千萬生態補償款背后的“治水接力”

2025年12月初，武漢向隨州和孝感分別支付了580萬元和640萬元的生態補償資金。這兩筆共計1220萬元的資金，是基于《府澴河流域橫向生態保護補償協議》兌現的“真金白銀”。對于為何要支付這筆錢，武漢市生態環境局水生態環境處處長李啟成給出了言簡意賅的答案：“五個字，就是‘好水值好價’。”

府澴河由府河與澴水匯合而成，流經隨州、孝感，最終在武漢匯入長江，其水質好壞直接關系到長江武漢段乃至整個長江流域的生態安全。然而，長期以來，“九龍治水”、各自為戰的治理模式曾讓府澴河陷入困境，水質一度惡化至劣V類。

為了打破這個困局，2023年，武漢與上游的隨州、中游的孝感簽訂了《府澴河流域橫向生態保護補償協議》，每年補償上限為2000萬元，協議期限3年。按照“誰超標、誰賠付，誰受益、誰補償”的原則執行。

李啟成介紹，如果上游給下游提供優良的河水，下游就給上游提供資金補償；反之，如果上游給下游的是差的水，那上游就給下游提供資金補償。“這也是全流域生態補償的一個核心。”

除了資金補償以外，武漢還提供技術支持。

隨州市生態環境局局長黃荊表示，過去上中下游三個城市都是各自為戰，單打獨斗。在建立了機制之后，三個城市形成了府澴河水質量保護的共同體。

數據印證了治理成效，孝感市生態環境局水生態環境科科長黃友宗介紹，府澴河出境斷面太平沙連續三年達到優良，為下游完善的水環境安全提供了堅實的保證。

系統治理不僅打破了城市間行政壁壘，也深入到城市內部。事實上，武漢市政府在和隨州、孝感簽訂協議前，就已經和市內各區簽訂了類似協議。這一舉措成功解決了“老大難”黃孝河的污染問題。

針對這條直接流入長江的內河，水務部門采取了一系列系統治理措施。武漢市水務局污水管理處處長譚螢雪介紹，在起端新建地下凈水廠，新增每日10萬噸的污水處理能力；在末端建設容積達25萬立方米的調蓄池，將初期較臟的雨水儲存起來，經強化處理后再排入府河和長江。

不僅如此，當地還巧妙地在這個地下污水處理廠的上面修建了一個4000平方米體育主題公園。2024年，該綜合治理項目一舉拿下國際水協全球項目創新獎。

從武漢市區內的黃孝河治理，到府澴河流域的跨市聯動，再到湖北省與重慶、陜西、湖南、江西等上下游省市簽署的省級橫向生態保護補償協議，一條貫穿上中下游的綠色治理鏈條正在形成。

來源：武漢市生態環境局