“鐵錘砸鐵釘”：蚌埠，一座老工業(yè)城市的實(shí)干突圍

1971年，安徽蚌埠人民印刷廠兩間平房里，幾位老師傅帶著一群本地青年，面對(duì)幾臺(tái)舊機(jī)床暗下決心：

一定要造出安徽人自己的手表！

幾個(gè)月后，這個(gè)小團(tuán)隊(duì)試制出了“星火”牌手表樣品，寓意“星星之火，可以燎原”。2年后，“星火”改名“天鵝”，開始量產(chǎn)行銷全國(guó)30多個(gè)城市，這個(gè)手表廠的誕生，不僅填補(bǔ)了安徽輕工業(yè)的空白，同時(shí)也將“從無(wú)到有、敢闖敢試”的精神，注入了這座城市的血脈。

蚌埠手表廠生產(chǎn)的天鵝牌手表

五十多年后的2026年1月4日，新年第一個(gè)工作日。蚌埠市委書記、市長(zhǎng)馬軍在全市大會(huì)上，似乎在與這段歷史隔空呼應(yīng)。

他的開場(chǎng)白沒有一句虛言：

“人勤春來早，我們就是要展現(xiàn)奮勇爭(zhēng)先的新氣象。”

這次大會(huì)的名稱——“全市加強(qiáng)招商引資、向上爭(zhēng)取、助力本地企業(yè)做大做強(qiáng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”，宣示了這座皖北老工業(yè)城市在“十五五”開局之年，決心用一場(chǎng)實(shí)干，去重現(xiàn)昔日榮光。

蚌埠市“全市加強(qiáng)招商引資、向上爭(zhēng)取、助力本地企業(yè)做大做強(qiáng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”

今天“蚌埠住了”的相關(guān)文創(chuàng)已經(jīng)遍布中國(guó)的各大文創(chuàng)商店，但很少人知道，這座老工業(yè)城市曾創(chuàng)下多個(gè)安徽第一：

第一輛自行車、第一塊手表、第一臺(tái)空氣壓縮機(jī)、第一臺(tái)收音機(jī)。上世紀(jì)80年代，蚌埠工業(yè)總量一直穩(wěn)居全省第二位，經(jīng)濟(jì)總量位列全省前三。

然而，改革開放后，蚌埠經(jīng)歷了艱難轉(zhuǎn)型。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，蚌埠的GDP位次一路下滑至“七五”末第5位、“八五”末第10位、“九五”末第11位。工業(yè)總量由1985年占全省9.8%下滑到2000年的5.3%。

這種下滑趨勢(shì)直到近年才得以扭轉(zhuǎn)。2022年，蚌埠市委市政府通過主抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)招商引資等手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速觸底反彈。

蚌埠城市風(fēng)光

蚌埠清晰地認(rèn)識(shí)到，要想突圍就不能躺在功勞簿上，必須要抓新產(chǎn)業(yè)，尋找新動(dòng)能，所以蚌埠將“招商引資、向上爭(zhēng)取、助力本地企業(yè)做大做強(qiáng)”明確為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“三大主渠道”。

這一打法在普通地級(jí)市中頗具特色。

向上爭(zhēng)取，是成為蚌埠突圍的“勝負(fù)手”。“合肥模式”證明，催生好的產(chǎn)業(yè)，需要政府資源的傾斜，沒有啟動(dòng)資金，難談發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

政府主動(dòng)投資，是招攬企業(yè)進(jìn)駐的定心丸。

2024年以來，蚌埠市城市管理局累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金18.27億元，帶動(dòng)投資30億元。2025年，他們創(chuàng)新采取“市級(jí)統(tǒng)籌+打捆申報(bào)”模式，在“兩重”項(xiàng)目中獲得1億元頂格支持，“兩新”獲得1.23億元全省同類最高份額。

另一頭，蚌埠投資集團(tuán)也在2025年新組建了7支基金，新增規(guī)模27.06億元，成功引進(jìn)24個(gè)項(xiàng)目落地。他們通過接力投、合力投投資九州云箭2億元，“鎖定商業(yè)航天鏈主企業(yè)”。

