美軍“特戰—太空—網絡三位一體”概念探析

大國競爭時代，美國急切尋求一種在武裝沖突門檻以下使用的競爭工具，以便在非戰非和的“灰色地帶”開展行動，從而獲得競爭優勢。非正規作戰間接、非對稱、難溯源、低成本、低強度的特點受到美國的青睞，美國將其從《2018年國防戰略》的附錄內容提升為《2022年國防戰略》“一體化威懾”戰略路徑的核心要素。在此背景下，美軍提出“特戰—太空—網絡三位一體”概念，旨在加強美國在“灰色地帶”開展非正規作戰的能力，以期在大國競爭中塑造所謂的美國優勢。

概念的開發歷程

2022年4月27日，美國陸軍特種作戰司令部（USASOC）司令喬恩·布拉加中將向參議院軍事委員會（SASC）下屬的新興威脅與能力小組委員會（ETCS）提交證詞，并首次正式闡述“特戰—太空—網絡三位一體”（The SOF Space Cyber triad）概念及其重要性。2022年8月9日，在第25屆太空與導彈防御年會（Space and Missile Defense Symposium）上，美國陸軍特種作戰司令部、陸軍網絡司令部、陸軍太空和導彈防御司令部司令首次公開披露“特戰—太空—網絡三位一體”概念。2023年4月6日，美國陸軍特種作戰司令部發布《陸軍特種作戰部隊2030戰略》，將“特戰—太空—網絡三位一體”列為美陸軍特種部隊現代化轉型的核心組成部分，旨在打破在大國競爭中開展跨域作戰行動的壁壘。2025年2月，美國特種作戰司令部發布戰略文件《特種作戰部隊復興》（SOF Renaissance），將“特戰—太空—網絡三位一體”列為美國特種作戰司令部實現其現代化轉型目標的核心支柱之一。

美陸軍喬恩·布拉加中將闡述

“特戰-網絡-太空三位一體”概念

概念開發的動因

美大國競爭戰略的內在要求。美軍認為，在大國競爭時代，受技術革新、地緣政治演變和社會變革的影響，戰略環境更趨復雜，戰爭性質亦發生深刻變化。美國《2018年國防戰略》明確將戰略重心從反恐轉向與俄羅斯和中國進行大國競爭；美國《2022年國防戰略》指出要通過一體化威懾、開展綜合行動和建立持久優勢來推進國防戰略；2024年，美國情報界發布國家情報評估（NIE），判斷2030年前地緣政治的主要形式是介于和平外交與武裝沖突之間的“灰色地帶”沖突，美國的對手將采用“灰色地帶”活動來達到自己的戰略目標。美軍參謀長聯席會議評估，美軍若僅聚焦于高端戰爭準備而忽視戰略競爭能力的培養，將面臨“不戰而敗”的風險，因此急需提升非正規作戰能力，以應對對手的“節奏挑戰”和“嚴重威脅”。

由于大國競爭具有避免直接軍事沖突，更多依賴代理人戰爭、經濟脅迫和技術滲透的特點，美國傳統軍事力量的使用場景有限，在戰略競爭中發揮的作用不足。美國特種作戰司令部認為，讓特種部隊從建立之初就采用“非對稱”“非常規”“非同步”的作戰模式，是解決國家與國防關鍵難題的核心手段。將特種作戰能力、太空能力、網絡空間作戰能力融合發展，高度契合了提升戰略競爭能力的時代需求，能為應對復雜的綜合威脅創造不對稱優勢。此外，特種作戰力量在國防預算中占比不到2%，在國防部人員中占比不到3%，但仍能提供較高的投資回報，這符合美國在綜合國力相對衰弱背景下的競爭需求。

