山東省威海市總工會積極探索新就業(yè)形態(tài)勞動者工作新路徑

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與平臺經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，新就業(yè)形態(tài)勞動者已成為城市運(yùn)轉(zhuǎn)中不可或缺的力量。他們穿梭于大街小巷，連接起千家萬戶，卻也往往因就業(yè)方式靈活、勞動關(guān)系模糊而面臨組織覆蓋難、服務(wù)保障弱、權(quán)益維護(hù)缺等現(xiàn)實(shí)困境。如何將這一日益龐大的群體有效組織起來、真正吸引過來、長期穩(wěn)固下來，是新時代工會工作面臨的重要課題。

近年來，山東省威海市總工會堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、工會先行”，以建會入會為抓手，以服務(wù)保障為依托，以維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全為目標(biāo)，進(jìn)行了一系列富有成效的探索與實(shí)踐，交出了一份沉甸甸的“威海答卷”。

組織覆蓋聚“新”：職工從“滿天星”聚成“一團(tuán)火”

新就業(yè)形態(tài)勞動者分布散、流動快，傳統(tǒng)的工會組建模式面臨挑戰(zhàn)。威海市總工會迎難而上，實(shí)施“組織覆蓋聚‘新’行動”，著力破解“怎么建”“誰來入”“如何穩(wěn)”的問題。

威海市總工會在山東率先開展新興領(lǐng)域工會組織“兩個覆蓋”集中攻堅(jiān)，將建會重點(diǎn)瞄準(zhǔn)頭部平臺企業(yè)的本地合作商。通過密織組織網(wǎng)絡(luò)，順豐、京東、餓了么等平臺在威海的代理商相繼成立了工會組織。截至目前，全市已建成新就業(yè)形態(tài)企業(yè)工會99家。同時，工會攜手行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會，創(chuàng)新組建了韓樂坊外賣餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會、市快遞行業(yè)工會聯(lián)合會等21家區(qū)域性、行業(yè)性工會組織，實(shí)現(xiàn)了對平臺關(guān)聯(lián)企業(yè)的組織覆蓋“無死角”。

面對新就業(yè)形態(tài)勞動者流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，威海市總工會打破常規(guī)，推出“流動窗口入會”“線上掃碼入會”等形式，暢通入會渠道，靈活吸納入會。在威海，新就業(yè)形態(tài)勞動者可直接在配送站、司機(jī)之家等聚集點(diǎn)線上入會，或直接通過“齊魯工惠”APP，動動手指實(shí)現(xiàn)線上入會。目前，全市新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員7103人，會員總數(shù)已達(dá)36271人。

針對新業(yè)態(tài)領(lǐng)域建會中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，威海市總工會建立了“破題攻關(guān)”項(xiàng)目制，分級領(lǐng)辦了16個攻堅(jiān)項(xiàng)目，制定了78項(xiàng)典型培育清單。鯨園街道新就業(yè)群體共享職工之家等一批示范點(diǎn)脫穎而出，5家單位入選省級重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目。尤為亮眼的是，威海市區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)工會聯(lián)合會成功入選全國“兜底建”工作補(bǔ)助項(xiàng)目，獲得36萬元上級補(bǔ)助，為工作開展提供了有力支撐。

貼心關(guān)愛暖“新”：服務(wù)做到“零距離”，溫暖送到“心坎里”

將新就業(yè)形態(tài)勞動者組織起來是第一步，如何切實(shí)增強(qiáng)他們的歸屬感、幸福感才是關(guān)鍵。威海市總工會深知，服務(wù)是最好的凝聚。他們通過實(shí)施“服務(wù)關(guān)愛暖‘新’行動”，從環(huán)境、保障、技能、關(guān)懷等多維度，構(gòu)筑全方位關(guān)愛體系。

累了能歇腳、飯涼能加熱、心煩能傾訴……這樣的溫馨場景，在威海正成為服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的日常。威海市總工會通過打造多元友好場景，建好新就業(yè)形態(tài)勞動者“路上的家”。線下，升級改造了253家工會驛站，并新建5處功能齊全的“共享職工之家”，提供休閑健身、讀書學(xué)習(xí)、子女臨時托管等貼心服務(wù)，日均服務(wù)超1500人次。線上，“齊魯工惠”“職工之家”APP為超過1.6萬人次的新就業(yè)形態(tài)勞動者提供入會轉(zhuǎn)會、政策查詢、法律咨詢等“指尖上的服務(wù)”。工會還聯(lián)動公益組織、愛心企業(yè)，構(gòu)建社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，4個關(guān)愛項(xiàng)目在山東省首屆社會組織服務(wù)職工項(xiàng)目創(chuàng)新大賽中斬獲獎項(xiàng)。

