誰(shuí)能想到,一邊冠冕堂皇,高舉“和平總統(tǒng)”“世界警察”大旗。
一邊下令突襲伊朗、抓捕他國(guó)總統(tǒng)、扣押各國(guó)油輪,攪得全世界不可安寧的特朗普。
竟在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院投票結(jié)果剛出爐,態(tài)度就突然來了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎。
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不僅叫停了對(duì)委的后續(xù)軍事行動(dòng),還把參與突襲的12架F-22戰(zhàn)機(jī)全撤了。
就連敘利亞、伊拉克的3個(gè)軍事基地也宣布放棄。
那么這其中究竟發(fā)生了什么?一場(chǎng)國(guó)會(huì)投票為啥能讓強(qiáng)勢(shì)的特朗普低頭?
美軍從加勒比海到中東全線收縮,是不是意味著美國(guó)霸權(quán)真的扛不住了?
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從“橫著走”到猛踩剎車:外表強(qiáng)硬,內(nèi)里心虛
提起特朗普,很多人的第一反應(yīng)就是“世界警察”“橫沖直撞”。
前一天還在電視上沖著委內(nèi)瑞拉揮舞大棒,喊著要抓總統(tǒng)馬杜羅,順手連俄羅斯的油輪也敢扣下來。
嘴上更是毫不收斂,說什么“國(guó)際法管不了我,我只聽自己的良心”。
這種畫風(fēng),讓外界普遍以為這列叫“美國(guó)霸權(quán)”的火車只會(huì)越開越瘋,下一站不知道會(huì)撞上哪塊地方。
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可戲劇性就在這時(shí)發(fā)生了。
短短一天之內(nèi),同一個(gè)人忽然像被人扯住了剎車閘。
原本在加勒比海耀武揚(yáng)威的航母戰(zhàn)斗群不再?gòu)?qiáng)硬試探,部署在波多黎各、隨時(shí)可以撲向委內(nèi)瑞拉的12架F-22隱形戰(zhàn)機(jī),突然接到命令,成批撤回弗吉尼亞老家。
敘利亞和伊拉克的三個(gè)美軍基地宣布放棄使用,在烏克蘭那個(gè)備受爭(zhēng)議、掛著“五角大樓合作”牌子的“科學(xué)中心”,也被要求盡快撤離人員和設(shè)備。
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表面上看,這像是特朗普一夜之間“洗心革面”,不再想當(dāng)四處點(diǎn)火的戰(zhàn)爭(zhēng)販子。
實(shí)際上,要真以為他是為了什么“諾貝爾和平獎(jiǎng)”裝好人,那就是高估了他的良心、低估了現(xiàn)實(shí)的壓力。
這一串撤兵、縮手的動(dòng)作,其實(shí)都能在兩處找到答案:一是在國(guó)會(huì)那次驚險(xiǎn)得幾乎翻車的預(yù)算投票;二是在巴黎會(huì)議上,美國(guó)代表被迫刪掉的那行“多國(guó)部隊(duì)”條款。
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1月9日,國(guó)會(huì)山上一場(chǎng)關(guān)鍵投票,給特朗普敲響了警鐘。
當(dāng)天眾議院表決的,是三項(xiàng)關(guān)系到商務(wù)部、司法部、能源水利和科研項(xiàng)目的長(zhǎng)期撥款法案。
表面上看,結(jié)果是218票贊成、213票反對(duì),共和黨勉強(qiáng)把法案推進(jìn)了出去,政府暫時(shí)躲過了1月30日之后“再次關(guān)門”的厄運(yùn)。
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可這5票的微弱優(yōu)勢(shì),對(duì)特朗普來說不是勝利,而更像是寫在臉上的“最后警告”:
共和黨在眾議院的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)窄到一根鋼絲,任何幾個(gè)人的倒戈、退場(chǎng),甚至意外缺席,都會(huì)讓整套預(yù)算體系瞬間崩盤。
回想去年10月那場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)43天的政府停擺,公務(wù)員領(lǐng)不到工資、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)關(guān)門、民眾怨聲載道,特朗普民調(diào)一路下滑,這段經(jīng)歷對(duì)白宮來說還歷歷在目。
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現(xiàn)在中期選舉臨近,如果再鬧一次停擺,不要說什么海外軍事擴(kuò)張,他自己和共和黨能不能守住國(guó)會(huì)都有疑問。
更扎心的是,這次預(yù)算能過關(guān),是有代價(jià)的。
為了換取黨內(nèi)和部分溫和派的勉強(qiáng)點(diǎn)頭,法案里對(duì)特朗普最愛用的幾樣“家伙事兒”都加了緊箍咒,反芬太尼專項(xiàng)資金不能隨便挪用去搞“遣返移民大工程”,“關(guān)稅大棒”也被立法寫進(jìn)更嚴(yán)格的審查程序。
這意味著,不僅錢袋子被國(guó)會(huì)掐住,他慣用的單兵武器也被上了鎖。
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在這種條件下,如果他還像前兩年那樣四處點(diǎn)火、搞大規(guī)模軍事行動(dòng),只會(huì)把本就搖搖欲墜的預(yù)算談判徹底搞黃。
僅有國(guó)會(huì)這根繩子,還不足以把特朗普拽住。
真正讓他感到“再鬧下去要出大事”的,是國(guó)內(nèi)民意爆發(fā)和盟友集體翻臉。
