前言
2025年初,美國一口氣退出31個聯合國機構,還分文未繳超過30億美元的會費,這讓紐約總部的員工入口都不得不暫時關閉以節省開支。
從最大金主到欠費老賴,美國正試圖用賴賬來要挾這個它親手建立的組織。
為何突然撕破臉皮?聯合國這次真的敢動美國的奶酪嗎?
美國瘋狂退群
把時鐘撥回到年初,白宮簽署的那份總統備忘錄,就像一枚深水炸彈,直接炸開了國際政壇的平靜水面。31個聯合國實體,66個國際組織,這一連串數字背后,是美國極其露骨的戰略轉向。
這不是簡單的“省錢”,而是一場精心算計的“大撤退”。特朗普政府的邏輯很粗暴:只要覺得機構“不聽話”,或者覺得“占了美國便宜”,那就直接退出。
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這種近乎撒潑的行為,直接把聯合國的財政逼到了墻角。30多億美元的欠款,尤其是2025年全年的一分錢未繳,讓這個龐大的國際組織連日常運轉都成了問題。
甚至有傳言說,為了省點電費,紐約總部那扇員工入口的鐵柵欄,落下的聲音都比平時沉重了幾分。對于一個致力于全球治理的機構來說,這不僅是錢的問題,更是尊嚴的踐踏。
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但這正是美國想要的效果。它想用這種極端的手段,測試國際規則的韌性,也試探其他大國的底線。在華盛頓的棋局里,聯合國不再是一個協商的平臺,而是一個可以被要挾的籌碼。
他們賭的是,世界離不開美國的領導,更離不開美國的錢。只要美國一撤,或者一停錢,這個體系就得亂套,最后還得求著美國回來。這算盤打得,隔著大西洋都能聽見響兒。
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可這回,美國可能失算了。它忽略了最基本的一點:規則之所以成為規則,是因為它不是為某一個國家服務的。當最大的規則破壞者自己站在了規則的對立面,那種反噬的力量,往往比預想的來得更猛烈。
聯合國這次沒有選擇忍氣吞聲,而是直接祭出了《聯合國憲章》這把尚方寶劍。這一反手,不僅打了美國的臉,更把一個尖銳的問題擺在了臺面上:在這個講究契約的世界里,還有沒有人能管得了超級大國?
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賴賬背后的算盤
剝去表象,事情遠比“賴賬”兩個字要復雜得多。深究之下,美國這波操作,絕非一時興起,而是經過精密計算的戰略賭博。仔細琢磨你會發現,美國退出的大多是那些“軟性”機構,比如教科文組織、氣候變化相關的機構。
但在像北約、國際原子能機構這種掌握硬實力、能直接輸出安全紅利的組織里,美國可是從來沒含糊過。這哪是退群,分明是想把“自助餐”變成“私家廚房”,只吃獨食。
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這種“雙軌制”的玩法,暴露了美國內心深處極度的焦慮。它不再相信多邊機制能給它帶來超額收益,反而覺得這些機構是在稀釋它的霸權,約束它的手腳。
尤其是看到中國等新興國家在聯合國的話語權越來越大,華盛頓那幫人坐不住了。他們覺得,這游戲規則不對勁了,再這么玩下去,美國這“老大”怕是要變成“管家”。于是,他們想掀桌子,想重新制定一套完全由美國說了算的規則。
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但這恰恰是美國最致命的誤判。霸權的本質,從來不是“我說了算”,而是“我承擔責任”。當你拒絕支付維持秩序所需的公共產品費用時,你其實是在放棄你的合法性。美國現在想做的是:只享受霸權的紅利,不承擔霸權的成本。
既要當世界警察,又不想出警費;既要掌握話語權,又不想交會費。這種“既要又要”的心態,就像一個想吃霸王餐的食客,不僅不付錢,還想把店家的鍋灶都砸了。
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更耐人尋味的是,美國國內的撕裂也是推波助瀾的重要因素。政治極化讓政客們更傾向于用短期、對抗式的策略來討好選民。對于特朗普來說,退群、賴賬、罵聯合國,這些都是極其廉價但效果極佳的表演。
反正幾年后卸任了,爛攤子留給后人,眼前的選票才是實打實的。這種短視,把國家利益當成了黨派斗爭的籌碼,最終透支的是整個國家的戰略信譽。
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聯合國的最后通牒
