臺海觀瀾 | 倒計時兩年，2028年兩岸關系的3個時間節點

關于臺灣問題的敏感時間節點，很多專家學者、包括美國的學者都言必稱2027年，連臺灣地區領導人賴清德也多次提到2027年。

圖為臺灣地區領導人賴清德（資料圖）

但在筆者看來，真正關鍵的時間節點在2028年。這一年有三個節點，分別是：1月8日或1月15日、5月20日、美國大選日。

第一個時間節點距今還有兩年，這是下一屆臺灣大選舉行的可能日期（具體原因下文分析）。

如果下一屆臺灣大選，依然是主張“臺獨”的民進黨候選人當選，這不僅標志著“臺獨”勢力將在臺灣連續執政16年，更重要的是，這是否觸發了《反分裂國家法》中“和平統一的可能性完全喪失”的要件？大陸14億人能否咽得下、忍得了這口氣？

這是最大的臺海大哉問！

因此，毫無疑問，下一屆臺灣大選舉行之日，無論結果如何，都將是兩岸關系發展的關鍵轉折點。如果藍營獲勝，兩岸關系發展方向是和平統一；如果綠營（民進黨）繼續執政，兩岸關系發展方向也是統一，但統一的方式存在多種變量，既不排除統一時程大幅縮短，也不排除統一方式“地動山搖”。

筆者對第一個時間節點的預測，是基于上次臺灣大選日期為2024年1月13日，即1月的第二個星期六。以此推測，下一次選舉可能在2028年1月的第二個星期六，也就是1月8日舉行。但由于1月第一個星期六恰逢元旦，是法定假日，因此，2028年的大選也可能順延至下一個星期六，即1月15日舉行，具體日期需由臺灣地區選務機構確定。

那么，在接下來的兩年中，臺海局勢會發生什么變化？兩年后，臺海局勢會朝哪個方向演變？

圖為臺北101大樓（資料圖）

從做最壞的打算這個角度出發，筆者將重點分析綠營（民進黨）繼續執政的可能性，以及大陸如何應對。

首先可以明確的是，綠營（民進黨）推動“法理臺獨”的可能性并不大。

1月3日，民進黨“立委”林宜瑾（女）提案，要將臺灣的《臺灣地區與大陸地區人民關系條例》的名稱更改為《臺灣與中華人民共和國人民關系條例》，并刪除原條例中“國家統一前”的表述。將“兩岸條例”改成“兩國條例”，如果這一提案被臺“立法院”通過，將是實打實的“法理臺獨”行為，將實質性觸發《反分裂國家法》規定的采取非和平方式的要件。

第二天，國臺辦發出嚴厲警告。國務院臺辦發言人陳斌華表示，如果“臺獨”分裂勢力膽敢鋌而走險、觸碰紅線，大陸必將依據《反分裂國家法》，采取斷然措施，予以迎頭痛擊。

第三天，林宜瑾派人將提案撤回。

這不是民進黨內的投機分子第一次玩這種把戲。以往他們提出類似提案，都是希望藍營充當“剎車皮”的角色，將提案封殺。如此一來，既避免了危險，又可借機攻擊藍營不愛臺灣。后來藍營看穿了，不再配合表演，這樣的戲也就唱不下去了。

雖然綠營推動“法理臺獨”的可能性不大，但在鼓吹“臺獨”、激化兩岸矛盾、拉攏中間選民方面，還是會有很多手段。再加上對藍營、白營的分化瓦解，還有連續3屆12年的執政優勢，綠營（民進黨）贏得2028年大選的可能性還是有的。

在2028年選舉之前，大陸方面的行動（包括軍事演習）屬于示警性質。

東部戰區開展“正義使命-2025”演習（圖/中國軍號）

但是，一旦大選的結果是民進黨繼續執政，大陸方面的行動就可能從示警向更高層次升級。

如果臺灣大選這個時間節點過后，臺灣問題仍未得到徹底解決，那么，2028年臺海局勢的第二個時間節點就是5月20日。這一天，臺灣新一屆領導人就職。大陸將根據該領導人的就職講話，決定下一步的行動。

如果5月20日之后，臺灣問題依然存在，那么，2028年的第三個時間節點就是美國大選日。上一屆美國大選是2024年11月舉行的，下一屆美國大選大概率也會在這個時段舉行。一般認為，民主黨政府對中國的態度更強硬一些，對“臺獨”勢力的默許和縱容要甚于共和黨政府，如果大陸預判民主黨重返白宮的可能性增加，這將在一定程度上影響其對臺政策工具的選擇。

除了綠營贏得大選，2028年的臺海局勢還有兩種可能：

第一，藍營贏得大選。

第二，臺灣沒有大選。

哪一種結局的可能性更大呢？

（作者 王義偉 經濟觀察報海外部主任，臺海問題專家）

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