深度|美國“千里追截”！一艘公海上“被護航”的俄油輪，為何劫數難逃？

一艘大西洋上銹跡斑斑的油輪，最近成為全球的焦點。

它名為“水手”號（原名“貝拉1”號），被美軍跟蹤已有數周。盡管它懸掛起俄羅斯國旗，從委內瑞拉海岸駛向數千公里外的北大西洋公海，甚至據說得到俄方潛艇的護航，但終究沒逃過被美軍扣押的命運。

只因為，它被美國指為“影子艦隊”，觸犯了美國對委制裁、封鎖石油出口的“天條”。

與它一起被美方扣押的，還有一艘無國籍油輪“索菲亞”號，被扣地點是加勒比海國際水域，“罪名”也類似。

“美國強擄馬杜羅”劇本還沒演完，“公海危機”又開篇，它將如何牽動美俄關系和地區局勢？

追截

從地圖上看，“貝拉1”號由東向西、由南至北，走出一個巨大的“L”型。

去年8月，“貝拉1”號離開伊朗，前往委內瑞拉。該船原計劃在委內瑞拉裝載石油，后因美國封鎖未能靠岸。

去年12月，在委內瑞拉外海，美國海岸警衛隊企圖攔截“貝拉1”號遭拒，油輪隨即離開是非之地。

在被美國海岸警衛隊追趕期間，這艘油輪在船身涂上俄羅斯國旗圖案，更名“水手”號，并將注冊國變更為俄羅斯，還獲得俄方懸掛俄國旗航行的臨時許可。

但改頭換面的操作并不管用。轉眼到了新年，“水手”號已出現在距離委內瑞拉數千公里之外的北大西洋，但仍沒甩掉美方的追蹤。

接著就是1月7日，美軍方人員登上油輪實施控制。俄方與油輪失去聯系。直至被扣時，該船仍處空載狀態。

無論從哪個角度看，這都不是一場簡單的“千里追截”。

首先，這可是在公海上的行動，擺明了美國無視俄羅斯對船只的管轄權。

根據《聯合國海洋法公約》，航行自由適用于公海水域，任何國家均無權對在其他國家管轄范圍內的船舶使用武力。

其次，俄羅斯曾向美方遞交外交照會，要求停止追截，之后更有美官員稱俄已派出潛艇為“水手”號油輪護航。但美國居然無視這些信息，這也給外界很多解讀空間。

最后，不僅美國興師動眾，英國也向美軍提供了“預先計劃的作戰支援”。還有輿論猜測，近期大批美軍飛機突然飛往歐洲，或許正與“截船”有關……

有人說，事件標志著特朗普對委政權施壓行動進入新階段——從徹底推翻政權轉向以確保委對美石油供應為重點，且“這塊巨大的肥肉，他不想拱手讓給美國的對手。”

冒險

怎么看這場緊張感十足的“大追截”？美國究竟有何考慮？

美國官方給出的理由是，自2024年6月以來，“水手”號一直受到美國財政部制裁，因為它屬于“影子艦隊”，是俄羅斯、伊朗、委內瑞拉等國用來規避西方制裁的工具。

只是，在這層理由背后，或許還暗含了更深層的考量。

中國現代國際關系研究院拉美研究所所長孫巖峰指出，扣船事件是非常危險的信號，起碼能看出三點。

第一，特朗普政府在強擄馬杜羅得手后，冒險心理極度膨脹，對俄羅斯在委內瑞拉的影響力和存在的忌憚大幅減少。

“以往，美國對委石油運輸進行封鎖時，唯一缺口是懸掛俄羅斯國旗的油輪。”孫巖峰指出，“而這次即便在聽聞油輪得到俄潛艇護航后，仍執意扣押，可見美國已無所顧忌。”