事情到了這一步,再裝聾作啞已經沒人信了。聯合國秘書長發言人迪雅里克的那番話,說得雖然克制,但字字句句都像釘子一樣扎人。他明確說了,如果再不補繳欠款,美國在聯大的投票權可能隨時歸零。
這可不是嚇唬小孩,白紙黑字的《聯合國憲章》第十九條寫得清清楚楚。以前美國總覺得自己是例外,是太上皇,但這回,聯合國是真打算拿“太上皇”開刀了。
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細思極恐的是,這種權力的真空,不僅傷及美國自身,更會讓整個盟友體系產生劇烈震動。日本、歐盟這些長期跟在美國屁股后面混的小弟,此刻心里肯定在打鼓。
既然帶頭大哥都不守規矩了,那我們還守個什么勁?既然美國連聯合國的票都可以不要,那它對盟友的承諾又值幾斤幾兩?這種信任危機一旦發酵,比單純的經濟制裁要可怕得多。人心散了,隊伍就不好帶了。
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而且,美國似乎打錯了算盤。它以為失去投票權只是面子問題,殊不知這后面捆綁著巨大的實際利益。從全球貿易規則的制定,到科技合作的門檻,再到能源分配的話語權,很多都是通過聯大這個平臺來博弈的。
一旦失去了入場券,美國企業、美國資本在海外拓展時,將會面臨更多的貿易壁壘和刁難。為了省那30億會費,丟掉的可能是幾萬億的市場份額。這筆賬,怎么算都是虧本買賣。
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反觀聯合國,這次雖然顯得有些被動,但實際上是把美國架在火上烤。它用最冷冰冰的條文,回擊了最蠻橫的霸權。這是一種無聲的抗議,也是一種清醒的宣告:在這個星球上,沒有任何人可以凌駕于規則之上。
哪怕你是超級大國,該交的錢得交,該守的規矩得守。這不僅是維護聯合國的尊嚴,更是在維護文明社會最后的底線。
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霸權的裂痕
當守門人自己破門而入,這棟房子注定要漏風。美國的這波操作,看似是在秀肌肉,實則是給自己的霸權身上劃開了一道口子。這道口子,不僅流出了信譽的鮮血,更讓外界看到了霸權外強中干的本質。
以前大家怕美國,是因為它既能打人,又能護人;現在大家怕美國,純粹是因為它瘋起來連自己人都打。這種恐懼,帶來的不是服從,而是疏離。
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看看現在的局勢,越來越多的國家開始在中美之間尋找平衡,甚至在很多問題上不再唯美國馬首是瞻。這不是因為他們突然勇敢了,而是因為他們發現,跟著美國混,既不安全,也不靠譜。
世界正在悄悄地發生著板塊漂移,那個曾經鐵板一塊的西方陣營,正在出現越來越多的裂痕。德國、法國這些老牌歐洲強國,已經開始在公開場合表達對美國單邊主義的不滿;一些原本處于搖擺狀態的發展中國家,更是毫不猶豫地轉向了擁抱多邊主義。
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更讓美國焦慮的是,它騰出來的空間,并沒有變成真空,而是迅速被填補了。中國、印度、巴西這些新興國家,正在以更加積極的姿態參與到全球治理中去。
無論是在氣候問題、維和行動,還是在數字經濟、基礎設施建設上,新的力量正在崛起。美國越是自我孤立,這些新興力量的話語權就越重。等到哪天美國真的想回來了,可能那個位置上早已坐了別人,連喝茶的地方都找不到了。
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這或許就是歷史必經的陣痛。舊的秩序正在崩塌,新的秩序尚未誕生。在這個過程中,我們注定會聽到很多刺耳的噪音,看到很多荒誕的鬧劇。但請相信,規則的力量,契約的精神,終究會回歸。
因為人類文明走到今天,靠的不是誰的拳頭大,而是大家坐下來商量著辦。當美國選擇背離這條路時,它也就親手埋葬了自己引以為傲的時代。而那個曾經由它主導的世界,正在學會如何在沒有它的日子里,繼續運轉。
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聯合國發言人證實美國去年沒繳會費:繼續欠費或失去聯大投票權 2026-01-09 09:08·九派新聞
結語
規則一旦被強權當作廢紙,隨之崩塌的將是所有國家賴以生存的安全屏障。
失去投票權的美國,終將從世界規則的制定者,淪為只能看著別人改變世界的旁觀者。
當守門人自己破門而入,我們還能指望誰來為世界的和平與秩序負責?
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