新國標筑牢玩具安全防線

在重慶兩江新區(qū)一商場內，小朋友體驗賽車玩具。 新華社記者 陳 誠攝

從智能產品、潮玩盲盒到拼搭積木、毛絨公仔，近年來我國玩具市場規(guī)模穩(wěn)步擴大，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。但同時，玩具的質量安全日益受到關注。為保障玩具安全、促進玩具產業(yè)有序發(fā)展，近期，工業(yè)和信息化部對GB 6675.1至GB 6675.4《玩具安全》4項強制性國家標準進行了修訂完善，并經國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準委）批準發(fā)布。

工信部消費品工業(yè)司司長何亞瓊表示，“十四五”以來，我國玩具行業(yè)加速轉型升級，聚焦“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力，進一步穩(wěn)固了我國作為全球玩具生產及貿易中心的優(yōu)勢地位。隨著玩具行業(yè)4項強制性國家標準發(fā)布實施，行業(yè)將更加有序增長、融合創(chuàng)新步伐更快，“十五五”期間實現(xiàn)更高質量發(fā)展。

行業(yè)發(fā)展韌性更強

2025年以來，泡泡瑪特的明星產品拉布布成為全球熱點，讓潮玩從小眾圈層的收藏物品，進一步走向大眾視野，帶動IP周邊、潮玩經濟以及線下展會等相關業(yè)態(tài)全面升溫。

得物APP數(shù)據(jù)顯示，在得物APP上搜索“盲盒”有多達4.6萬款商品，搜索“手辦”有3.4萬款商品，搜索“掛件”有3.1萬款商品。泡泡瑪特、迪士尼和Jellycat等潮玩品牌熱度居高不下。得物玩具樂器行業(yè)運營負責人表示，年輕人情緒消費不光是自我愉悅，更是個人風格和圈層的表達，除了功能性需求，情緒共鳴變得更加重要，這對品牌提出了更高要求。

以盲盒、手辦為代表的具有收藏價值的玩具市場持續(xù)高速增長，在為年輕人提供情緒價值的同時，也成為玩具產業(yè)新的經濟增長點。據(jù)統(tǒng)計，2024年，國內市場潮流和收藏玩具及周邊產品零售總額達到558.3億元。一批具有創(chuàng)新能力的本土企業(yè)在原創(chuàng)IP打造、品牌運營等方面展現(xiàn)出強勁實力，在滿足國內消費需求的同時，將中國原創(chuàng)力量推向世界舞臺，有力提升了中國玩具行業(yè)的國際影響力。

我國已建成全球最為完善的玩具產業(yè)鏈，生產技術先進、技術工人素質高，產業(yè)優(yōu)勢顯著，能夠為全球消費者提供優(yōu)質優(yōu)價的玩具產品。2024年，我國國內市場玩具零售總額達978.5億元，比2020年增長25.5%；玩具產品出口額達398.7億美元，比2020年增長19.1%，超四成產品出口美國、歐盟市場。據(jù)有關機構測算，預計2025年全年，我國國內市場玩具零售總額將超1000億元。

近年來，隨著新材料、新工藝、新技術不斷應用，我國玩具產品的品種豐富度實現(xiàn)大幅提升，玩具產品質量不斷提高，標準體系不斷完善。毛絨、布藝、木制、金屬、塑膠等各種材質的玩具產品基本實現(xiàn)全覆蓋；益智玩具、智能玩具等創(chuàng)新產品引領潮流新趨勢；尤其是人工智能及大模型的應用為玩具產品注入新靈魂，顯著提升玩具產品交互體驗，能互動、能養(yǎng)成、有性格、有記憶的AI玩具深受年輕人喜愛，已成為行業(yè)競爭的新賽道。據(jù)統(tǒng)計，2024年我國AI玩具市場規(guī)模約246億元，預計2025年全年將增至290億元。

在技術革命和消費升級的雙重驅動下，我國玩具產業(yè)正邁向智能化發(fā)展的全新階段。尤其是人工智能技術與傳統(tǒng)玩具產業(yè)深度融合，加速重塑產品形態(tài)與價值鏈結構，AI玩具正成為推動產業(yè)高質量發(fā)展的新引擎。何亞瓊表示，工信部將引導玩具企業(yè)應用AI技術創(chuàng)造更多新需求；鼓勵玩具企業(yè)和AI技術企業(yè)強強聯(lián)合，融合市場需求洞察和新技術集成應用的優(yōu)勢，把更多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入玩具，打造更多AI玩具爆款；在指導玩具企業(yè)加強技術防護的同時，適時研究制定相關標準，切實保障AI玩具質量安全和數(shù)據(jù)隱私安全。

