一個(gè)山區(qū)法庭與它的共治“根系”

在茂名信宜東部山區(qū)，許多糾紛往往源于最具體的生活：一筆被拖欠的果款、一塊爭(zhēng)執(zhí)不下的宅基地、一片被山火意外燒毀的果園……這些盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的鄉(xiāng)土糾紛，最終都流向了信宜市人民法院合水人民法庭。

在這里，司法呈現(xiàn)出獨(dú)特的鄉(xiāng)土智慧：法官上門(mén)調(diào)解讓果農(nóng)追回欠款，聯(lián)動(dòng)多方助力燒焦果園重獲生機(jī)，請(qǐng)來(lái)“族老”化解兄弟多年積怨。矛盾在哪里，法庭就開(kāi)到哪里；糾紛因何起，力量就匯聚到哪里。

干警身影活躍在李鄉(xiāng)田間地頭

作為服務(wù)5個(gè)鎮(zhèn)、近30萬(wàn)人口，身處三華李產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的基層司法力量，合水法庭面對(duì)的不僅是案件，更是鄉(xiāng)土社會(huì)的人情與生計(jì)。法官常與綜治中心、司法所、派出所、村干部、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)人員一道，開(kāi)始一場(chǎng)又一場(chǎng)“背對(duì)背”調(diào)解……

向前走

走出審判席的“鄉(xiāng)土法官”

“法官，全部還款都收到了！”2025年春節(jié)前夕，果農(nóng)池某在電話里對(duì)合水法庭庭長(zhǎng)李繼生連聲道謝。此前，因同村收購(gòu)商拖欠其1.8萬(wàn)元三華李款，池某訴至法庭?？紤]到年關(guān)臨近且春耕在即，法官立即上門(mén)組織調(diào)解，促成雙方達(dá)成分期付款協(xié)議。從收案到調(diào)解成功僅用三天。

法官到群眾家門(mén)口調(diào)解糾紛

無(wú)獨(dú)有偶，2024年5月，果農(nóng)凌某受托為外地客商代購(gòu)三華李后，被拖欠1.7萬(wàn)余元貨款。案件進(jìn)入法庭后，通過(guò)涉農(nóng)糾紛“優(yōu)先立案+快速審理”綠色通道，法官迅速作出生效判決并持續(xù)追蹤督促履行，最終促成被告主動(dòng)還款?！皼](méi)想到跨省維權(quán)也能這么快！”凌某的感慨，道出了許多果農(nóng)的心聲。

若按傳統(tǒng)訴訟流程，這些糾紛可能耗費(fèi)數(shù)月。但合水法庭選擇了另一種路徑——“向前走”，把司法服務(wù)壓到產(chǎn)業(yè)鏈的最前端、糾紛發(fā)生的第一線。

這種“向前”，是空間上的融入。在信宜各個(gè)三華李果園里、電商直播工作室、游客服務(wù)中心，乃至農(nóng)忙時(shí)節(jié)的山間地頭，都有法院干警走訪普法、答疑解惑的身影。在錢(qián)排鎮(zhèn)李花谷的法律咨詢點(diǎn)，干警甚至耐心為游客厘清“觀光車票是否包含在團(tuán)費(fèi)中”的疑問(wèn)。

法官送法進(jìn)三華李產(chǎn)業(yè)園

這些看似瑣碎的細(xì)節(jié)，卻恰恰將法治的顆粒度，研磨到與群眾生活感受同頻的尺度。

“向前”，更是理念上的主動(dòng)?！白咴V訟程序，耗時(shí)耗力，不利于當(dāng)事人及早恢復(fù)生產(chǎn)生活。”合水法庭庭長(zhǎng)說(shuō)道。

此前，村民阿南不慎引發(fā)山火，將同村凌叔的近半果園燒毀。損失認(rèn)定懸殊，調(diào)解陷入僵局。法官連著三天跑果園、打電話，掰著指頭幫凌叔算經(jīng)濟(jì)賬、時(shí)間賬：“重新鑒定要錢(qián)要時(shí)間，你忍心讓地空半年嗎？”同時(shí)向阿南說(shuō)明，鑒定費(fèi)用需由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)，若拒不賠償還可能面臨更高的賠償金與訴訟成本，并提供類似案例判決書(shū)參考。最終雙方接受聯(lián)合調(diào)解。不久后，糾紛解了，果園也恢復(fù)生機(jī)。

在法官看來(lái)，司法效率不止關(guān)乎程序，更直接關(guān)系到農(nóng)戶下一季的生計(jì)。

共治體

司法與基層治理合流并進(jìn)

在鄉(xiāng)村基層，僅憑法庭一己之力，往往難以化解盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的矛盾。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，合水法庭主動(dòng)融進(jìn)基層治理的大網(wǎng)中，成為一根穿針引線的“經(jīng)緯線”，串聯(lián)起各方力量，織起一張覆蓋鄉(xiāng)村的多元共治網(wǎng)絡(luò)。

法庭通過(guò)“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系，與轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村委會(huì)建立了制度化聯(lián)系。法官與鎮(zhèn)村干部、調(diào)解員共處一個(gè)工作群，實(shí)現(xiàn)了糾紛信息實(shí)時(shí)共享、預(yù)警調(diào)處快速響應(yīng)。