威海工會還持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)關(guān)愛行動，進(jìn)一步提升暖“新”溫度。一方面，對27戶在檔困難職工家庭開展生活、醫(yī)療、助學(xué)等多維精準(zhǔn)幫扶；另一方面，啟動暖“新”保險(xiǎn)項(xiàng)目，投入47.5萬元專項(xiàng)資金，為7918名勞動者贈送意外傷害等保險(xiǎn)，為他們撐起“保護(hù)傘”。關(guān)注到新就業(yè)形態(tài)勞動者在健康、婚戀、子女關(guān)愛等方面的特殊需求，威海市總工會聯(lián)合多部門創(chuàng)新實(shí)施“健康護(hù)航 暖新同行”行動，送上移動體檢、心理健康講座、療休養(yǎng)等“健康禮包”，惠及1.1萬人次。舉辦了5場青年職工聯(lián)誼活動，組織105名職工子女參加夏令營和托管班，切實(shí)解決了他們的后顧之憂。

從“送外賣”到“拼技能”，威海市總工會還扎實(shí)開展技能提升工程，暢通成長通道，致力于幫助新就業(yè)形態(tài)勞動者實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。打造了全國首個“快遞小妹技能比拼”示范賽，舉辦了網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車駕駛員等職業(yè)技能競賽，帶動崗位練兵超6000人，3人獲評“威海市技術(shù)能手”；支持31名新就業(yè)形態(tài)勞動者參加“求學(xué)圓夢”學(xué)歷提升計(jì)劃，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助；免費(fèi)為600余人提供短視頻制作、電商運(yùn)營等前沿技能培訓(xùn)，助力新就業(yè)形態(tài)勞動者適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革，提技能長本領(lǐng)。

引領(lǐng)保障安“新”：筑牢權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”，穩(wěn)固發(fā)展“壓艙石”

讓新就業(yè)形態(tài)勞動者隊(duì)伍穩(wěn)定下來，離不開權(quán)益的切實(shí)保障和價(jià)值的充分認(rèn)可。威海市總工會實(shí)施“引領(lǐng)保障安‘新’行動”，在思想引領(lǐng)、法治保障、民主協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)防控上持續(xù)發(fā)力。

近幾年，威海市總工會注重在新就業(yè)形態(tài)群體中選樹典型，先后培育了2名省五一勞動獎?wù)芦@得者、1名市勞動模范，實(shí)現(xiàn)了該領(lǐng)域先模人物“零的突破”。以勞模快遞員徐勝軍為原型拍攝的微電影《爸爸住在手機(jī)里》，感動了無數(shù)人，向社會傳遞了尊重與關(guān)愛，也激發(fā)了廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)自豪感和奮斗熱情，通過示范引領(lǐng)，讓奮斗者有榮光。

聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益維護(hù)，威海市總工會筑牢“防護(hù)網(wǎng)”。圍繞交通事故、欠薪等常見糾紛，采取“點(diǎn)單送課”方式舉辦普法講座40場；在全市設(shè)立了10家新就業(yè)形態(tài)勞動者法律服務(wù)站，受理咨詢116件，成功調(diào)處網(wǎng)絡(luò)主播欠薪、外賣員事故賠償?shù)榷嗥鸺m紛，為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。

通過“云上意見碼”“袋你發(fā)聲”等創(chuàng)新形式，威海市總工會積極推動平臺企業(yè)建立民主管理制度。與威海市郵政管理局聯(lián)合開展的快遞行業(yè)工資集體協(xié)商成效顯著，首次引入“工齡工資”，將快遞員最低月工資標(biāo)準(zhǔn)提高了340元，達(dá)到2640元。這一經(jīng)驗(yàn)獲得了省總工會的肯定并在全省推廣。

工會牽頭，建立健全了與新就業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)測與協(xié)調(diào)處置機(jī)制，通過加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信、交通等部門的聯(lián)動，及時排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢安全防線，防風(fēng)險(xiǎn)于未然。威海的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全省會議上作了交流，乳山市海陽所鎮(zhèn)入選省級地方聯(lián)動機(jī)制試點(diǎn)單位，維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全的根基越筑越牢。

從“組織起來”到“吸引過來”，再到“穩(wěn)固下來”，威海市總工會通過三大行動，層層遞進(jìn)，構(gòu)建了一套符合新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的工會工作體系，提升了新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

威海市總工會將繼續(xù)聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者急難愁盼問題，持續(xù)深化“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”機(jī)制，在建會入會、暖心關(guān)愛、權(quán)益保障、建功立業(yè)等方面再發(fā)力，努力探索更多可復(fù)制、可推廣的“威海經(jīng)驗(yàn)”，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)新就業(yè)形態(tài)勞動者為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。（夏麗萍）

來源：中工網(wǎng)