第二，追截這一舉動，與美對委新政府施壓形成配合。美希望逼迫后者中斷與俄羅斯、伊朗、古巴等國的石油聯系。

第三，核心目標仍是掌控委內瑞拉的石油產業，通過軍事威脅、制裁施壓等手段，迫使委新政府在石油及諸多問題上向美國妥協投降，讓委內瑞拉石油產業聽從美國的安排和控制。

說到美國的截船封鎖、單邊制裁，外界并不陌生。

2020年8月，美國曾扣押四艘從伊朗運油的油輪。被美歐制裁的“影子艦隊”，數量約有900艘。

但相比以往美國這些霸道且存在爭議的做法，此次扣船的性質更為嚴重。

一是釋放的信號不同。

美國明知此舉可能得罪俄羅斯仍執意為之，背后不僅是對委內瑞拉的威脅升級，更是對俄羅斯的敲打，其深層意味遠超以往扣押伊朗相關船只等行為。

二是合法性爭議較大。

涉事油輪所受制裁是由美國單方面施加的，單邊制裁本身就不符合國際法，美國以國內法為由扣押他國船只，將開啟惡劣的先例。

再者，在扣押“水手”號時，油輪當時是空載狀態，扣押缺乏合理證據。更別說，扣押行動發生在公海，不屬于美國司法管轄范圍。

因此，美國在公海扣押其他國家無犯罪依據的船只，是對國際準則的公然踐踏，也嚴重威脅國際航運安全。

沖擊

事件將產生多重影響。

對特朗普政府來說，單邊制裁、武力扣押的做法很可能常態化。

從海湖莊園舉行的新聞發布會，可以看出特朗普對強擄馬杜羅這一“成功案例”的盲目自信。近日美國又宣布不排除武力奪取格陵蘭島，擴張心理和冒險心理得到激勵。

而當前國際社會對于美國的單邊霸凌，事實上缺乏有效管控。因此美國大概率會在更多地區、更多領域復制這種霸凌行徑。

對俄美關系來說，扣船事件正值兩國就俄烏和平協議展開博弈之際，將使俄美關系更為復雜微妙。

俄方已痛斥美國在公海公然從事“海盜行徑”。軍事人士說，一種可能的反制是俄加大護航力度，并派遣軍用飛機飛越美國軍艦。

孫巖峰認為，委內瑞拉是俄羅斯在拉美西半球最重要的戰略支點，馬杜羅被抓后，委俄關系面臨巨大變數。但同時，俄羅斯在俄烏問題上對美國的調停作用仍有一定依賴，導致其在對美態度上陷入兩難。

下一階段，俄羅斯可能會圍繞委內瑞拉問題、油輪扣押問題與美國展開爭論與博弈。俄美關系、烏克蘭局勢等議題也會交織在一起，不排除美俄之間出現“大交易”的可能。

明搶

無論是美國強擄馬杜羅，還是千里追截，記掛的無非一個字：“油”。

7日，美國能源部長表示，美國將“無限期”地控制委內瑞拉石油銷售。

同一天，美國副總統萬斯的表態更赤裸裸，“我們告訴委內瑞拉政權：只要符合美國的國家利益，你們就被允許賣石油，若不符合，就不準賣。”

而美國總統特朗普前一天則稱，委將向美移交3000萬至5000萬桶“受制裁的高品質石油”，所得資金將由他“親自監管”……

美國對資源的執念反映出什么？它真能強力掌控委內瑞拉石油流向嗎？

孫巖峰認為，美國將控制委內瑞拉石油產業視為對委軍事行動的核心目標和重要收獲，下一步必然逼迫委新政府在石油領域妥協配合。

特朗普提出的“將接收數千萬桶委石油”，既是戰略訛詐，也是具體規劃，其對委石油產業的滲透和干預難以避免。但能否徹底控制該國石油產業，仍存在很大困難。

一方面，委內瑞拉當前政局、社會局勢尚不明朗；另一方面，委內瑞拉石油業的恢復需要數百億美元投資，美國石油巨頭在缺乏足夠安全保障、收益保障的情況下，不會盲目參與。

孫巖峰指出，美國政府一貫謀求對資源的戰略控制，并優先考慮自身利益。以往它在實施類似行為時，至少會尋找借口、搭建表面上的“秩序”或“制度”，而現在則是赤裸裸地明搶。

這種強盜式新殖民主義和“資源帝國主義”的惡劣程度遠超以往，也必將對國際秩序產生進一步沖擊。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標題：《深度|美國“千里追截”！一艘公海上“被護航”的俄油輪，為何劫數難逃？》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報 張全

題圖來源：新華社