新版《人道行動中的數(shù)據(jù)保護(hù)手冊》中文版正式發(fā)布

《人道行動中的數(shù)據(jù)保護(hù)手冊》（第三版）中文譯本已正式發(fā)布。

新版手冊結(jié)合數(shù)字技術(shù)的持續(xù)演進(jìn)，以及一線實(shí)踐中的挑戰(zhàn)與現(xiàn)實(shí)需求，補(bǔ)充納入了最新趨勢、研究與分析；并新增章節(jié)，聚焦如何以數(shù)據(jù)保護(hù)為核心設(shè)計項目與系統(tǒng)，以及使用云工具時面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。手冊亦就人道組織在涉及第三方（如服務(wù)提供商）情境下應(yīng)如何采取措施提供指引。

人道行動中的數(shù)據(jù)保護(hù)

Data protection in humanitarian action

個人數(shù)據(jù)保護(hù)對人道組織至關(guān)重要，因為這是保護(hù)個人的生命、身心健全及尊嚴(yán)所不可或缺的環(huán)節(jié)。

本手冊為人道組織應(yīng)如何應(yīng)用數(shù)據(jù)保護(hù)原則提供建議，這些建議基于在最動蕩的環(huán)境中為武裝沖突、其他暴力局勢、自然災(zāi)害、流行病和其他人道緊急局勢下最脆弱受難者開展的人道行動中所積累的現(xiàn)有指南、工作程序和實(shí)踐。

人道行動中的數(shù)據(jù)保護(hù)

Data protection in humanitarian action

數(shù)據(jù)保護(hù)的關(guān)鍵問題

區(qū)塊鏈

近年來，“區(qū)塊鏈”（Blockchain）已成為一個熱門詞匯，包括人道領(lǐng)域在內(nèi)的各類組織正試圖探索這項技術(shù)的應(yīng)用場景。有觀點(diǎn)認(rèn)為，區(qū)塊鏈可提升涉及金融交易和供應(yīng)鏈追溯等領(lǐng)域的人道項目的效率。也有觀點(diǎn)提出，區(qū)塊鏈能夠增強(qiáng)信息完整性的透明度和可信度。

然而，要實(shí)現(xiàn)這些改進(jìn)可能會面臨一系列實(shí)際挑戰(zhàn)和數(shù)據(jù)保護(hù)問題。

數(shù)字身份

人人皆有身份。在眾多的國際宣言和公約中，身份權(quán)也已獲得毋庸置疑的認(rèn)可。然而，并非所有人都有辦法證明自己的身份。

因此，每個人都理應(yīng)能夠通過某種身份識別工具，來證實(shí)自己的身份。不過，這類工具究竟應(yīng)采取何種形式，目前仍存在爭議。無論其最終呈現(xiàn)為證件、卡片、令牌、移動應(yīng)用程序，抑或其他形式，都必然涉及制作與管理環(huán)節(jié)。

在這方面，人道組織的職責(zé)決定其行動方向，在數(shù)字身份領(lǐng)域更是尤為突出。

聯(lián)網(wǎng)作為援助

在緊急局勢下，保持通信暢通能夠幫助受影響民眾與失散的家人取得聯(lián)系、規(guī)劃安全路線、尋找避難場所、與人道組織進(jìn)行接觸，并獲取人道援助及其他服務(wù)。然而在災(zāi)害發(fā)生后，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)所依賴的電信網(wǎng)絡(luò)頻頻陷入癱瘓，使受影響民眾失去日益依賴的通信渠道。觀察表明受益人高度重視網(wǎng)絡(luò)連接。

社交媒體

人道組織通過多種方式在社交媒體上與受益人展開互動。例如，在緊急局勢下，他們可能會使用社交媒體告知人們安全場所以及援助物資的發(fā)放情況，還可能利用社交媒體提高公眾認(rèn)識（如應(yīng)對移民框架下出現(xiàn)的人道需求問題），鼓勵受益人在緊急局勢下相互分享信息，或者提供有關(guān)健康和醫(yī)療服務(wù)方面的信息。以這一方式與受益人進(jìn)行互動存在一些風(fēng)險。

當(dāng)個人瀏覽或回復(fù)人道組織在社交媒體上發(fā)布的公開或私密帖子，或加入這些人道組織創(chuàng)建的公開或私人群組時，他們會與相關(guān)平臺分享各種數(shù)據(jù)。

人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)

本章探討了在人道領(lǐng)域使用人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)系統(tǒng)將會面臨的數(shù)據(jù)保護(hù)方面的挑戰(zhàn)。其中部分挑戰(zhàn)涉及備受爭議的自動化決策這一議題，而另一些則源于此類系統(tǒng)往往依賴數(shù)據(jù)的密集使用——有時包括個人數(shù)據(jù)。

以下各節(jié)中，首先會對所涉技術(shù)進(jìn)行基本闡釋，然后明確指出與之相關(guān)的數(shù)據(jù)保護(hù)挑戰(zhàn)，并為人道組織如何應(yīng)對其中部分挑戰(zhàn)提供指引。

人道行動中的數(shù)據(jù)保護(hù)

Data protection in humanitarian action

第三版章節(jié)目錄
（※為與第二版的差別）

第一章 引言

第二章 數(shù)據(jù)保護(hù)的基本原則 ※大幅修訂

第三章 個人數(shù)據(jù)處理的合法性基礎(chǔ)

第四章 國際數(shù)據(jù)共享

第五章 數(shù)據(jù)保護(hù)影響評估

第六章 面向數(shù)據(jù)保護(hù)的設(shè)計 ※新增章節(jié)

第七章 無人機(jī)／無人駕駛航空器與遙感技術(shù)

第八章 生物識別

第九章 現(xiàn)金及代金券援助

第十章 云服務(wù)

第十一章 云服務(wù)及政府訪問 ※新增章節(jié)

第十二章 移動通訊應(yīng)用程序

第十三章 數(shù)字身份

第十四章 社交媒體

第十五章 區(qū)塊鏈

第十六章 聯(lián)網(wǎng)作為援助

十七章 人工智能 ※大幅修訂

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人道行動中的數(shù)據(jù)保護(hù)

Data protection in humanitarian action

第三版《人道行動中的數(shù)據(jù)保護(hù)手冊》中文版由武漢大學(xué)黃志雄教授團(tuán)隊的陳徽博士、林嘉悅女士翻譯，由紅十字國際委員會東亞地區(qū)代表處翻譯部及日內(nèi)瓦總部數(shù)據(jù)保護(hù)辦公室（Data Protection Office)負(fù)責(zé)校對。我們謹(jǐn)向所有為該出版物成功發(fā)布付出努力和支持的同事致以誠摯謝意。

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●問答 | 國際人道法與無人機(jī)在武裝沖突中的使用

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●在大規(guī)模沖突中遵守國際人道法：各國應(yīng)如何做好準(zhǔn)備以允許并協(xié)助人道救濟(jì)的運(yùn)送？

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● 2025，我們在阿富汗都做了什么？

紅十字國際委員會