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【基本案情】
大安市某勞務有限公司承包大安市某鎮及所轄各村屯環境衛生工作,期間自行聘用部分保潔員、司機等人員,所產生的一切費用均自行負責。2021年3月,馬某學受該公司指派到某村進行道路保潔工作,工作時間、地點由該公司管理,并由該公司支付工資。2021年8月17日8時許,馬某學在進行保潔作業時意外死亡。
馬某學已超過法定退休年齡,并于2015年9月享受城鄉居民基本養老保險待遇。大安市某勞務有限公司與馬某學未訂立勞動合同,亦未參加工傷保險。
2022年11月21日,白城市人力資源和社會保障局認定馬某學所受事故傷害為工傷。馬某學配偶李某華等近親屬向仲裁委員會申請仲裁。仲裁委員會裁決:大安某勞務有限公司支付李某華等一次性工亡補助金××元、喪葬費××元,自2021年8月17日馬某學死亡之日起每月支付李某華供養親屬撫恤金××元。大安某勞務有限公司不服仲裁裁決提起訴訟。
審理法院認為,《勞動合同法》第四十四條規定:“有下列情形之一的,勞動合同終止:……(二)勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的。”該規定中的“享受基本養老保險待遇”僅指城鎮職工基本養老保險待遇,不包括城鄉居民養老保險待遇。馬某學生前雖已領取城鄉居民養老保險待遇,但未領取城鎮職工基本養老保險待遇,故大安市某勞務有限公司應承擔用人單位支付工傷保險待遇的責任。
判決:1.大安市某勞務有限公司與馬某學(已故)自2021年3月1日至2021年8月17日期間存在勞動關系;2.大安市某勞務有限公司支付李某華等一次性工亡補助金××元、喪葬補助費××元;3.大安市某勞務有限公司自2021年8月17日起按月支付李某華供養親屬撫恤金××元,直至其死亡時止。
【典型意義】
《勞動法》對超過法定退休年齡仍然從事勞動的人員未作禁止性規定。《國務院關于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》第六條規定:“用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者,應當保障勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生、工傷保障等基本權益。國家加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。國家完善帶薪年休假制度。”
《工傷保險條例》有關職工的范疇是指與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的各種用工形式和各種用工期限的勞動者。只要勞動者與用人單位之間存在勞動關系,就應當適用《工傷保險條例》的規定,不論勞動者是否領取了養老保險待遇。
2013年9月10日公布的《吉林省實施〈工傷保險條例〉辦法》已就退休人員再就業職業傷害保障超前作出規定。第五十二條第一款規定:“退休人員、在校實習學生因工作原因受到事故傷害的,不進行工傷認定,由聘用或者實習單位參照《工傷保險條例》及本辦法支付相關待遇。”據此,在吉林省范圍內,退休勞動者再就業的,無論領取的是企業職工基本養老保險、機關事業單位工作人員養老保險還是城鄉居民基本養老保險,發生工傷事故均應參照《工傷保險條例》由用人單位支付工傷保險待遇。
吉林省大安市人民法院(2024)吉0882民初1821號
摘自吉林省高級人民法院吉林法院勞動爭議典型案例(2025)
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