對普京而言,這個新年長假堪稱一場“被動承壓的靜默期”。面對美國的步步緊逼,他在假期中選擇的克制與緘默,非但沒換來局勢緩和,反而等來了特朗普更為強硬的得寸進尺。
俄羅斯的公歷新年和東正教假期向來連在一起,今年的假期從去年12月31日延續到今年1月,足足11天。和普通民眾一樣,普京也遵循這個傳統,進入了長假休整狀態。
整個假期里,普京只公開活動過一次,就是去了趟教堂,其余時間都沒出現在公眾視野里,各類行政議程也暫時擱置,態度低調得少見。但國際舞臺從不會因為某個國家放假就停下運轉,恰恰在普京低調休整的這段時間,一連串牽動國際格局的事件接連發生。
不難想象,這11天長假對普京來說絕不是輕松愜意的。雖說從程序上看,假期里不便直接表態很正常,但這并不意味著俄羅斯完全沒了發聲渠道。如果普京想傳遞態度,完全可以讓核心幕僚、被稱為“第一大秘”的克里姆林宮發言人佩斯科夫代為發聲。
可實際情況是,佩斯科夫好像也進入了“徹底休假模式”。他上一次公開露面發聲明還是1月1日,內容只確認了“普京已聽取烏克蘭無人機跨年夜襲擊赫爾松地區的相關報告”,之后就再沒任何公開動態。
唯一做出回應的是俄羅斯外交部,但這份回應更像例行公事,力度弱得幾乎“不痛不癢”。就拿美國扣押俄油輪這事來說,俄方只表態“譴責美國踐踏航行自由、加劇地區緊張局勢”,并向美方傳遞“嚴重關切”。這樣溫和的措辭,要是不明確提事件主體,外人恐怕很難想到被挑釁的是俄羅斯。
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普京的隱忍和沉默,沒換來美國的收斂,反而讓特朗普找到了“加碼施壓”的突破口。當地時間周四,特朗普在接受媒體采訪時明確表態,會支持國會推出的一項針對俄羅斯的制裁法案。
特朗普提到的是《2025年制裁俄羅斯法案》,這份法案去年就由美國兩黨聯合醞釀,主導者是以共和黨參議員林賽·格雷厄姆為核心的強硬對俄派。
法案核心目標很明確:針對所有進口俄羅斯石油、天然氣、鈾等能源及核心礦產的國家實施大范圍制裁,關鍵措施是可對相關進口行為加征最高500%的懲罰性關稅。不過法案沒敲定具體制裁對象和力度,把最終決策權交給了總統,只提供合法框架。
其戰略意圖很明顯:通過切斷能源出口這個核心財源,瓦解俄羅斯的戰爭機器運轉能力,同時向普京施加極限談判壓力。法案明確規定,要是俄羅斯拒絕參與和平談判、違反和平協議,或者再次發起進攻,一系列預設制裁會自動生效。
法案內容早就成型,但去年下半年美俄在談停火議題,為了不影響談判,在特朗普授意下,參議院一直把法案擱置著,沒推進立法。
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幾乎在特朗普表態支持的同時,格雷厄姆也宣布法案已獲總統“綠燈”,參議院最早下周就能啟動投票。從當前局勢看,法案通過沒什么懸念——一方面已有超過80名參議員聯名支持,另一方面民主黨向來對俄強硬,肯定會投支持票,只要進入立法流程,落地只是時間問題。
這對普京來說無疑是致命噩耗。不管法案何時生效、力度如何,本就舉步維艱的俄羅斯經濟都會面臨更大壓力。
而法案的核心目標其實是中國和印度,這兩個是目前進口俄羅斯能源最多的國家,美國想通過法案逼迫中印停止采購,從根源上切斷俄羅斯的財源。
特朗普去年8月就拿印度“試水”,以印度大量購買俄油為由,對印度出口商品加征50%關稅,雖讓印度自俄進口石油短期波動,但整體規模沒明顯縮減。對中國,特朗普則一直克制,沒貿然采取類似措施,顯然是擔心影響中美經貿談判。
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即便法案落地,特朗普在執行層面仍有很大靈活空間,可根據實際情況調整措施。就中美關系而言,為維持當前“經貿休戰期”的穩定,特朗普大概率不會因為中國采購俄油俄氣新增關稅或實施其他制裁。
但印度的處境完全不同,特朗普可以毫無顧忌地施壓,逼迫莫迪政府盡快達成貿易協定。上周日,特朗普已再次警告:如果印度不按要求削減自俄石油進口量,美國會進一步提高對印度商品的關稅。
從當前俄羅斯石油出口格局看,要是印度最終迫于壓力屈服,全球范圍內還能大規模進口俄油的大國就只剩中國一家。
對于本就因油氣價格低迷而財政承壓的俄羅斯來說,這無疑是巨大沖擊——2026年的俄羅斯經濟,恐怕會迎來一個極為艱難的開局。
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