賦予9個城市159項試點任務——我國進一步推動服務業開放提速加力

來源:光明日報

近日，商務部印發《大連等9城市服務業擴大開放綜合試點任務》（以下簡稱《試點任務》），賦予大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9個城市159項試點任務，進一步推動服務業開放提速加力。

《試點任務》出臺的背景是什么？主要內容包括哪些？如何落實各項試點任務？商務部外資司負責人進行了解讀。

這位負責人指出，國家服務業擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務院部署的重要開放舉措。黨的二十屆四中全會強調，以服務業為重點擴大市場準入和開放領域。中央經濟工作會議指出，有序擴大服務領域自主開放。《試點任務》主要包括三方面內容，聚焦支持電信服務及相關數字產業開放發展、提高醫療康養領域對外開放和服務保障水平、推進金融領域國際合作、增強商貿文旅領域創新活力等15類重點工作，共提出159項試點任務。

全面有效推進大連等9城市試點工作。明確將2025年4月經國務院同意印發的《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》中103項試點任務和相關部門提出的3項新增試點任務，作為共性任務在大連等9城市一并推進實施，提高試點工作效率，加快自主開放進程。

鼓勵大連等9城市因地制宜開展差異化探索。鼓勵各城市結合自身區位優勢和特色產業，因地制宜制定個性任務，在試點領域、任務內容、具體實施路徑等方面形成錯位，促進創新成果的互補互鑒和系統集成。如支持大連市發揮東北亞國際航運中心帶動作用，豐富和完善航運等物流運輸通道建設；支持寧波市發揮先進制造和跨境貿易發展優勢，推動保稅維修新業態規范健康發展；支持廈門市依托重點園區和平臺，促進文化貿易便利化，促進金磚國家服務貿易合作；支持青島市圍繞建設現代海洋城市，加強海洋科技創新，開展郵輪無目的地海上游航線試點；支持深圳市優化升級自由貿易賬戶功能，推進電子提單在航運貿易領域試用；支持合肥市發揮科技創新和產業發展優勢，深化科技服務領域改革；支持福州市深入推進榕臺交流合作，加強兩岸經貿民生等領域交流合作；支持西安市開展鐵路運單物權化改革試點，加強科技創新和產業應用；支持蘇州市開展生物醫藥研發用物品進口試點，探索高效便利安全的數據跨境流動機制。

加強組織實施。圍繞強化主體責任、加強貫徹落實、做好調法調規提出明確要求。下一步，商務部將發揮牽頭部門作用，會同相關部門和省市主動探索、大膽實踐，推動各項試點任務落實落細，更好為全國服務業開放創新和高質量發展發揮帶動作用。（光明日報記者 張 翼）