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2012-2016,四年半時光。一位書記將個人意志凌駕于城市發(fā)展之上。當所有浮華表演落幕,西安留下的是發(fā)展機遇期的永久創(chuàng)傷與一聲沉重嘆息。
文|另鏡
圖|網(wǎng)絡(luò)
2018年夏天,一位頭發(fā)花白、面帶哭腔的老人在河南法庭受審。他是魏民洲,曾經(jīng)執(zhí)掌西安四年半的市委書記。庭審細節(jié)被媒體反復(fù)咀嚼:涉案金額過億、行賄人夠組一支足球隊、當庭落淚被嘲諷為“表演藝術(shù)家”……但西安老百姓更想問的是:這位書記在任時,到底給這座城市留下了什么?
01上任時的豪言,離任時的尷尬
2012年6月,魏民洲從孫清云手中接過西安“接力棒”。那時的他,講話鏗鏘有力,提出“六個始終堅持”,承諾“加快發(fā)展、改善民生、清正廉潔”。臺下掌聲雷動,媒體標題宏大。
四年半后,他調(diào)任省人大,離任發(fā)言依舊冠冕堂皇:“成功創(chuàng)建全國文明城市,經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階……”可細心人發(fā)現(xiàn),接任的王永康全程沒對他做任何評價——這在官場罕見。果然,僅隔數(shù)月,魏民洲落馬。
坊間早有話流傳:這位書記,是“懶政典型”,熱衷權(quán)術(shù),還有“特殊癖好”。但拋開這些八卦,我們不妨看看實實在在的東西:經(jīng)濟、文化、交通、房價……
02經(jīng)濟賬:追趕成都?越追越遠
西安人總愛和成都比。2012年,西安GDP是成都的57%,但城鎮(zhèn)居民收入還略高一點。那時西安小伙去成都,掏錢請客還有點底氣。
到了2016年魏民洲離任,西安GDP不到成都的52%。更扎心的是,連人均收入都被反超。四年間,成都經(jīng)濟增速比西安快,基數(shù)還更大。所謂“追趕超越”,成了“越追越遠”。
有本地企業(yè)家私下吐槽:“招商會沒少開,口號沒少喊,可真正落地的重大項目,掰手指頭數(shù)得過來。”一位開發(fā)區(qū)干部說得更直白:“上面喜歡看報表,我們就拼命填報表。實體經(jīng)濟?難啊。”
03文化牌:老祖宗的本,怎么就打不好?
西安最自豪的是文化。十三朝古都,底蘊深厚。魏民洲也沒少調(diào)研文化項目,指示要“讓西安文化走向世界”。
結(jié)果呢?一份省級報告顯示:陜西文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重,竟然低于全國平均水平。制造業(yè)弱、企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)覆蓋不全……老祖宗留下金山,后人卻差點連鏟子都找不著。
電影、電視、文創(chuàng),西安幾乎全面啞火。《平凡的世界》《白鹿原》這樣的IP,被外地團隊拍火。本地電視臺,整天播著“無痛人流”廣告。難怪外地人印象里,陜西還是“黃土高坡喊秦腔”。
春晚分會場兩次設(shè)在西安,本是絕佳宣傳機會。可活動辦完,除了留下一堆臨時搭建的舞臺,文旅產(chǎn)業(yè)有啥長期提升?一位文旅從業(yè)者苦笑:“領(lǐng)導(dǎo)來視察,永遠讓我們演《長恨歌》。能不能整點新的?
