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編者按:韓國總統李在明選擇于2026年伊始訪華,傳遞出怎樣的政治信號?中國人民大學區域國別研究院、重陽金融研究院研究員李雪景在“長安街知事”微信公眾號發表評論文章表示,李在明此舉既立足于大國博弈背景下的政治邏輯,又著眼于深化中韓經貿合作的經濟需求。現將全文發布如下: (全文約2400字,預計閱讀時間7分鐘)
韓國總統李在明于2026年1月4日至7日對中國進行國事訪問。這是李在明2026年的首次出訪,也是中國2026年迎接的首位外國元首。李在明上任僅七個月就實現中韓領導人互訪,傳遞出其謀求“務實外交”、全面“修復”雙邊關系的政治信號。
01
在大國博弈中尋求動態平衡
隨著中美邁入全面戰略博弈,美國系統推進對華“脫鉤”,力圖將中國排除在半導體等關鍵產業鏈之外。作為美國“友岸外包”的東亞支點,韓國近年來也參與“中國+1”戰略,其對華投資占比持續下滑,2023年降至兩國建交30多年來的最低水平,而2024年韓國對華撤資額高達30.9億美元,遠超2023年的11.9億美元。
特朗普重返白宮后,以高關稅裹挾其貿易伙伴重塑所謂“新的貿易秩序”。韓國雖享有15%的“優惠”關稅,卻需承諾高達3500億美元的對美投資,還要承擔更多駐韓美軍國防開支,事實上從“同盟”轉變為“安全購買者”。
在此背景下,李在明提出“務實外交”,試圖中美之間尋回戰略緩沖。韓國的政治選擇歷來呈現雙重邏輯:當朝核威脅升級、保守勢力掣肘、美方對華示強時,韓國更向美西方靠攏;而經濟脫鉤成本攀升、美對韓勒索壓力加大、美方對華態度趨緩時,則會更加依賴中國以獲取戰略緩沖。
然而,美韓機制的制度化嵌套與技術鎖定使其難以立即擺脫對美依賴,只能在有限空間內推進對華協調,此次訪華正是這一戰略的集中體現。
02
以經貿合作為韓國經濟續命
近期韓國的經濟數據整體呈現增長疲軟的態勢,GDP增速徘徊在1—2%之間,經濟發展面臨人口老齡化、企業投資不足等結構性問題。李在明此行率領三星、SK、現代、LG四大財閥掌門人等200余名企業家代表,涵蓋半導體、電池、汽車、化工、生物醫藥等核心產業,規模之大堪稱“經濟使團”。
1月5日,中韓商務論壇上,李在明提出,兩國合作應通過產業創新和穩定供應鏈,優勢互補,共同開拓超越各自市場的新機遇,韓國政府將持續與中國政府合作,為兩國企業拓寬合作航道提供制度保障和環境支持。
對韓國而言,此訪與其說是選擇,不如說是生存命題。首先,中國仍是韓國的最大貿易伙伴,韓國難以承受脫離中國市場的代價。據韓國關稅廳統計,貿易戰背景下2024年中韓雙邊進出口貿易額達2729億美元,同比增長2%。
其次,在經濟安全化浪潮下,半導體、電池等韓國支柱產業離不開中國供應鏈。盡管來自美國的壓力未減,李在明仍借訪華明確釋放韓國企業愿繼續加強中韓合作的信號,為低迷的韓國國內經濟注入新的活力。
03
現東北亞格局中尋找突破口
中韓兩國身處東北亞地區,區域和平穩定符合兩國的共同利益。李在明表示,千金難買好鄰居,不要到遠方去找朋友,中國和韓國是搬不走的近鄰,更應在彼此之間相互尋找。
面對日本首相高市早苗借臺灣議題挑釁,李在明在央視鏡頭前重申韓國堅持一個中國原則;首腦會晤后,又專程赴上海參觀大韓民國臨時政府舊址,并提出感謝中方對韓國在華獨立運動舊址的保護。
中韓兩國共享反法西斯與抗日的歷史記憶,李在明選擇在訪華期間與中國共同追溯抗日歲月,正是對“堅定站在歷史正確一邊,作出正確戰略選擇”的一種積極回應。
更具現實意義的是,李在明以“歷史正確”換取“現實支持”,迫切希望為半島南北對話尋找突破口。韓國進步派政權歷來以改善南北關系為重要政績,李在明此行同樣意在借中方地緣影響力撬動僵局,為重啟南北關系創造新契機。
此前,韓國統一部部長鄭東泳在2025年度工作報告中拋出連接首爾、平壤和北京的“首爾-北京鐵路”構想,希望中國參與協調,推動朝鮮同意加入。
李在明新年首訪中國,既立足于大國博弈背景下的政治邏輯,又著眼于深化中韓經貿合作的經濟需求。當前百年變局加速演進,國際形勢變亂交織。面對新的國際挑戰與不確定性,中韓兩國應“多走動、常來往、勤溝通”,合力把握機遇,加強合作互信,凝聚發展共識,助力構建開放包容的區域新格局。
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