歐洲政壇于近期涌起了一番“獨立防務”的討論熱流,西班牙外長的一番話語,徑直把歐洲是否該自行組建軍隊的論題推至了風口浪尖之上。
西班牙外長拋出重磅言論
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西班牙外交部長何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯,在近期一次公開講話里明確表態,他提出歐洲需要整合自身國防工業,且要認真考慮建立一支聯合軍事力量的可能性,這番言論并非毫無根據,阿爾瓦雷斯直接指出了當前國際局勢的變化,特別是指出了美國的一些外交動向,他表示歐盟不能再如往昔那般單純依賴外部保護,必須凝聚自身力量來維護歐洲大陸的和平與穩定原則。他著重指出,歐洲于任何情形之下,都不應該把強制力當作外交工具,他的這番表明態度的話語,被外界看作是針對某些國際行為的間接的做出回應 。
美國因素成為關鍵推手
阿爾瓦雷斯沒有對跨大西洋關系碰到的問題進行躲避,他專門提及了美國前總統特朗普執政時候的政策轉變,覺得華盛頓在一些關鍵議題上采用了不一樣的策略,這讓歐洲方面覺得惋惜,他回憶了過去基于共同價值觀構建的聯盟基礎,卻坦率地講現狀已經有了改變,雖然有這些分歧,這位西班牙外長也小心地表明,這不表明北大西洋公約組織就會因此走向瓦解。他覺得歐洲不應該被動地去接納那種局面,然而呢,他也并沒有把北約的持續存在看作是一種實際存在的威脅,這展現出了一種求實際且積極進取的態度。
歐洲內部早有類似呼聲
實則在阿爾瓦雷斯發言以前,歐洲政壇內部便存在類似聲響。歐洲人民黨領袖曼弗雷德·韋伯先前曾倡議構建一個“歐洲版北約”。其出發點跟阿爾瓦雷斯相像,覺得歐洲沒辦法再如過去幾十年那般,毫無保留地仰仗美國的軍事保護傘。這一提議于歐盟內部引發了廣泛且深入的探討,致使“戰略自主”這一議題的熱度持續升高。這些高層人士的相繼發聲,明白顯示出增強歐洲自身防務能力已然成為一個無法避開的議題。
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北約秘書長的平衡表態
歐洲內部自主防務呼聲呈日益高漲態勢,于此種情形下,北約一方做出呼應之舉。北約秘書長馬克·呂特曾對外宣稱,雖美國政府部分政策路線引致擔憂,可好是歐盟不應據此全然舍棄在防務范疇與美國的協作。呂特此番表態之意在于平衡歐洲追求戰略自主以及維持跨大西洋紐帶二者間的關系。他給出暗示表明兩者并非全然毫無關聯,歐洲可于強化自身能力建設時,持續維系與北約的合作框架,這屬于一種嘗試穩住局勢的外交話語。
核心矛盾與現實挑戰
這場討論的關鍵矛盾所在處,恰是為怎樣在不把現有北約聯盟體系過度削弱的狀況下,切實有效地增強歐洲自身的防務能力以及工業基礎。這里關聯著很大規模軍費開支的分配事宜,還有各國國防工業利益的協調工作,以及統一指揮權等眾多繁雜問題。對于德國、法國這類大國和中小成員國來講,它們的關注點以及訴求也是不一樣的。這般現實挑戰致使組建聯合部隊的構想,從政治口號轉化到具體行動,依舊存在很長的一段路途要去走。
未來格局的深遠影響
不管怎樣,那場圍繞歐洲防務未來的大規模討論依舊在持續不斷地發酵著。其最終得出的結果極有可能會對歐洲未來在全球安全格局里的角色及地位產生深刻的影響。是朝著更緊密的軍事一體化方向發展,亦或是在現有的框架范圍之內進行有限的改革,不同的抉擇將會塑造出不一樣的地緣政治圖景。歐洲各個國家的決策者正處于一個關鍵的十字路口之上,他們所做出的選擇不但關乎歐洲自身的穩定情況,而且在一定程度上還會牽動全球的力量平衡。
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