美特種作戰力量轉型發展的需要。在大國競爭中，美軍特種部隊需將任務重心從反恐轉向非正規作戰，形成在和平競爭期、危機期、武裝沖突期持續開展全域作戰行動的能力。

首先是聚焦非正規作戰能力。在中國和俄羅斯和平崛起、美國反恐戰略目標未能達成的背景下，美國將其國家戰略重心從反恐戰爭轉向了大國競爭。在反恐戰爭中，美軍特種部隊長期處于武裝沖突狀態，通常開展直接行動（DA），擊斃或抓捕恐怖分子。自“911”之后，美軍特種部隊規模擴大了2倍，預算激增了7倍，這帶來了反恐能力的過度臃腫以及非正規作戰能力的萎縮。

其次是融合多域作戰力量。隨著無人化、智能化技術的普及和部隊訓練水平的普遍提升，美軍常規作戰部隊逐步具備執行直接行動、特種偵察等任務的能力。這使得美軍特種部隊的任務“壟斷”地位已被打破，面臨特殊性不足、被精銳步兵替代的風險。因此，美軍特種部隊急需引入新質作戰力量，適應新的作戰環境。

反恐戰爭和烏克蘭危機實踐經驗的推動。美軍特種作戰力量與太空、網絡空間作戰力量協作，深度參與美國的反恐戰爭和烏克蘭危機。主要通過開展非常規作戰（UW）、特種偵察（SR）、軍事信息支援（MISO）、直接行動、外國內部防御（FID）等作戰行動，以實現美國的政策目標，并取得了一定的成效。

首先，在過去二十年的全球反恐戰爭中，美軍融合特種作戰、太空和網絡空間3個領域的能力，能夠綜合使用致命性與非致命的手段對恐怖分子形成不對稱優勢，產生了“戰斗力倍增器”的效果。美國陸軍高級將領稱“特戰—太空—網絡三位一體”的構想部分來源于打擊恐怖主義的成功。

其次，美軍特種部隊全程介入烏克蘭危機，充當美國代理人戰爭的急先鋒。自2014年到烏克蘭危機爆發前，美軍特種部隊通過“特種部隊機構建設”（SOFIB）項目和國防部長顧問項目（MODA），以俄羅斯為假想敵，幫助烏克蘭建立特種作戰司令部（UKRSOCOM）、開發抵抗作戰概念（ROC）、開展聯合訓練和演習，以塑造共同的威脅認知并逐步影響烏克蘭的國防政策，為開展代理人戰爭鋪平道路。在烏克蘭危機爆發之后，美軍特種部隊開展外國內部防御行動，持續“拱火”，積極協調情報和武器裝備援助烏克蘭，指導烏軍開展作戰行動。美國和歐洲官員表示，“烏克蘭已經成功地使用了美國特種作戰部隊開發的抵抗戰法來反擊俄羅斯，并使占據顯著優勢的俄軍陷入持久消耗。”烏克蘭危機中的“成功”經驗讓美國看到了特種部隊開展非正規作戰的價值，極大滋長了美國將特種部隊用于新型代理人戰爭的野心。

概念內涵

概念定義。“特戰—太空—網絡三位一體”概念目前處于驗證階段，該概念的定義源于美國軍方發言、戰略文件和軍隊刊物。《陸軍特種作戰部隊2030戰略》將“特戰—太空—網絡三位一體”定義為“太空域、網絡空間與特種作戰部隊之間互依互援的跨域協同關系”。《美陸軍特戰司令喬納森·布拉加中將致參議院軍事委員會新興威脅與能力小組委員會的證詞》將該概念定義為“融合跨區域、多領域和聯合能力，使各項能力產生的整體戰略效果在當前及未來的整個沖突頻譜中呈指數級增長”。戰略文件《特種作戰部隊復興：人員·制勝·轉型》則將概念定義為“現代戰爭中一種強大的融合與協同效應，它融合了特種作戰部隊、太空資產和網絡空間作戰的獨特能力”。

綜上分析，“特戰—太空—網絡三位一體”概念指通過融合跨區域、多領域和聯合能力實現戰略效果，目的是在“灰色地帶”行動中形成不對稱優勢，更好地服務于美國的大國競爭戰略。