一個(gè)工作日里,從白宮前草坪,到紐約時(shí)代廣場(chǎng),再到全美數(shù)十座大中城市,累計(jì)大約750萬(wàn)人走上街頭,舉著“停止海外戰(zhàn)爭(zhēng)”“讓美軍回家”的牌子。
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這不是為了某個(gè)黨派站隊(duì),而是實(shí)打?qū)崒?duì)“錢花在外面、苦留在國(guó)內(nèi)”的不滿。
與此同時(shí),一份要求限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)授權(quán)的線上請(qǐng)?jiān)福靸?nèi)就突破了一千萬(wàn)份簽名。
這種規(guī)模的反戰(zhàn)浪潮,在越戰(zhàn)之后幾乎沒再出現(xiàn)過。
壓力首先砸向的是共和黨議員們。
很多人本來就對(duì)特朗普一會(huì)兒轟炸這里、一會(huì)兒制裁那里心存疑慮,現(xiàn)在看到選區(qū)選民親自出來游行,壓力倍增。
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于是你會(huì)看到,有5名共和黨議員在關(guān)鍵表決上公開和特朗普拉開距離,不僅在程序性投票里拆臺(tái),還在媒體前直言“轟炸別國(guó)首都就是恐怖主義”。
對(duì)這些人來說,堅(jiān)持跟特朗普綁在一輛瘋狂的戰(zhàn)爭(zhēng)馬車上,等中期選舉就等于政治自殺,提前“切割”反而是一種自保。
國(guó)內(nèi)如此,國(guó)際上也在“墻倒眾人推”。
特朗普原先打算在烏克蘭問題上搞一個(gè)“志愿聯(lián)盟”,拉著北約盟友和部分東歐國(guó)家一起派人、派錢、派裝備。
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但在巴黎那場(chǎng)本該展示團(tuán)結(jié)的會(huì)議上,氣氛冷得出奇。
美國(guó)代表最后不僅沒簽署為烏克蘭提供長(zhǎng)期安全保障的宣言,還親手刪掉了原本寫著“美方參與在烏克蘭部署多國(guó)部隊(duì)”的那行關(guān)鍵條款。
這種公開退縮,某種程度上暴露了一個(gè)事實(shí):哪怕是華盛頓自己,也知道沒多少盟友愿意再跟著它陷入新的泥潭。
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把視角拉遠(yuǎn)看,特朗普前些年那些沖動(dòng)舉動(dòng),已經(jīng)讓一大票老盟友寒了心,不顧丹麥反對(duì)、公開放話要買格陵蘭島。
一言不合就威脅退出北約,逼歐洲多掏軍費(fèi)。
政府換屆就推翻前一屆簽的協(xié)議,把盟友晾在原地。
這些操作疊加在一起,給了歐洲一個(gè)共同結(jié)論:指望美國(guó)長(zhǎng)久、可靠地承擔(dān)安全責(zé)任,是一件風(fēng)險(xiǎn)越來越高的事。
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于是,你會(huì)聽到馬克龍喊出“歐洲要學(xué)會(huì)戰(zhàn)略自主”,施泰因邁爾批評(píng)美國(guó)把世界變成“強(qiáng)盜橫行的地方”,連向來低調(diào)的芬蘭都公開指責(zé)華盛頓動(dòng)輒用武力威脅對(duì)手、盟友一起。
在這樣的氛圍下,特朗普再想像過去那樣,打一通電話就能湊出一個(gè)“多國(guó)聯(lián)軍”,難度已經(jīng)不是一點(diǎn)半點(diǎn)。
沒人愿意再為美國(guó)國(guó)內(nèi)的選舉算計(jì)和政客沖動(dòng)去背戰(zhàn)爭(zhēng)成本。
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于是,當(dāng)加勒比海方向的緊張升級(jí),美國(guó)軍方一度在波多黎各集結(jié)F-22準(zhǔn)備對(duì)委內(nèi)瑞拉展示肌肉時(shí),來自國(guó)內(nèi)、國(guó)外的多重反對(duì)聲音一起壓來,讓白宮不得不迅速踩剎車:戰(zhàn)機(jī)撤回、航母降調(diào)、對(duì)馬杜羅的抓捕行動(dòng)不再往“全面軍事打擊”方向升級(jí)。
把這些線索放在一起,那兩個(gè)乍看平平無奇的數(shù)字“218對(duì)213”,就有了更深的含義。
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這不是一次簡(jiǎn)單的預(yù)算通過與否的問題,而是一次把美國(guó)國(guó)內(nèi)政治撕裂程度原樣呈現(xiàn)出來的投影。
共和黨靠全員壓陣才堪堪拿到多5票的優(yōu)勢(shì),意味著任何一次政策冒進(jìn),特別是在戰(zhàn)爭(zhēng)、關(guān)稅這種高敏感領(lǐng)域,多掉幾個(gè)議員就可能引發(fā)鏈?zhǔn)胶蠊侯A(yù)算談不攏、政府關(guān)門、民意反噬、選舉失利。
對(duì)特朗普這樣的強(qiáng)硬派來說,這其實(shí)是在給他畫紅線,不能再像頭幾任那樣動(dòng)輒搞“全球警察行動(dòng)”,否則連國(guó)內(nèi)政權(quán)穩(wěn)定都保不住。
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用一句直白的話來概括:這次特朗普的急剎車,不是良心發(fā)現(xiàn),而是被國(guó)內(nèi)外現(xiàn)實(shí)一起按住頭。
但結(jié)果就是,那只愛四處亂伸的手,至少暫時(shí)縮了回去一點(diǎn)。
對(duì)許多長(zhǎng)期被干涉、被制裁、被威脅的國(guó)家來說,這樣的縫隙,就是調(diào)整布局、加快自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。
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