公益訴訟發(fā)力！云南大姚5000余畝農(nóng)田擺脫“白色污染”困境

近日，記者從云南省人民檢察院獲悉，大姚縣檢察院通過行政公益訴訟，成功推動解決一起農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)案件，讓5113.79畝案涉農(nóng)田告別“白色煩惱”，有效守護(hù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和社會公共利益。

農(nóng)用薄膜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)資料，本應(yīng)助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但不可降解廢棄農(nóng)膜若處置不當(dāng)，則會成為破壞土壤生態(tài)、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害群眾身體健康的“白色污染”。此次案件中，某農(nóng)業(yè)科技有限公司就因不當(dāng)處理廢棄農(nóng)膜，給大姚縣的農(nóng)田帶來了嚴(yán)重隱患。

整改前

據(jù)悉，大姚縣檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)時發(fā)現(xiàn)，某農(nóng)業(yè)科技有限公司通過土地流轉(zhuǎn)，在大姚縣65個村民小組承包了5113.79畝土地用于蔬菜種植。在2024年10月至2025年8月的小蔥種植期間，該公司長期大量使用不可降解的聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜，且未按規(guī)定清理回收廢棄農(nóng)膜，而是直接在田間地頭焚燒處置，造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。

為守護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大姚縣檢察院立案調(diào)查核實(shí)后，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政主管部門制發(fā)檢察建議，督促其依法履職，推動問題整改。2025年10月23日，行政主管部門書面回復(fù)稱已完成整改。然而，檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)，整改工作并未落到實(shí)處。田間地頭仍有大量廢棄農(nóng)膜隨意棄置，部分田埂上還留有農(nóng)膜焚燒灰跡及未燒盡的黑色農(nóng)膜，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)受損，社會公共利益仍未得到有效維護(hù)。

鑒于行政主管部門未全面依法履職，大姚縣檢察院依法提起行政公益訴訟，訴請法院判令行政主管部門全面履行農(nóng)業(yè)廢棄物使用、回收、處置監(jiān)督管理職責(zé)，督促涉案公司依法依規(guī)開展廢棄物清理處置工作，及時消除環(huán)境污染隱患。

收到起訴書后，行政主管部門高度重視，立即啟動全面整改工作。一方面，緊盯涉案企業(yè)，督促其徹底清理處置廢舊地膜、廢舊滴灌帶、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物等固體廢物共計(jì)16.87噸；另一方面，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，深入轄區(qū)21家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包大戶開展專項(xiàng)督導(dǎo)，指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)用廢棄物回收處置工作，從源頭防范污染問題反彈。

整改后

整改完成后，行政主管部門主動邀請檢察機(jī)關(guān)開展整改成效核查。檢察人員對案涉的5000余畝土地進(jìn)行全面現(xiàn)場勘查，確認(rèn)廢棄農(nóng)膜、焚燒灰跡等污染物已全部規(guī)范處理，環(huán)境污染隱患徹底消除。據(jù)此，法院裁定終結(jié)訴訟，該案成功辦結(jié)。這起案件的成功辦理，不僅為大姚縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)提供了有力保障，也為類似農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)問題的解決提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

云南網(wǎng)記者賀凱

（云南網(wǎng)）