又一個重磅文件來了!
近期
省政府辦公廳印發了
《四川省國家數字經濟創新發展試驗區
建設方案》
(以下簡稱《方案》)
為四川省數字經濟發展改革破局
創新策源謀定路徑
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哪些點值得關注?
小布帶你一一梳理
01
時隔五年多,兩次入選國家試驗區建設四川目標有何不同?
理一理背景。
為貫徹落實黨中央、國務院關于數字經濟發展的戰略部署,2025年2月,國家數據局正式函復同意四川、天津等7省(市)開展國家數字經濟創新發展試驗區創建工作。這是繼2019年國家啟動數字經濟創新發展試驗區建設后,國家數據局開展的新一輪試驗區建設。
兩輪試驗區建設工作,四川省均被選入列。但目標任務,已經不同。
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兩輪中都強調了要堅持突出問題導向、目標導向。在第一輪試驗區建設中,據國家發展改革委有關負責同志就文件答記者問介紹,要系統性探索如何進一步做大做強數字產業,如何構建數字經濟發展的濃厚氣氛,如何加速實體經濟數字化轉型,如何構建更加適應數字生產力進步的生產關系,如何形成適應平臺經濟、共享經濟等新業態發展要求的管理制度。其中,明確四川省要重點探索數字產業集聚發展模式,完善新型基礎設施,開展超大城市智慧治理等方向。
而新一輪的試驗區建設中,聚焦方向的針對性則進一步增強。國家數據局明確要求,各試驗區將聚焦制約數字經濟高質量發展的關鍵環節和突出問題,圍繞推進數據要素市場化配置改革、優化數據基礎設施建設布局、突破關鍵核心數字技術、縱深推進數字化轉型、推進適數化改革等5個方面重點任務,開展針對性試點試驗。
02
《方案》5個方面主要內容有何針對性?
《方案》明確了總體目標、主要內容和重點任務。主要內容方面,主要有5個方面、17項舉措。
它們的針對性很明顯。1月8日,在省發展改革委舉行的《四川省國家數字經濟創新發展試驗區建設方案》新聞通氣會上,省發展改革委(省數據局)數字經濟處處長繆建忠介紹:
積極探索數字產業集群發展新機制,重點是解決我省數字產業核心競爭力不強、新興產業爆發點不多、總體發展不均衡等問題;加快完善數智技術創新體系,重點是解決我省數字經濟領域突破性創新成果較少、數字技術賦能不充分等問題;全面構建數字化轉型促進網絡體系,重點是解決我省傳統產業數字化轉型動力不足、融合程度不深等問題;持續優化數據基礎設施體系,重點是解決我省數據基礎設施共建共享程度低、算力結構性不優等問題;健全完善數字治理政策體系,重點是解決數據要素資源利用率不高、市場主體活力不足等問題。
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03
《方案》有何亮點?
本次印發的《方案》中,有幾個亮點尤為引入關注。
產業集群梯次發展。《方案》明確,積極探索數字產業集群發展新機制,構建區域聯動、梯次發展新格局。“一核引領、五區共進、全域做大”的數字產業集群梯次發展格局中,成都、綿陽、宜賓要增強主要承載地極核功能,德陽、遂寧、自貢、南充、眉山、資陽、攀枝花、內江、雅安、阿壩、涼山等市(州)要提升協同發展地創新能級。
數字轉化有抓手。《方案》提出,要全面構建數字化轉型促進網絡體系,推進數實融合深度發展。繆建忠介紹,近年來,我省高大力實施數字化轉型工程,累計認定55家省級數字化轉型促進中心,建成對外提供數字化轉型服務的數字化平臺載體160個,鏈接企業用戶數量超25萬家。下一步,將構建以“應用場景實驗室+數字化轉型促進中心”為核心載體的數字化轉型促進網絡體系,打造具有核心競爭力的數字產業集群。
其中,他具體表示,將搭建“供需對接、概念驗證、應用孵化、推廣復用”數字化轉型公共服務平臺,作為連接數字技術創新與產業落地的關鍵橋梁,同時,將實施省級數字化轉型促進中心倍增計劃,持續建設面向區域、園區、集群的省級數字化轉型促進中心。此外,還將強化對數字經濟創新型企業的發現和培育。
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數據基礎設施提檔升級。據省發展改革委數字科技與基礎設施建設處處長馮亮介紹,我們將搶抓國家數字經濟創新發展試驗區重大戰略機遇,帶動全省數據基礎設施提檔升級。除了將夯實數據基礎設施底座,還將推進國省數據基礎設施先行先試,推動算力電力協同發展,建立健全算力監測調度服務體系。
04
落地有何“硬核”政策支持?
據省發展改革委數據政策與規劃處處長李明介紹,為更好服務我省國家數字經濟創新發展試驗區建設,省發展改革委會同省委金融辦、經濟和信息化廳等八個部門(單位)制訂了我省關于支持數字經濟高質量發展的若干政策措施,將于近期印發。
十七條政策措施中亮點多多。其中,在數字產業集群建設方面,提出重點培育一批具有國際競爭力的數字產業集群,單個集群每年最高安排3000萬專項資金進行支持。在支持產業數字化轉型方面,提出實施省級數字化轉型促進中心倍增計劃,對符合條件的省級數促中心安排不超過總投資20%,最高1000萬元的資金支持。在提升數據資源供給利用水平方面,提出每年安排專項資金支持行業高質量數據集、人工智能語料庫、數據標注公共服務平臺、數據集管理服務平臺、數據訓練場等5類項目建設,單個項目安排不超過總投資20%,最高1000萬元的資金支持。
來源 | 四川發布客戶端 圖源視覺中國
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