在1月3日美國突襲委內瑞拉并擄走委內瑞拉總統馬杜羅之后,各方的表態中,歐洲的態度顯得很耐人尋味,既沒有像烏克蘭一樣堅決支持,也沒有像俄羅斯、古巴、伊朗等國家一樣堅決反對,而是做出了既不反對也不支持,但保持關注的表態。
歐盟外長卡拉斯1月4日發表了一個聲明,這個聲明得到了26個歐盟成員國的支持。這份聲明很清晰地反映出了歐洲面對此事的矛盾心態。
一方面,這份聲明認為,“歐盟一再聲明尼古拉斯·馬杜羅缺乏民選總統的合法性,并倡導在尊重委內瑞拉主權的前提下,由委內瑞拉人民主導以和平方式向民主過渡。必須尊重委內瑞拉人民決定自身未來的權利。”
而且,歐盟也承認美國打擊跨國犯罪和毒品販運的必要性,承認這對全球安全構成重大威脅。但同時,歐盟又強調,應該在充分尊重國際法以及領土完整和國家主權原則的基礎上,通過持續合作應對這方面的挑戰。
雖然歐盟沒有公開反對美國的做法,但也非常委婉地表示,“歐盟與美國以及地區和國際伙伴保持密切溝通,支持并推動同各有關方開展對話,促成一套由委內瑞拉人主導的并通過談判達成的、民主、包容和和平的方案解決危機。”
歐盟特別強調說,“尊重委內瑞拉人民的意愿仍然是委內瑞拉恢復民主、化解當前危機的唯一途徑。”
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這種態度很顯然和美國目前的態度是不同的,特朗普此舉當然毫無疑問地侵犯了委內瑞拉的國家主權,而且,他已經表示,委內瑞拉作為一個國家“已經死了”,現在要由美國來管理這個國家一段時間,直到該國能夠建立起一個安全、妥善和明智的過渡政府。
簡單來說,歐盟這種姿態背后隱藏著三方面的擔心。
首先,歐洲在安全上仍然需要依賴美國提供安全保障,所以并不希望在這種問題上得罪美國,完全和美國對著干,尤其是歐洲現在需要面對的是一個特朗普這樣的美國總統。尤其是在美國2025年12月出臺的《美國國家安全報告》中,已經明確表示美國將逐步重新將軍事部署重點轉移到西半球的背景下,歐洲甚至已經開始擔心美國和歐洲脫鉤的危險。
其次,歐洲仍然希望維護自身的價值觀,比如歐盟強調委內瑞拉總統馬杜羅因為2024年的大選中的爭議,而缺乏作為一個民選總統的合法性。但歐洲又不希望美國以完全無視他國主權的方式來改變委內瑞拉的現狀,而希望能夠由委內瑞拉自己解決。
第三,歐洲現在既在安全方面依賴美國,但又在一些問題上和美國存在嚴重分歧。尤其是在俄烏和平計劃方案上,美國急于抽身,希望烏克蘭能夠接受比較苛刻的和平條件,割地裁軍,但歐洲并不希望出現這個結果,所以一直在支持烏克蘭繼續和美國談判,避免出現這個結果。
此外,在對委內瑞拉的行動結束后,特朗普又再次重申了得到格陵蘭島控制權的決心,丹麥明確表示反對,如果特朗普在這個問題上態度堅決,也會讓歐洲進退兩難。
歐洲曾經和美國是親密盟友,在國際問題上共進退。但現在歐洲既希望美國繼續為其提供安全保障,但又希望避免美國以強國姿態面對歐洲,讓歐洲陷入被動的處境。
除了歐盟已經表態之外,西班牙作為委內瑞拉曾經的宗主國,也和哥倫比亞、墨西哥等五個國家發表了一個六國聯合聲明,對美國此次行動表示堅決反對,這是歐洲唯一一個明確表示反對的國家。
作為歐洲的三大主要國家,英國和法國在1月4日還做出了一個與美國類似的舉動,英法空軍聯合行動,對敘利亞的一個ISIS的基地進行了打擊。雖然此舉并未引起太多的關注,但也很明顯地存在展示自身實力的意圖。
總體而言,歐洲面對美國此次行動,明顯陷入了一種非常矛盾的心態,既希望美國繼續為自己提供安全保障,又擔心美國的霸權傷及自身。
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