概念應用場景。美參聯會發布的《聯合競爭概念》將戰略競爭定義為“兩個或更多對手為爭奪互不相容的核心利益而進行的持續和長期的斗爭，這種斗爭通常不涉及武裝沖突”。“特戰—太空—網絡三位一體”是美國實施一體化威懾、開展綜合行動和建立持久優勢，推進大國戰略競爭的重要舉措，應用于和平競爭、危機、武裝沖突三個場景。

美軍通過融合特戰、太空、網絡能力，

打造全新威懾體系

一方面，美國在和平競爭時期運用特戰、太空、網絡多域作戰力量在“灰色地帶”開展非正規作戰，持續塑造作戰環境，削弱對手的“反介入/區域拒止”能力，并借助這種對己有利的態勢威懾競爭對手，使其因代價高昂而放棄挑戰美國主導下的世界秩序。另一方面，若威懾失敗進入危機或武裝沖突時期，美國將使用多域作戰力量奪取危機響應主動權，通過實施戰略干擾和激活抵抗作戰網絡，延遲、削弱或剝奪對手采取首選方案實現核心利益的能力，破壞敵方指揮、控制、計算機、通信、網絡、情報、監視和偵察系統（C5ISRT），為實現多域戰略目標創造有利條件。

制勝機理。通過融合特戰、太空、網絡空間的獨特能力形成多域協同效應，發展在全頻譜沖突中持續作戰的能力，以確保美軍在復雜環境中的進入權、在沖突發生前塑造有利作戰環境、具備全域深度態勢感知、支持聯合部隊行動。

美軍特種作戰力量的全球部署、快速響應，可為太空和網絡空間作戰力量提供物理實體接入能力，確保實施特定的網絡空間或太空作戰行動；網絡空間作戰力量開展網絡攻防行動和信息戰，癱瘓敵方的基礎設施，保障己方數據信息安全，為特種部隊和太空力量提供情報優勢；太空力量提供全球持續監視、全球通信與衛星導航能力，賦能跨域行動。在國家安全利益受威脅但不希望引發高烈度沖突時，“特戰—太空—網絡三位一體”能提供比常規作戰力量或核力量更靈活的應對選項，壓縮競爭對手的決策空間，從而在和平競爭、危機、武裝沖突各個時期塑造和利用競爭優勢。

概念評析

“特戰—太空—網絡三位一體”概念是美國霸權以及零和博弈思維的產物。美國所謂的克服“戰－和”二元思維，融合多域作戰能力開展灰色地帶行動以塑造有利態勢，實質是以損害他國正當利益為前提、擠壓他國戰略空間的“新冷戰”。其加緊開發的新型作戰概念將加劇國際社會的矛盾和沖突，最終引起對手的反制。

“特戰—太空—網絡三位一體”概念旨在把美軍特種作戰力量打造成新型代理人戰爭的急先鋒。“冷戰”時期，美軍特種部隊一直開展非正規作戰，爭奪對重要地區和人口的影響力，以遏制蘇聯的發展；烏克蘭危機中，美軍特種部隊“間接介入”沖突局勢，使美國的國家利益最大化；大國競爭時代，美軍希望賦予特種部隊全域作戰能力，通過前沿存在持續滲透代理人國家，誘導代理人國家與“同儕”對手開展對抗活動，持續消耗對手戰略競爭的資本和潛力。

美軍借演習之名，增加在其他

國家或地區的軍事部署

我方需高度警惕“特戰—太空—網絡三位一體”概念。近年來，美國加緊在聯合軍事演習和實戰環境中測試和改進“特戰—太空—網絡三位一體”概念。美國調整印太地區的特種作戰和網絡空間作戰力量部署，頻繁開展“前出狩獵”行動和聯合訓練演習活動，企圖與“任務區域”深度融合以塑造對其有利的作戰環境，使得印太地區的安全環境持續惡化，軍事斗爭形勢復雜化，加劇了生戰生亂的風險。

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轉自丨軍事文摘

作者丨陽凡

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