據《紐約時報》當地時間1月11日報道,據知情官員透露,哥倫比亞特區聯邦檢察官辦公室已對美聯儲主席杰羅姆鮑威爾啟動刑事調查,調查圍繞美聯儲華盛頓總部翻修項目展開,同時核查鮑威爾是否就該項目規模向國會作虛假陳述。
知情官員表示,該調查包括審查鮑威爾公開聲明、核查支出記錄等,已于去年11月由哥倫比亞特區聯邦檢察官皮羅(Jeanine Pirro)批準立項。皮羅是福克斯新聞前主播,也是特朗普總統的長期盟友,于去年被任命為該職位。
當地時間11日,鮑威爾在美聯儲官網發布聲明表示,美國司法部于9日向美聯儲送達大陪審團傳票,威脅將針對其去年6月在美國參議院銀行委員會作證一事提起刑事訴訟,證詞的部分內容涉及美聯儲辦公大樓翻修項目。
鮑威爾稱:“我對法治懷有深切的敬意,也認同我們民主制度下的問責原則。包括美聯儲主席在內的任何人都不能凌駕于法律之上。但這一史無前例的舉措,應當放在本屆政府持續施壓、頻頻發出威脅的大背景下看待。”
他表示,這項新的威脅與去年6月的證詞無關,也與美聯儲大樓的翻修項目無關,更無關國會的監督職能,“這些都只是借口,刑事指控的威脅之所以出現,只因美聯儲始終基于對公眾利益的最佳判斷來制定利率,而非屈從于總統的個人偏好。”
“這件事的核心,關乎美聯儲今后能否繼續依據實證與經濟形勢制定利率 ,或是貨幣政策將被政治壓力或恐嚇所左右。”鮑威爾寫道。
他強調,自己已在美聯儲任職四屆政府任期,履行職責時都不曾畏懼政治壓力、也未偏袒任何一方,并將繼續“秉持誠信,履行參議院賦予我的職責,致力于為美國人民服務”。
報道指出,此次調查意味著針對鮑威爾的全新重大法律攻勢正式打響。
特朗普此前多次抨擊鮑威爾拒絕其大幅降息的要求,甚至威脅要解雇這位由他本人在2017年提名任職的美聯儲主席,并以“履職不力”為由,提出可能就耗資25億美元的美聯儲總部翻修項目對鮑威爾提起訴訟。
去年8月,特朗普曾表示,正在考慮允許一項針對鮑威爾的“重大訴訟”繼續推進,因為他在美聯儲大樓建設管理方面的工作“極其糟糕、嚴重無能”。”特朗稱,該項目預算耗資“30億美元”,這本應是一個花費約5000萬美元的修繕工程。
特朗普上周表示,他已選定鮑威爾的繼任人選,預計很快就會公布這一決定。特朗普的首席經濟顧問哈塞特是該職位的熱門人選。鮑威爾的美聯儲主席任期將于今年5月結束,但其理事任期將持續至2028年1月。目前鮑威爾尚未透露今年之后是否打算留任美聯儲。
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2025年7月,特朗普和鮑威爾參觀了位于華盛頓的美聯儲總部的翻新工地。 《紐約時報》
美國國會賦予美聯儲獨立制定利率政策的權力,不受總統干預,因為總統的政治前途往往與經濟表現緊密掛鉤。國會明確規定,美聯儲的核心目標是實現低水平且穩定的通脹,以及維護健康的勞動力市場。
目前尚不清楚皮羅是否已召集大陪審團或簽發傳票。但據一名匿名知情官員透露,其辦公室的檢察官已多次聯系鮑威爾的工作人員,要求調取翻修項目的相關文件。
聯邦檢察官辦公室對鮑威爾的調查,凸顯出特朗普與美聯儲之間的矛盾進一步激化。特朗普此前還發起多輪攻勢,包括試圖以抵押貸款欺詐指控解雇美聯儲理事庫克(Lisa D. Cook)。
按照規定,美國總統僅能以“合理事由”罷免美聯儲官員,這類事由通常指官員存在瀆職或玩忽職守行為。美國最高法院將于1月21日就庫克的相關案件舉行聽證會。
引發這場針對鮑威爾調查的總部翻修項目于2022年破土動工,預計2027年完工,目前已超支約7億美元。該項目旨在對始建于20世紀30年代的埃克爾斯大樓及憲法大道上的另一棟建筑進行擴建與現代化改造。
美聯儲的預算文件顯示,相比于2023年的19億美元,該翻新項目的成本估算在去年已升至25億美元。美聯儲2025年預算報告稱:“由于競標報價因素,建筑成本估算持續上漲,尤其是機械、電氣和管道工程領域。”
美聯儲表示,這兩棟建筑自建成近百年來從未進行過“全面翻修”,因此亟需大規模改造。翻修內容包括清除石棉與鉛污染,以及對建筑進行無障礙設施改造以符合相關法規要求。
美聯儲2021年提交的項目提案中提到,翻修將為高層決策者增設私人電梯與專屬餐廳,配備噴泉設施與新增大理石裝飾,并為員工打造屋頂露臺。在去年6 月的國會聽證會上,面對議員追問,鮑威爾否認最新提案包含上述多項設施。
“不存在所謂的貴賓餐廳,也沒有新增的大理石裝飾。”他表示,“我們只是拆下了老舊的大理石,之后會重新安裝回去。部分老舊大理石出現破損,我們會用新的予以替換,但并沒有什么特殊電梯,只有那些原本就存在的舊電梯。”
鮑威爾補充稱,項目方案“一直在不斷調整完善”,最初納入的部分設施已被取消。
在鮑威爾作證后,美聯儲在其官網發布了一份“常見問題解答”,重申鮑威爾在國會聽證會上的答復內容。美聯儲還持續披露更多細節,包括項目虛擬參觀鏈接、以及引發外界批評的2021年提案相關照片及注釋說明。
對于項目超支的原因,美聯儲將其歸咎于材料、設備及人工成本上漲,同時提及一些意外情況,例如實際檢測出的石棉含量高于預期,以及存在土壤污染問題。
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