一場(chǎng)持續(xù)四年的兄弟宅基地糾紛，成為檢驗(yàn)這套協(xié)同機(jī)制的試金石。當(dāng)村級(jí)調(diào)解陷入僵局后，案件流入法庭。法官并未立即啟動(dòng)訴訟程序，而是首先“激活”共治網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)聯(lián)合同級(jí)綜治中心，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記參與，并邀請(qǐng)?jiān)诋?dāng)?shù)叵碛新曂摹白謇稀币煌槿搿?/p>

2025年9月，法官在綜治中心闡明法理與訴訟風(fēng)險(xiǎn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把握政策與大局，“族老”則訴諸親情與倫理。三方角色清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終促使兄弟二人達(dá)成和解。

在此過(guò)程中，綜治中心提供了協(xié)調(diào)平臺(tái)和多元力量支撐，法庭則賦予了調(diào)解結(jié)果更強(qiáng)的法律保障，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的效果。

法官聯(lián)合人大代表調(diào)解糾紛

這種協(xié)同，不止于解決個(gè)案。更深層的融合在于功能的嵌套與機(jī)制的共建。信宜法院在各鎮(zhèn)街成立的“司法惠民服務(wù)中心”，與綜治中心緊密銜接、資源共享，成為法庭設(shè)在鄉(xiāng)村的“前哨”。

針對(duì)當(dāng)?shù)厝A李產(chǎn)業(yè)糾紛，法庭與綜治中心、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立起定期會(huì)商與聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，進(jìn)行源頭預(yù)防。而與電白區(qū)人民法院聯(lián)合創(chuàng)設(shè)的“產(chǎn)業(yè)司法保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”，則將跨區(qū)域的專門(mén)司法資源，通過(guò)本地治理網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)導(dǎo)流至產(chǎn)業(yè)一線。

正是通過(guò)這樣的結(jié)合，司法權(quán)威與鄉(xiāng)土智慧得以交融。法庭不再是糾紛解決的唯一終點(diǎn)，而轉(zhuǎn)型為社會(huì)治安綜合治理體系中一個(gè)專業(yè)且活躍的節(jié)點(diǎn)，與共治網(wǎng)絡(luò)一起，讓大量矛盾糾紛得以實(shí)質(zhì)性化解。

治未病

浸潤(rùn)山野的法治“滴灌”

“我們常常邀請(qǐng)三華李產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成員參與調(diào)解，像陳天福會(huì)長(zhǎng)每年調(diào)解十多起案件，也算是法庭的‘編外成員’了?！焙纤ㄍネラL(zhǎng)笑談道。這輕松話語(yǔ)的背后，是一種“治未病”的深遠(yuǎn)考量。

為了減少糾紛發(fā)生，合水法庭投入到普法宣傳和源頭預(yù)防上，總結(jié)歷年涉三華李產(chǎn)業(yè)案件，針對(duì)購(gòu)銷合同不規(guī)范、勞務(wù)用工爭(zhēng)議、直播帶貨風(fēng)險(xiǎn)等糾紛多發(fā)環(huán)節(jié)，選編典型案例，印制成通俗易懂的普法手冊(cè)，送到田間地頭、電商園區(qū)。在品果節(jié)、李花節(jié)等文旅高峰期，干警提前進(jìn)駐景區(qū)設(shè)點(diǎn)咨詢，既向游客講解維權(quán)知識(shí)，也向經(jīng)營(yíng)者提示法律風(fēng)險(xiǎn)。

2025年以來(lái)，合水法庭共開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)28場(chǎng)，派發(fā)普法手冊(cè)1萬(wàn)多份，接受法律咨詢200多次。

李花盛開(kāi)時(shí)，法官向果農(nóng)進(jìn)行法律宣講

這種普法，并非照本宣科，而是一場(chǎng)場(chǎng)“以案釋法”的生動(dòng)教學(xué)：把合同糾紛巡回法庭開(kāi)到李樹(shù)下，讓旁聽(tīng)果農(nóng)直觀感受合同違約的后果；拿著類似案件的調(diào)解書(shū)，給因山火賠償爭(zhēng)執(zhí)的雙方“算賬看樣”；用已生效的判決案例，向因地界爭(zhēng)執(zhí)的兄弟闡釋法律的可能走向……法治信仰，就這樣隨著一個(gè)個(gè)貼近生活的故事，如細(xì)雨般浸潤(rùn)山野。

成效是可見(jiàn)的。2025年，合水法庭共成功調(diào)解撤訴民事糾紛近300件，調(diào)解撤訴率超45%，其中涉農(nóng)糾紛占比近四成，平均調(diào)解周期約為25天。

數(shù)據(jù)背后，是合水法庭腳步向下，深深扎進(jìn)鄉(xiāng)間泥土；敞開(kāi)大門(mén)，將多元力量聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)；目光向前，用普法預(yù)防澆灌法治根系。

法官回訪歷經(jīng)山火后重生的李園

在鄉(xiāng)土社會(huì)，公正的實(shí)現(xiàn)既需法律條文的剛性保障，更需理解鄉(xiāng)土邏輯的柔性智慧與融入共治網(wǎng)絡(luò)的自覺(jué)。

如同那片歷經(jīng)山火又重掛果實(shí)的李園，法治的生機(jī)，正源自其根系深植于鄉(xiāng)土與民心。合水法庭的實(shí)踐，便是這向下扎根、向上生長(zhǎng)的力量。

（來(lái)源：廣東省高級(jí)人民法院）

編輯：李燕杏

初審：李小玉

復(fù)審：林華善

終審：鄒夢(mèng)嬋