“萬億”徐州，蘇北“零的突破”

有“五省通衢”之稱的徐州，有望邁進GDP“萬億俱樂部”，成為江蘇第六個萬億城市，同時終結蘇北地區無萬億城市的歷史。

日前，徐州市委經濟工作會議釋放信號：預計2025年全市地區生產總值增長6%左右，主要經濟指標增速高于全省平均水平。數據顯示，徐州2024年GDP達9537.12億元，按照這一增速測算，2025年徐州將成為蘇北地區首座GDP萬億城市。

徐州的萬億跨越，并不是“突進式增長”，而是厚積薄發的結果。2025年伊始，徐州就在《政府工作報告》中明確提出“朝著萬億級城市快步邁進，將‘十四五’規劃藍圖變為現實”，并錨定6%左右的GDP增長目標。

獨特的區位優勢，是徐州沖刺萬億的核心底氣。在江蘇地理版圖上，徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，不像蘇錫常那樣緊鄰長江、連片發展，卻憑借“邊緣”的地理格局，塑造了不可替代的樞紐價值。2017年，徐州獲批成為淮海經濟區中心城市，自此開啟了依托內陸型、樞紐型和區域中心型的發展新路徑。

近年來，徐州持續放大區位優勢，以鐵路、公路等交通網絡為紐帶，構建起連接四省的內陸樞紐，不斷集聚產業、人口和市場要素。其經濟增長不僅源于本地產業升級，更來自對周邊地區產業、物流和服務需求的輻射帶動。在默默積攢家底的同時，憑借深厚的文化底蘊和獨特的城市魅力，徐州吸引了大量年輕人打卡，成為妥妥的“網紅城市”。

值得一提的是，作為傳統的工業重鎮，徐州也加速布局未來產業。目前，徐州集聚未來產業關聯企業331家，15家企業入選省未來產業高成長性企業，數量居全省第5；建有國家級創新平臺5個，5類產品獲評省未來產業標志性終端產品。高新區深地產業入選江蘇省首批未來產業先行集聚發展試點，2025年未來產業企業營收預計達316億元，較上年增長29%。

江蘇省社會科學院區域現代化研究院助理研究員宋穎弘分析指出，徐州曾因煤炭資源富集一度輝煌，但也隨著資源枯竭面臨轉型陣痛。面對挑戰，徐州果斷走上“騰籠換鳥”之路，在鞏固傳統工業優勢的同時，加速培育新興產業，為經濟增長注入全新動能。徐州的崛起，是其工業基礎、結構升級和區域功能協同作用下的“水到渠成”。

“徐州的優勢主要體現在支撐有力的產業體系。”睿信咨詢長三角研究中心首席分析師高成彥對《國際金融報》記者表示，一方面，受益于煤炭行業上行和工程機械市場的回暖，徐州的采礦業和裝備制造業呈現出快速增長的態勢。另一方面，徐州在工程機械、新材料、綠色低碳等三大優勢產業上的投資持續增長，為未來的經濟發展提供了強大的動能。

“此外，徐州在固定資產投資方面也表現突出，領跑萬億后備城市，進一步彰顯了其經濟發展的穩健性和可持續性。”高成彥說。

站在萬億新起點，徐州也為2026年發展定下了清晰目標。根據上述會議部署，2026年徐州將力爭GDP增長5.5%左右，一般公共預算收入增長2%，社會消費品零售總額增長6%左右，城鎮新增就業6萬人以上，居民收入增長與經濟增長基本同步。

從資源型城市到萬億之城，徐州的轉型之路，為蘇北地區乃至全國同類城市發展提供了一定借鑒。隨著萬億能級的加持，這座淮海經濟區中心城市，將在區域協同發展中扮演更重要的角色。

記者 潘潔

編輯 潘晟