沒有團結的獨立是空洞的——美國綁架馬杜羅對拉丁美洲的警示

兩個世紀前，被尊稱為“解放者”的拉美獨立運動領袖西蒙·玻利瓦爾寫下了他那封傳奇的《牙買加來信》，他在信中警告，拉丁美洲獨立后最大的威脅不僅來自外部勢力，更源于其自身的分裂。新獨立的國家內部如果四分五裂、互不信任，終將難逃被他人掌控的宿命。對玻利瓦爾而言，團結不是一句口號，而是生存的條件。

這一警告如今令人不安地應驗了。在玻利瓦爾的出生地，今天委內瑞拉的首都加拉加斯市，尼古拉斯·馬杜羅被美軍綁架并扣押在紐約。華盛頓方面公開暗示可能采取進一步的軍事行動，旨在迫使委內瑞拉放棄其主權及對自然資源的控制權。

2026年1月3日，委內瑞拉首都加拉加斯拉卡洛塔機場升起濃煙。（新華社）

隨著美國官員進一步提出在哥倫比亞、古巴、墨西哥及其他拉美地區采取類似行動的可能性，美國的任何對國際法或基于規則的秩序的虛偽尊重都已蕩然無存，這也異常清晰地揭示出，當拉丁美洲國家各自面對外部脅迫時是多么脆弱。

從追求獨立到管控下的分裂

拉丁美洲脫離殖民統治后，并未形成一個連貫的政治實體，而是一個由地方精英主導的眾多小共和國的拼湊體。這些精英取代了殖民帝國權威后，每當一體化威脅到他們對各自領地、資源或政治權力的控制時，便會開始抵制一體化。玻利瓦爾本人正是被基多和波哥大的地區精英們所推翻，他們寧愿統治自己的封地，也不愿加入大哥倫比亞——這是玻利瓦爾在南美洲北部大部分地區建立的政權，如今已分裂成四個各自為政的獨立國家。

這種模式在該地區一再重演。團結被地方主義和階級利益所犧牲，形成了一幅由相互競爭的小國構成的地圖。對外部勢力而言，一個分裂的地區可以被有選擇地施壓，政府可以被逐個孤立、制裁或顛覆，而不會引發集體反應。這種邏輯塑造了整個二十世紀，并且至今依然根深蒂固。

當前委內瑞拉的危機反映了這一現實。拉丁美洲非但沒有形成基于主權和不干涉原則的協調一致的區域共同體，反而再次走向分裂。在美國綁架馬杜羅事件上，一些政府譴責美國的行動違反國際法，另一些則因各種原因對其表示歡迎。

1月3日，美國總統特朗普在佛羅里達州海湖莊園舉行發布會。（新華社）

在軍事層面，問題甚至更為嚴重。拉美國家不僅完全缺乏集體安全意識，甚至還有一些國家積極與外部入侵力量合作。例如，特立尼達和多巴哥在這一次美國海軍集結期間，將其領土交由美軍使用。這正是玻利瓦爾所擔心的情景：各國政府各自盤算生存之道，而集體安全僅存在于言辭之中。

主權與實力

委內瑞拉的合法總統被外國軍隊直接綁架，教訓并非在于國際法已經名存實亡，而在于如果沒有能力捍衛它，國際法就毫無意義。當今的主權不能僅僅依賴于聲明。它需要協調、韌性和在核心利益受到威脅時采取集體行動的意愿。

委內瑞拉過去十年的經歷清楚地表明了這一點。2019年，美國發起的對它制裁和外交孤立之所以能夠實施，是因為該地區其它國家為虎作倀：幾乎每個與委內瑞拉陸地接壤的國家都加入了美國圍堵這個國家的行列，并參與了華盛頓建立的利馬集團聯盟（利馬集團是成立于2017年，旨在協調美洲國家對委內瑞拉問題的立場的區域性組織。該組織拒絕承認馬杜羅政府合法性，譯者注）。與此同時，南美洲國家聯盟等區域一體化機制被瓦解，委內瑞拉孤立無援。

這種分裂的惡果如今正在顯現，盡管為時已晚。智利總統加夫列爾·博里奇最近警告說：“今天是委內瑞拉，明天可能是任何其他國家”。這是一個直白的警告，但考慮到博里奇多年來支持美國對委內瑞拉施壓，似乎是擔心遭遇到相同的際遇，才猛然驚醒。

值得注意的是，這種被分而治之的情況并非拉丁美洲獨有。類似的策略也被美國用于對付其他被視為對手的國家，從試圖分裂伊朗，到通過資助新疆、香港、臺灣等地的分裂主義持續試圖削弱中國，美國的手段一直如此。

委內瑞拉接下來會怎樣？

接下來發生的事情影響將遠超一國范疇。盡管美國尚未在委內瑞拉推行全面的政權更迭，但它顯然寄望于通過恐嚇來迫使對方在主權和自然資源上做出讓步。如果華盛頓成功，它將強化一個危險的先例：強權國家可以用微小的代價控制被孤立的國家，所謂的主權將名存實亡。

然而，如果委內瑞拉能夠保持韌性，在臨時總統德爾茜·羅德里格斯領導下，動員民眾重整旗鼓，它或許能獲得穩定局勢和捍衛獨立所需的空間。華盛頓對一場曠日持久的地面戰爭興趣有限，這表明施壓而非占領仍是首選工具，尤其是在特朗普如今有了一份可以向國內觀眾炫耀的戰果之后。

1月3日，在古巴首都哈瓦那，抗議者揮舞古巴和委內瑞拉國旗指向遠處的美國大使館。（新華社）

這樣一場對抗將不僅是一場國家斗爭。它將類似于第二次獨立戰爭，對整個地區都具有影響。

拉丁美洲現在需要的不是懷舊，而是政治上的清醒。團結不能被視為一種象征性的愿望，而是視為一種戰略必要性。這意味著重建區域機構，深化經濟一體化，發展可靠的集體安全形式，并基于對美國是該地區敵對勢力的共同認識，協調外交立場。

該地區面臨著數代人一直回避的選擇：繼續作為孤立國家應對外部壓力，還是開始構建真正的拉丁美洲共同體凝聚力的艱巨工作。

因此，委內瑞拉的危機不僅僅是委內瑞拉的。這是對整個地區的警告。拉丁美洲如何回應，不僅將決定一個國家的命運，也將考驗每一個人：在一個霸權恣意橫行的世界里，每個人追求獨立的意愿是真的還是假的。

玻利瓦爾明白，沒有團結的獨立將永遠是空洞的。兩個世紀后，忽視這一教訓的代價再次變得清晰。（作者是玻利維亞記者，曾在總部位于委內瑞拉的南方電視臺擔任特約撰稿人）

翻 譯：梁 宵

責任編輯：辛　峰

設計排版：深　海

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