05交通與教育:老百姓的日常痛點
地鐵是城市動脈。魏民洲調(diào)研地鐵時多次強調(diào)“安全第一”“質(zhì)量至上”。結(jié)果他剛離任,三號線“電纜門”爆發(fā)——劣質(zhì)電纜被用在地鐵里,背后是一連串腐敗。
說到教育,西安那幾年可真是一團“玄學(xué)”。魏書記去學(xué)校調(diào)研,通稿寫得總是漂亮:“教育改革成效顯著”、“切合實際、貼近學(xué)生”。可老百姓的實際感受呢?完全是另一碼事。
一位干了十幾年的教育中介曾私下透露:“那幾年,表面上搞大學(xué)區(qū)、推均衡,其實優(yōu)質(zhì)資源反而更集中了。名校的學(xué)位,明面上搖號,背地里條子、票子、關(guān)系一樣沒少。魏時期風格尤其‘低調(diào)’——不是沒有操作,是操作得更隱蔽了。
”教育資源就像一塊固定大小的蛋糕,喊“公平”的人多了,能切到蛋糕的“刀法”就得更講究。有家長苦笑:“我們陪孩子熬夜刷題,別人陪領(lǐng)導(dǎo)熬夜喝湯。最后孩子都在一個考場,但入場券早就發(fā)完了。”那幾年,西安甚至出現(xiàn)了一批“教育移民”——家里稍微有點能力的,直接往成都、重慶跑,不為別的,就為讓孩子上學(xué)少點折騰。
更值得玩味的是,魏民洲本人偶爾會展現(xiàn)出一種“親切”姿態(tài)。據(jù)一位退休校領(lǐng)導(dǎo)回憶,某次視察學(xué)校,魏特意走到孩子中間合影,摸了摸孩子的頭,問“飯菜吃不吃得飽”,場面一度十分“溫馨”。這種瞬間被鏡頭捕捉,成了宣傳材料里的“親民書記”。然而,關(guān)心一旦止步于鏡頭前,便成了精致的形式。教育系統(tǒng)真正需要的,是持續(xù)的資源投入、透明的招生政策、以及刮骨療毒的改革勇氣,而非一場表演性的關(guān)懷。
教育本是百年大計,但在某些人眼里,恐怕只是報表里的一行數(shù)據(jù),或是關(guān)系網(wǎng)中的一個籌碼。等潮水退去,普通家庭才發(fā)現(xiàn),孩子的時間耽誤不起,教育的債,最終還得自己來還。
06房價:唯一的“政績”?
奇怪的是,在房價這件事上,魏民洲時期反而顯得“溫和”。2012年西安均價6700元/㎡,2016年還降到6500元/㎡。相比收入漲幅,買房壓力確實沒暴漲。
但這真的是政績嗎?一位房地產(chǎn)中介說得實在:“那幾年不是不想漲,是根本漲不動!產(chǎn)業(yè)弱、人口流入慢,光靠本地人消化庫存,開發(fā)商也不敢亂提價。”
也有觀點認為,這正是“懶政”的體現(xiàn):不大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和人口導(dǎo)入,房價自然漲不起來。看似“惠民”,實則是城市競爭力的停滯。
07另一種解讀:“表演藝術(shù)”為何有市場?
魏民洲的“表演”,或許不只是庭審上的眼淚。在他主政期間,各種會議、調(diào)研、上報材料總是“圓滿成功”。有退休干部透露:“他特別重視宣傳匯報,一篇稿子能改七八遍。至于實際落實,反而沒那么緊。”
這種“重表態(tài)、輕實干”的風格,在特定環(huán)境下居然能通行無阻。一位體制內(nèi)寫手說:“上面愛聽什么,我們就報什么。數(shù)據(jù)可以潤色,問題可以輕描淡寫。時間長了,連自己都信了。”
一座城的教訓(xùn),不止于一個人
魏民洲落馬了,西安的日子還在繼續(xù)。后來者王永康推行“煙頭革命”“車讓人”,一度讓城市面貌有改觀。但深層問題——產(chǎn)業(yè)薄弱、文化僵化、教育醫(yī)療資源緊張——依然待解。
老百姓其實很簡單:誰在臺上,我們就看誰能辦實事。GDP數(shù)字再漂亮,不如家門口多條地鐵;文化產(chǎn)業(yè)口號再響,不如多建幾所好學(xué)校。魏民洲的案例,或許提醒我們:評價一位官員,別只看他哭了還是笑了,要看他走后,這座城市是輕了還是重了。
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