民航局最新部署！重點嚴抓這七項

通用航空 低空經濟 全國民航會議

字數:2155 閱讀:8分 來源:中國民航報

在1月6日召開的2026年全國民航工作會議上，民航局局長宋志勇作了題為《夯實基礎 全面發力 以扎實有效的工作確保“十五五”良好開局》的工作報告，系統總結2025年及“十四五”民航工作，謀劃“十五五”發展思路，部署2026年重點任務。

宋志勇在工作報告中指出，2025年，全行業認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，積極服務構建新發展格局，有效應對外部沖擊挑戰，民航高質量發展再上新臺階，總體保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢，主要目標任務順利完成，“十四五”實現圓滿收官。全年完成運輸總周轉量1640.8億噸公里、旅客運輸量7.7億人次、貨郵運輸量1017.2萬噸，同比分別增長10.5%、5.5%、13.3%，其中國際航班恢復至2019年90%以上，國際旅客運輸量同比增長21.6%。航空總人口超5億，我國成為全球第一航空人口大國。完成運輸飛行1455.1萬小時、554.7萬架次，在飛行量同比增長5.3%的同時，運輸航空征候萬時率同比下降5.9%。在航班量同比增長4.7%的情況下，航班正常率超過90%，千萬級機場近機位靠橋率達85.8%。加快基礎設施建設，帶動行業完成固定資產投資1200億元。全年實現盈利65億元，經營效益進一步向好。新修訂的《民用航空法》頒布。傳統通用航空完成飛行121.8萬小時，實名登記無人機總數突破328萬架，累計飛行4530萬小時，同比增長近70%。

宋志勇在工作報告中回顧了“十四五”時期的民航工作。過去五年，我國民航發展歷程極不尋常、極不平凡。航空安全回歸平穩并持續向好，運輸生產實現穩健恢復與高質量增長，固定資產投資再創新高、發展基礎積厚成勢，國產裝備取得重大突破、自主發展能力顯著增強，現代民航產業體系不斷成熟完善、戰略產業作用更加彰顯。

宋志勇強調，下一步，要深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，努力開創“十五五”民航高質量發展新局面。深刻把握統籌發展和安全要求，以更高水平航空安全保障民航高質量發展；深刻把握建設現代化產業體系要求，推動民航產業發揮更大戰略作用；深刻把握擴大內需戰略要求，加快建設民航領域統一大市場；深刻把握擴大高水平對外開放要求，進一步優化完善國際航空樞紐功能體系；深刻把握堅持和加強黨的全面領導要求，為民航高質量發展提供堅強政治保證。

會議明確，2026年民航工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，落實全國交通運輸工作會議部署，錨定交通強國建設民航篇章戰略目標，更好服務統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭，更好統籌發展和安全，構建民航業高質量發展政策體系，科學制定民航“十五五”規劃，嚴密防范化解風險隱患，牢牢守住安全發展底線，持續推進深化改革，因地制宜發展民航領域新質生產力，推動民航發展實現質的有效提升和量的合理增長，確保實現“十五五”良好開局。

會議明確了2026年民航工作的七項重點任務：

一是堅決守牢航空安全底線。樹牢安全發展理念，強化全鏈條安全責任落實，加強安全管理體系建設，深化風險隱患排查整治，持續加強關鍵隊伍建設，加強全過程生產運行組織，持續提升安全監管效能，切實加強低空安全管控能力。

二是充分發揮規劃引領作用。高質量編制實施“十五五”發展規劃，統籌推進基礎設施建設，加快航空樞紐功能體系建設，不斷夯實高質量發展基礎。

三是圍繞服務構建新發展格局，堅持有效市場和有為政府相結合，統籌國內國際兩個市場，大力服務全方位擴內需促消費，提升航空貨運物流支撐能力，積極促進高水平對外開放。

四是深入推進發展提質增效。立足提升民航核心競爭力，加強和創新宏觀調控，深入整治“內卷式”競爭，持續提升航班運行品質，不斷提升旅客出行體驗。

五是加力促進智慧化綠色化融合化發展。深入推進數智化綠色化轉型，全力支持航空工業發展壯大，促進通用航空和低空經濟高質量發展，一體推進教育科技人才發展，推動科技創新和產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力。

六是持續推進全面深化改革。加快推進民航領域全國統一大市場建設，持續深化重點領域改革，持續深化民航法治建設，以新修訂的《民用航空法》實施為牽引，扎實做好宣貫培訓，進一步健全完善行業治理體系，不斷增強行業發展動力與活力。

七是縱深推進全面從嚴治黨。堅持把黨的政治建設擺在首位，加強政治機關建設，加強黨的創新理論武裝，加強領導班子和干部隊伍建設，加強基層黨組織建設，加強黨風廉政建設，加強宣傳思想文化工作，加強群團工作，以高質量黨建引領行業高質量發展。

會議期間，與會代表圍繞2026年和“十五五”時期民航重點工作任務和要求展開了討論，提出了意見和建議。

一圖讀懂 2026民航工作報告

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