社保系統緣何成"私人金庫"廣西百萬養老金詐騙案撕開監管三重瘡疤

當楊素嬌用母親身份證號輕松騙到第一筆養老金時，這個縣城社保系統就徹底淪為犯罪分子的"自助提款機"。央視專題片披露的廣西隆林縣案件，暴露出社保監管體系中最致命的三大漏洞——權限失控的審批流程、形同虛設的技術防線、長期缺位的監督機制。這些系統性的缺陷，讓兩名基層工作人員在8年間盜領養老金超300萬元。

權限失控的審批閉環是此案的第一重漏洞。全縣靈活就業人員養老金從錄入到發放，竟完全由楊素嬌一人操控。更荒誕的是，所長農素玲主動交出審批賬號密碼，使得本應相互制衡的初審與終審權限，淪為犯罪分子的"雙保險"。這種"一人通辦"的操作模式，暴露出基層社保機構崗位職責分離制度的全面失效。

技術防線的全面失守構成第二重漏洞。2005年的社保系統既無法核驗公安部門身份信息，也不能對接銀行繳費記錄。楊素嬌僅需輸入虛構的身份證號，系統就會自動生成合規的參保檔案。這種"盲審"機制下，冒用棄保群眾信息截留銀行卡、為未繳費親屬違規辦理待遇等操作變得輕而易舉。直到2016年系統升級引入人臉識別，這個存在十余年的技術黑洞才被偶然發現。

監督機制的長期缺位形成第三重漏洞。縣人社局對勞保所采取"管托管"態度，既未建立資金流向核查制度，也未實施定期審計。當楊素嬌私自挪用80萬元時，主管部門竟毫無察覺。這種監督真空狀態持續到2025年案件爆發，期間涉案金額如滾雪球般擴大，最終造成192萬元的基金損失。

北京翟某案與廣西案件形成鮮明對比。2024年，翟某冒領亡母養老金16萬元的行為，因民政殯葬數據比對系統報警而迅速暴露。這個成功案例證明，跨部門數據共享能有效構筑技術防火墻。當前全國推行的多部門協同核驗機制，正是針對早期系統"信息孤島"弊病的對癥良藥。

從制度層面看，案件暴露的"全流程一人操控"問題正在得到糾治。隆林縣案件推動建立的"錄入-審核-發放"分權機制，將關鍵環節拆解給不同責任人。紀檢監察機關推行的"監督-辦案-整改-治理"閉環，更從源頭上杜絕了權力尋租空間。

養老金詐騙案的特殊性在于，其侵害對象是全體參保人的共同利益。每筆被盜資金都在擠壓基金池的發放空間，最終由守法公民集體買單。當農素玲在法庭懺悔"身無分文才知養老錢重要"時，這個遲來的醒悟恰恰印證了健全監管的緊迫性。

此案留給我們的警示遠超個案本身。在信息化監管已成標配的今天，那些尚未聯網的偏遠地區社保系統，那些仍由單人經手的審批流程，是否還在孕育新的"楊素嬌"？唯有將技術防控與制度約束鑄成合頁，才能徹底鎖死伸向養老金的黑手。