續(xù)看ICE的行為。再過(guò)幾秒,開(kāi)槍的ICE探員已經(jīng)走到車前:
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這是比用手拉車門更離譜的違背基本訓(xùn)練的行為。不要站在發(fā)動(dòng)的車前,不要試圖通過(guò)站在車前來(lái)阻止車輛離開(kāi),這是美國(guó)警察訓(xùn)練里的基本原則——ICE的訓(xùn)練也是如此。
原因再明顯不過(guò):你比車重嗎?能擋得下車嗎?
還有一個(gè)細(xì)節(jié),后來(lái)開(kāi)槍的ICE探員,左手拿著手機(jī)拍攝。
又是一個(gè)離譜行為。ICE執(zhí)法目前在美國(guó)充滿爭(zhēng)議,國(guó)土安全部想出個(gè)好主意,告訴ICE探員可以拿手機(jī)拍下和自己起沖突的人。
該政策本身很離譜:美國(guó)執(zhí)法人員都有隨身攝像頭,可以記錄執(zhí)法過(guò)程。但I(xiàn)CE多次執(zhí)法起沖突,沒(méi)開(kāi)隨身攝像頭。要是警察,這屬于自動(dòng)領(lǐng)處罰,可現(xiàn)在ICE無(wú)法無(wú)天,所以發(fā)布的新政沒(méi)說(shuō)開(kāi)隨身攝像頭,反而是說(shuō)拿手機(jī)拍。好處是可以選擇性發(fā)布。
可是,一手拿手機(jī)的畫面對(duì)整件事的定性會(huì)有意義。后來(lái)是這個(gè)ICE探員開(kāi)槍,什么時(shí)候執(zhí)法人員有權(quán)開(kāi)槍?和美國(guó)普通老百姓什么時(shí)候能開(kāi)槍自衛(wèi),非常類似:
受到即刻的生命威脅。
一些為ICE辯護(hù)的人說(shuō)Renee Good開(kāi)車撞向ICE探員,面對(duì)撞向自己的車,他覺(jué)得生命有威脅可以開(kāi)槍。這個(gè)理由本身是錯(cuò)的,一會(huì)兒會(huì)說(shuō)為什么。即便是車開(kāi)向自己屬于感到生命有威脅的這個(gè)角度,ICE探員能安心拍照,只空出一只手,也能反駁所謂感到的威脅。
美國(guó)執(zhí)法人員的訓(xùn)練是只要有可能,用雙手握槍射擊,準(zhǔn)確度更好,也能更好應(yīng)對(duì)槍支的后坐力,單手射擊屬于特殊情況。覺(jué)得有嚴(yán)重威脅,正常反應(yīng)都會(huì)是雙手準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)。
舉個(gè)2021年發(fā)生的警察站到疑犯車前的例子:
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截圖里的警察是來(lái)自愛(ài)荷華州,事情發(fā)生在23年,當(dāng)時(shí)他巡邏看到身負(fù)逮捕令的嫌犯,他要求嫌犯下車,嫌犯不從,開(kāi)車往前移動(dòng)。這名警察先站在車前阻止,嫌犯不停就跳上車頭。
跳到移動(dòng)的車輛上顯然非常危險(xiǎn),注意警察雙手握槍指向嫌犯。危急時(shí)刻使用雙手,接近本能。
再說(shuō)一下這件事的后果:警察后來(lái)摔下車,把背給摔斷了。
嫌犯因用車襲警被判刑,只判了5年。辯護(hù)律師請(qǐng)求輕判時(shí)就說(shuō),警察站到車前面,跳上車頭,都是違背訓(xùn)練的行為,把你摔了,摔斷背,開(kāi)車的是有責(zé)任,但你警察違背訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),自己也要承擔(dān)部分責(zé)任。
而當(dāng)?shù)鼐L(zhǎng)、庭審法官也都承認(rèn)警察當(dāng)時(shí)阻攔車輛,跳上車頭的行為不恰當(dāng)。
另外,這是個(gè)新警察,事發(fā)時(shí),同伴都喊他趕緊下來(lái),為什么,因?yàn)橹肋@么做危險(xiǎn),不符合標(biāo)準(zhǔn)。
再回到ICE,探員拿槍,開(kāi)槍:
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這里說(shuō)一下一些人辯解說(shuō)車撞向他,開(kāi)槍沒(méi)問(wèn)題。
事實(shí)角度,探員站在車左邊,這輛車換到前進(jìn)檔后是右轉(zhuǎn),沒(méi)有撞向他,有明確的視頻證據(jù)顯示后來(lái)也沒(méi)碰到他。(注意最開(kāi)始ICE的人走向車子時(shí),輪子向左側(cè),Renee Good明顯是想離開(kāi)ICE,打了右轉(zhuǎn),如今車輪都轉(zhuǎn)了)
即便不考慮這一點(diǎn),看司法部對(duì)致命武力使用的明文規(guī)定:
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Renee Good開(kāi)車離開(kāi),不能為了阻止逃逸就向車開(kāi)槍。就算車可能對(duì)警察造成傷害,必須是沒(méi)有其它辦法的情況下才開(kāi)槍。
明尼蘇達(dá)槍擊案里,探員只要往旁邊走一步,就不在車頭了,完全不符合可以開(kāi)槍的情況。
順便說(shuō)一句,事發(fā)后,美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)宣稱開(kāi)槍探員保護(hù)了自己的同伴,這個(gè)說(shuō)法很荒唐,從截圖可以看到,掏槍的時(shí)候,另一名ICE探員的手仍然在車內(nèi),距離駕駛座上的Renee Good距離不會(huì)很遠(yuǎn)。這種情況下開(kāi)槍,完全可能誤傷同伴。
一些人一看到警察開(kāi)槍就覺(jué)得警察嘛,有權(quán)開(kāi)槍。隨時(shí)可以開(kāi)槍的是土匪,警察開(kāi)槍有嚴(yán)格限制,不符合規(guī)定,就是謀殺。
有些人可能電影看多了,覺(jué)得警察對(duì)著行進(jìn)中的車開(kāi)槍很正常。
錯(cuò)!真實(shí)情況是這被明令禁止。向行進(jìn)中的車輛射擊非常危險(xiǎn),就算你打中了嫌犯,車就能停下來(lái)?剎車長(zhǎng)在嫌犯身上,一打就等于踩了剎車?