九州云箭在大洪山的火箭發(fā)動(dòng)機(jī)試車臺(tái)

面對(duì)資源有限的現(xiàn)實(shí)，蚌埠選擇把錢花在刀刃上，集中力量攻關(guān)關(guān)乎新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)領(lǐng)域。

蚌埠的這一打法很快就取得了成功，據(jù)蚌埠經(jīng)開區(qū)預(yù)計(jì)，2025年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)100%，為全市唯一。

他們推動(dòng)的華東光電和玻創(chuàng)中心獲批工信部公共服務(wù)平臺(tái)，全年獲批省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)項(xiàng)目5個(gè)，數(shù)量占全市50%。

禹會(huì)區(qū)建立了“謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、實(shí)施庫(kù)”三庫(kù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2025年累計(jì)謀劃項(xiàng)目400余個(gè)，計(jì)劃總投資超1000億元。

五河縣委組織部則編制《五河縣在外優(yōu)秀人才地圖》，“按圖索驥”赴長(zhǎng)三角、珠三角招才引智。2025年舉辦“人才五河行”活動(dòng)23場(chǎng)次，全職引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才3名，并創(chuàng)新推出“虹城人才卡”服務(wù)高層次人才。

從曾經(jīng)“全省第二”的輝煌到轉(zhuǎn)型期的陣痛，再到2025年，蚌埠交出了一份扎實(shí)的成績(jī)單：

1-11月，新簽約億元以上項(xiàng)目535個(gè)，全年總投資超過1200億元；參加全省4個(gè)批次開工動(dòng)員項(xiàng)目開工率、納統(tǒng)率實(shí)現(xiàn)“雙100%”；全省并列第1爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持項(xiàng)目120個(gè)，資金52.3億元，分別較去年增長(zhǎng)107%、72%。

蚌埠，發(fā)力了！

蚌埠的轉(zhuǎn)變，源于一個(gè)老工業(yè)城市的不甘和闖勁，而在2026年開頭的這個(gè)節(jié)骨眼上，蚌埠更是拿出了“鐵錘砸鐵釘”的新精神。

從“新春第一會(huì)”到“新年第一會(huì)”，不僅僅是時(shí)間上的提前，更是一種心態(tài)的轉(zhuǎn)變——蚌埠等不起一點(diǎn)，拖不了一刻。

“我們現(xiàn)在所取得的成績(jī)只是初步的階段性的，絕不能有了一點(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜、松勁兒、懈怠。”市委書記在會(huì)上的講話，為蚌埠過去一年的工作下了注腳。

而后更是直言：

“發(fā)展的成績(jī)是等不出來吹不出來，寫不出來的，只能靠一顆汗珠摔八瓣的精神干出來，拼出來闖出來。”

“千忙萬(wàn)忙不抓落實(shí)就是瞎忙，千招萬(wàn)招不見實(shí)效，就是虛招。”

在這場(chǎng)在外界看來是“務(wù)虛”會(huì)議上，蚌埠高調(diào)喊出了“以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”。

他們明確表示要“把干部職數(shù)、職級(jí)、待遇、用到能為加快蚌埠高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志身上”，樹立起“干多干少、干好干差不一樣”的鮮明導(dǎo)向。

能者上，庸者下，只以成績(jī)論英雄。

勇拼經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)打頭陣？蚌埠的回答是：市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)“一把手”要主動(dòng)在招商上向上爭(zhēng)取，為其服務(wù)解難中，在化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，解決突出矛盾問題中，要帶頭干帶頭拼。

會(huì)上甚至出現(xiàn)了“歡迎給市領(lǐng)導(dǎo)派活”的罕見表述。

“闖勁”在基層體現(xiàn)得更為明顯。

蚌山區(qū)雪華鄉(xiāng)面對(duì)萬(wàn)達(dá)片區(qū)98戶群租房安全隱患，聯(lián)合6部門組建專項(xiàng)整治組。他們通過“疏堵結(jié)合”方式，拆除違規(guī)隔斷104間，同時(shí)主動(dòng)為租客協(xié)調(diào)合適房源，僅用3個(gè)月完成全部整改。

蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局打造的“你點(diǎn)我檢”民生品牌，在線上全域植入二維碼，線下每月15號(hào)開展“百姓點(diǎn)檢日”活動(dòng)。2025年收集問卷6263份，組織專項(xiàng)抽檢603批次，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率99.08%。

這種互動(dòng)式監(jiān)管，贏得了百姓信任，也助力蚌埠食品安全考核連續(xù)11年位居全省前2名。

從點(diǎn)滴做起，從群眾最關(guān)心的問題做起，這種作風(fēng)被當(dāng)?shù)馗刹扛爬椤拌F錘砸鐵釘”——不搞花架子，一錘一錘往下敲。

錘打千次，終成利劍。

近三年的蚌埠，從產(chǎn)業(yè)端到民生端，都發(fā)生了巨大的改變。

拿新興產(chǎn)業(yè)來說，蚌埠正在將其培育為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

據(jù)大會(huì)公布的信息，2025年，全市涌現(xiàn)出一批億元以上的投資企業(yè)，其中涌現(xiàn)出中糧冰餃子、新洋豐科技、國(guó)燕科技、云塔電子等一批重大項(xiàng)目。

這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地，為智能傳感、商業(yè)航天、新材料等新興產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

蚌埠商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園 攝影/陳昂

比如安徽北方華鑫智感科技有限公司的“突破諧振式板載壓力傳感器”等關(guān)鍵技術(shù)，性能達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)高端航空裝備領(lǐng)域應(yīng)用空白。

一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力，關(guān)鍵在于市場(chǎng)主體的數(shù)量與質(zhì)量。

蚌埠市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比已顯著提高。以智能傳感產(chǎn)業(yè)為例，蚌埠依托“中國(guó)傳感谷”，集聚了北方華鑫智感、希磁科技等一批龍頭企業(yè)，形成了從核心芯片到系統(tǒng)集成的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為全省乃至全國(guó)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

除此之外，蚌埠還擁有玻璃新材料國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。這一“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)依托凱盛科技等龍頭企業(yè)，攻克了多項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)，成功將0.12毫米超薄電子觸控玻璃等高端產(chǎn)品應(yīng)用于國(guó)家重大工程，充分展示了蚌埠在創(chuàng)新領(lǐng)域的“硬實(shí)力”。

0.12毫米超薄電子觸控玻璃 攝影/陳昂

根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，蚌埠市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）在2023年增長(zhǎng)了5.3%。更為關(guān)鍵的是，在2024年前三季度，這一增速進(jìn)一步上升到5.5%，并且高于全省平均水平。

蚌埠取得了“十四五”以來最好的成績(jī)，充分表明蚌埠經(jīng)濟(jì)不僅走出了此前多年的低迷期，而且回歸到了安徽省發(fā)展的“第一方陣”。

真正的改革不需要豪言壯語(yǔ)，只需要一顆汗珠摔八瓣的實(shí)干，和一錘一錘釘釘子的堅(jiān)持。

蚌埠怎么打贏這場(chǎng)翻身仗的？

在正解局看來，首先是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，蚌埠摒棄了“等靠要”思維，將“向上爭(zhēng)取”作為渠道動(dòng)能，在并購(gòu)招商、資本招商等領(lǐng)域大膽嘗試。

其次在全市范圍內(nèi)，進(jìn)行了全體系的動(dòng)員，從市委市政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，構(gòu)建了一套高效協(xié)同的執(zhí)行體系。形成“全市一盤棋”思維，讓有限資源發(fā)揮最大效益。

最后是極致務(wù)實(shí)的工作方法——避免好高騖遠(yuǎn)，將重心放在“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目+實(shí)物工作量”上，以成績(jī)說話，主動(dòng)給自己加KPI。

沒有躺平的命運(yùn)，只有躺平的選擇。

在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，這座老工業(yè)城市的“鐵錘砸鐵釘”精神，或許就是中國(guó)中小城市突圍的真功夫，也是蚌埠這座老工業(yè)城市給時(shí)代的最好答案。