保障玩具產品安全

我國既是玩具生產大國，又是玩具出口大國。自上世紀80年代以來，我國持續(xù)完善玩具產品強制性國家標準體系，截至目前，已構建形成了以GB 6675《玩具安全》系列標準為主的強制性國家標準體系。但隨著玩具中新材料、新技術的應用，新的安全風險問題逐步顯現(xiàn)，亟需升級標準中的技術要求，從嚴防范安全風險。

近年來，隨著新型“網紅”玩具產品不斷涌現(xiàn)，玩具產品質量安全面臨不少挑戰(zhàn)和潛在隱患。“新產品爆發(fā)式增長的同時，也暴露出一些新的質量安全隱患，如新聞媒體曝光的‘捏捏樂’甲醛含量過高問題。這需要及時補齊舊版GB 6675《玩具安全》系列強制性國家標準在適用新問題方面存在的短板，堵住產業(yè)發(fā)展中的新漏洞。”工信部消費品工業(yè)司一級巡視員馮海滄說。

據(jù)了解，新修訂發(fā)布的4項新標準，在多項關鍵技術指標上有了新變化。一方面，防范健康損害，增補了甲醛、總揮發(fā)性有機化合物、短鏈氯化石蠟、硼元素等10類有害物質限量要求，大幅提升對玩具產品中化學類有害物質的覆蓋類別，解決小朋友放入嘴里、污染手臂、傷害身體等問題；另一方面，保障機械物理安全，增加了明火裝置玩具、食品造型玩具等新產品的技術要求，優(yōu)化了原標準中悠悠球、充氣玩具、吸盤彈射物等細分品類產品的特定要求，強化標準技術要求對玩具產品物理安全的適用性。

此外，在防火安全方面，新標準新增了面具等頭戴玩具的阻燃性能技術要求，完善了玩具化妝服飾、玩具帳篷等供兒童進入的玩具、軟體填充玩具三類產品的阻燃性能測試方法，切實保障玩具產品的防火安全。

“可以說，新修訂發(fā)布的標準，相當于以前及格分數(shù)線是60分，現(xiàn)在提升到90分才算合格。依據(jù)新標準生產的玩具產品可以讓孩子們玩得更省心、更放心、更安全。”何亞瓊說。

提高安全監(jiān)管質效

據(jù)了解，為保障新舊標準平穩(wěn)換版實施，新修訂發(fā)布的國家標準過渡期采用了“12+12”的工作方案，為生產和銷售環(huán)節(jié)提供了“雙保險”。

其中，第一個“12”指的是新修訂標準從發(fā)布到正式實施留有12個月的生產過渡期，企業(yè)可對產線工藝、配套供應鏈進行優(yōu)化調整，從而達到新標準的技術要求，12個月的生產過渡期結束后，所有新生產的產品必須符合新標準要求；第二個“12”指的是在生產過渡期截止后，又額外為依據(jù)舊標準生產的庫存產品提供了12個月的銷售過渡期，保障庫存產品有序退出市場。

接受采訪的玩具生產企業(yè)均表示，將主動對照新標準技術要求開展全面評估，倒排工期做好產品設計、生產工藝改造及原材料選購等關鍵環(huán)節(jié)的適配調整工作。

國家市場監(jiān)督管理總局質量監(jiān)督司副司長苗雨晨介紹，將明確“重點產品”，緊盯磁力珠、化學實驗套裝玩具以及“盲盒”玩具、解壓玩具、“假水”玩具、兒童智能手表等新興“網紅”產品。突出“重點問題”，圍繞玩具產品小零件易脫落，增塑劑含量、特定元素遷移量不合格，無標簽標識、未標注適用年齡和警示標識不規(guī)范等問題，靶向治理質量安全隱患。聚焦“重點領域”，結合生產、流通環(huán)節(jié)特征，鎖定生產企業(yè)集聚區(qū)，以及校園周邊文具店、城鄉(xiāng)接合部、集貿市場等流通場所，全面加強監(jiān)管。

“市場監(jiān)管總局將會同工業(yè)和信息化部等部門，動態(tài)跟蹤兒童用品領域強制性國家標準實施情況，持續(xù)推動標準更新升級，深化兒童用品國家標準體系建設，使其與產業(yè)發(fā)展、安全需求相匹配。”國家市場監(jiān)督管理總局標準技術司二級巡視員蔡彬說。

何亞瓊建議，玩具產品檢測、認證機構應為廣大玩具生產企業(yè)加快上市銷售符合新標準的產品提供更專業(yè)、更及時的服務；電商直播平臺、實體商鋪等應用好“顯微鏡”“放大鏡”，優(yōu)先選擇符合新標準的產品銷售，切實保障新上市銷售的玩具產品質量達標、安全。（經濟日報記者 賴奇春 黃 鑫）

來源：經濟日報