誰是下一個“委內瑞拉”：美國正在成為世界的“亂源”

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

2026年伊始，美國政府一系列眼花繚亂的操作震驚國際社會。

1月3日，美國對委內瑞拉發動軍事打擊，強行控制委內瑞拉總統馬杜羅及其夫人并移送出境，強迫其接受美國法院的審判。翌日，美國總統特朗普在“空軍一號”上面對諸多媒體，一口氣對委內瑞拉、哥倫比亞、古巴、伊朗、墨西哥、丹麥等國發出威脅，并宣稱美國“需要格陵蘭島”。美國還公然在國際海域武力追擊和扣押包括“貝拉1”號在內的多艘他國油輪。

這些惡劣行徑標志著：美國已經淪為當今世界動蕩的根源，成為國際秩序、國際關系基本準則最大的破壞者。

肆意妄為地踐踏國際關系基本準則

美國對委內瑞拉采取的武力行動，必將作為臭名昭著的事件載入史冊。這不單單是一次違反國際法的軍事侵略行為，而且是一次對以主權平等原則為基礎的國際關系基本準則的直接而危險的沖擊。它不僅是對一個主權國家肆意妄為的武裝入侵，而且是對以聯合國為核心的國際體系的公開蔑視，構成了對國際關系基本準則的多重系統性違反和體系性挑戰。

美國的行動踐踏了國家主權平等原則。根據《聯合國憲章》和公認的國際法，國家在其領土內擁有至高無上的管轄權，各國之間法律地位平等。美國武裝力量未經聯合國安理會授權，擅自入侵作為主權國家的委內瑞拉領土，違反了《聯合國憲章》第二條的規定。美國可能以美委雙方沒有外交關系且美方不承認馬杜羅政府的合法性為美方軍事行動辯護，但委內瑞拉是聯合國會員國，而聯合國由且僅由主權國家構成，并且馬杜羅政府向聯合國派駐了委內瑞拉的官方代表。因此，即使從美國法律來看，美委沒有外交關系也不能從根本上否定委內瑞拉的國家主權地位。這意味著，美國無法否認其嚴重侵犯委主權的惡劣性質，其對委發起的軍事行動是赤裸裸的主權侵犯。

美國的行動踐踏了國家元首豁免原則。從國際法角度看，國家元首在外國法院享有刑事管轄豁免權。美國憑借其武裝力量，以軍事行動的方式強行控制委內瑞拉總統馬杜羅并移送出境，在美國法院刑事起訴一個享有絕對刑事管轄豁免權的主權國家在任國家元首，違反了國家元首固有的司法豁免權原則。馬杜羅于美東時間1月5日在紐約南區聯邦地區法院首次出庭時強調，“我是委內瑞拉總統”，“我是在委內瑞拉加拉加斯的家中被強行控制并帶走的”。馬杜羅的代理律師在對美軍行動的合法性質疑時也指出，“馬杜羅是一個主權國家的元首，享有該身份所賦予的特權”。

此外，美國的軍事行動還違反了“不干涉內政”“禁止使用武力”等國際關系基本準則。

肆無忌憚地破壞戰后國際秩序

美國對委內瑞拉的軍事行動，是一次堪稱歷史分水嶺的重大事件，不僅踐踏了國際關系基本準則，而且肆無忌憚地破壞戰后國際秩序。這些霸權行徑，不僅是對西半球國家主權和地區和平穩定的直接威脅，還嚴重動搖了當代國際秩序的根基。它標志著美國長期奉行的“門羅主義”的沉渣泛起、“強權即公理”的“叢林法則”的危險回歸。

美國的軍事行動是對國際法治精神的踐踏。美國動用軍隊強行控制他國總統、在公海以武力扣押國際油輪、公開談論吞并格陵蘭島的“合理性”，強行將美國本國的司法管轄權延伸至境外，這些行為不僅是對國際規則體系的直接踐踏，而且違反了二戰后國際秩序的核心規則，這使得所有與美利益不符的國家都處于法律和安全的雙重不確定性境地。當一國可以隨意以莫須有的罪名，以欲加之罪何患無辭的方式入侵他國、強行控制該國元首時，國際關系必然將退回“弱肉強食”的叢林狀態。這不僅時刻威脅著弱國的安全，也令大國陷入持久的安全競爭。

美國的軍事行動標志著“門羅主義”的暴力回歸。美國政府對委采取的軍事行動并非一次孤立的、偶發的事件，而是一套相互關聯的組合拳，旨在系統性解構以國際法為基礎的現行國際秩序，代之以一種基于美國強大實力和單邊意志的、等級化的區域性霸權秩序，并企圖以此為基礎護持和強化美國的全球性霸權地位。美國對墨西哥、哥倫比亞等國的軍事威脅，對古巴的長期封鎖，對委內瑞拉的直接軍事入侵，以及對格陵蘭島、巴拿馬運河乃至加拿大的覬覦言論，共同指向一個終極目標：否定拉美乃至西半球國家的完整主權，將其視為可以被監督，甚至直接控制的附屬區域。充斥著陳舊帝國思維的“門羅主義”沉渣泛起，且范圍更廣泛、手段更激烈、更具進攻性和單邊主義色彩。

顯然，特朗普政府用“美國優先”的單邊主義行動架空多邊機制，嚴重削弱了聯合國作為戰后國際秩序核心的權威，設立了“強權即真理”的危險樣板。

肆行無忌地打開世界動蕩的“潘多拉魔盒”

美國近來在西半球一系列肆行無忌的霸權主義行徑，向世界釋放了一個極其危險的信號：以國際法為基礎的戰后國際秩序已被強權公然撕裂，國際法治與主權平等原則在單邊武力與脅迫面前形同虛設。這不僅導致拉美地區陷入動蕩不安之中，而且猶如打開了全球動蕩的“潘多拉魔盒”，引發世界和平與發展以及全球治理的廣泛性、系統性危機。

國際社會如果放任霸權主義和強權政治橫行，戰后數十年艱辛構建的國際法治框架將面臨崩塌的危險。隨著區域安全架構的崩塌，地區國家勢必加強軍備，這可能將引發新的安全困境。

因此，國際社會應該團結起來，堅決杜絕任何形式的國家恐怖主義行徑，堅決反對以武裝掠奪為特征的海盜傳統的回歸，并以多邊主義為旗幟，秉持人類命運共同體理念，踐行四大全球倡議，開創人類社會的美好明天。

（作者：諶園庭，系中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員）

原標題：《誰是下一個“委內瑞拉”：美國正在成為世界的“亂源”》

欄目主編：秦紅 文字編輯：笪曦 題圖來源：新華社

來源：作者：光明日報