這次槍擊就是很好的例子,Renee Good被打死了,但車失控撞上其它車輛。這叫造成人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,要是撞上人,那搞不好是生命財(cái)產(chǎn)損失。
開(kāi)槍反映了這名ICE探員對(duì)周圍他人的生命沒(méi)有絲毫顧忌——包括Renee Good,包括其它路人,甚至包括在場(chǎng)同伴。
警察應(yīng)對(duì)駕車逃逸的標(biāo)準(zhǔn)操作既不是自己跳到車前做肉盾,也不是往車?yán)锷鋼簦窃O(shè)置路障,用警車逼停。警車車頭都有特殊的保險(xiǎn)杠,就是用來(lái)做一個(gè)叫PIT的逼停操作:
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Renee Good這種情況,ICE開(kāi)槍明確違反司法部、國(guó)土安全部對(duì)致命武力使用的規(guī)定。
而這還沒(méi)完。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)槍聲,ICE至少開(kāi)了3槍,沖現(xiàn)場(chǎng)視頻看后面兩槍,都是在車側(cè)面往駕駛座打:
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案發(fā)后Renee Good車的擋風(fēng)玻璃只有一個(gè)彈孔,也可以佐證后兩槍是從側(cè)面打向車?yán)铩W椏追浅F囎髠?cè),同時(shí)能佐證開(kāi)槍者當(dāng)時(shí)位置偏左,考慮到車在右轉(zhuǎn),對(duì)所謂車沖向ICE探員的說(shuō)辭也是物證層面的反駁。
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警察開(kāi)的每一槍都要有充分理由,即每一槍都要獨(dú)立符合使用致命武力的標(biāo)準(zhǔn)。
比如和毒販交火,對(duì)方投降不打了,或者被打傷了不再攻擊警方,這時(shí)警方也得停火,因?yàn)槔^續(xù)開(kāi)槍不符合使用致命武力的標(biāo)準(zhǔn)。
前面我們解釋了,站在車前往車?yán)锷鋼舨环厦绹?guó)執(zhí)法部門的規(guī)定。就算我們退一萬(wàn)步,采用一些人的辯護(hù),車在開(kāi)向他,站在車前感到生命受威脅,那站在車側(cè)面開(kāi)的槍呢?
畫面里Renee Good的車已經(jīng)轉(zhuǎn)向另一邊,根本不可能對(duì)ICE在場(chǎng)的人構(gòu)成威脅。從車側(cè)面往處于駛離狀態(tài)的車輛開(kāi)槍,有什么正當(dāng)理由?
總結(jié)一下,在和Renee Good接觸的短短數(shù)分鐘里,涉案的ICE人員犯下多個(gè)違背美國(guó)執(zhí)法部門訓(xùn)練的錯(cuò)誤:
1. 采用導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)的戰(zhàn)術(shù)
2. 強(qiáng)拉行進(jìn)中車輛的車門
3. 站到車輛前方
這反映了涉案ICE人員訓(xùn)練差,缺乏起碼的執(zhí)法素質(zhì)。
不僅如此,ICE人員向行進(jìn)中的車輛射擊以阻止車輛前行,這違背了司法部與國(guó)土安全部對(duì)武力使用的明文規(guī)定。高度疑似過(guò)度使用武力,而執(zhí)法人員過(guò)度使用武力致死,照樣屬于謀殺或過(guò)失殺人,是刑事犯罪。
此外,ICE人員開(kāi)槍時(shí)有2槍是從車側(cè)面射擊,這幾乎不可能符合正當(dāng)理由——除非當(dāng)時(shí)Renee Good拿槍指向ICE,但現(xiàn)在明確死者沒(méi)有攜帶武器,即單憑這后面的2槍,ICE人員就應(yīng)面對(duì)法律制裁。
因此,明尼蘇達(dá)ICE槍擊事件的現(xiàn)場(chǎng)視頻,展示的不僅是表面上的執(zhí)法人員似乎過(guò)分了,而是在事實(shí)層面,ICE涉嫌過(guò)度使用武力,屬于潛在的謀殺案。
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