三年舉報未果，寧津村民訴求徹查集體資產

近日，山東省寧津縣津城街道辦事處皂戶劉村村民劉先生，持續向上級部門實名反映情況，稱該村前領導書記劉某東在2002年至2014年任職期間，涉嫌侵占、挪用村集體資產，涉及金額超1200萬元。同時，劉先生認為寧津縣監察部門相關工作人員在案件調查過程中存在履職不當情形，導致舉報事項未得到充分核查，村民合法權益未獲有效保障。

前村支書涉嫌多項違規，集體資產去向成謎

2002年，皂戶劉村“兩委”集體研究決定建設占地12畝的村集體停車場，工程需用磚60萬塊。為節約成本，村集體通過“購煤換磚”方式籌備建材，永興化肥廠《財務支出臺賬》明確記載“皂戶劉村購煤7.5萬元，用于換磚建設停車場”。但劉先生提供的舉報材料指出，劉某東利用負責工程財務工作的便利，虛構“從磚廠購磚60萬塊，單價0.125元/塊，合計7.5萬元”的支出憑證，偽造村領導成員簽字后入賬，該筆集體資金未用于工程建設。

2003年，村集體在永興化肥廠設立“運煤專用賬戶”，并投入5萬元押金，雙方約定村委會按每噸煤提成10元。根據永興化肥廠《運煤臺賬》記錄，該廠日均接收煤車4500噸，2003年至2011年運營期間，該賬戶累計轉入資金826萬元。劉先生稱，劉某東通過現金支取、轉入個人賬戶等方式處置該筆資金，未向村委會財務賬劃轉分文，且涉嫌指使相關人員銷毀賬戶流水記錄。

2004年至2014年期間，皂戶劉村依托兩家化肥廠相關提成及65畝集體土地租金，累計應有集體收入428萬元。舉報材料提到，此期間村內未開展重大基建項目，但2014年劉某東卸任移交賬目時，僅向新一屆村委會移交19.7萬元，剩余387.8萬元去向不明。此外，劉先生材料還指出說明，劉某東曾違規挪用村集體公款14萬元用于個人經營活動，挪用時長超6個月，相關情形已符合相應立案標準。

網絡示意圖 圖一

調查進程與結果存疑，信訪處理引發不滿

據悉，劉先生自2021年4月后，便向寧津縣監察部門舉報。2022年7月，寧津縣監察部門對該舉報正式立案調查，時任調查組主任劉某曾向劉先生反饋“舉報線索屬實”，但后續處理情況未達舉報人預期。

針對劉某東挪用14萬元公款的問題，寧津縣監察部門對其作出“留置察看一年”的紀律處分，未將該案移送司法機關審查起訴。劉先生表示，其在簽署《反饋意見》時發現，材料中原記載的“劉某東通過假賬掩蓋14萬元公款去向”等關鍵表述被刪除，僅保留模糊表述，對于挪用資金的時長、用途及追回情況均未提及。

關于2002年停車場建設涉及的7.5萬元資金問題，劉先生稱，寧津縣監察部門領導鄭某、劉某以“磚廠已倒閉”為由未開展深入核查，未采信永興化肥廠臺賬與村委會憑證形成的佐證鏈條。針對運煤賬戶826萬元資金的核查，舉報材料指出，鄭某、劉某未核實劉先生提交的《押金收據》、《過磅單》、《開戶申請》等書面證據，反而采納了永興化肥廠原會計科長、原煤廠廠長出具的“該賬戶為私人設立”的證明材料。

此外，劉先生多次申請核查2004年至2014年村委會財務賬，以明確387.8萬元集體收入的流向，均被拒絕，未對此作出相關批示。2024年10月，寧津縣津城街道辦事處出具《處理意見書》，僅重申此前的紀律處分結論，未針對劉先生反映的多項核心舉報線索核查情況作出說明，同時將紀委工作人員履職相關爭議交由寧津縣監察部門自行處理。截至目前，劉先生提交的復查申請尚未收到書面答復。

懇請徹查真相，完善長效監管

劉先生在舉報材料中明確提出訴求：請求上級部門依法對劉某東的相關問題立案徹查，追繳涉嫌流失的村集體資產，依法依規追究相關責任；請求核查鄭某、劉某在案件調查過程中的履職情況，對存在的違規違紀行為依法追責；督促寧津縣津城街道辦事處全面公開皂戶劉村2002年至2014年集體財務完整賬目，建立“收支透明+第三方監管”的村集體資產長效管理機制；請求對寧津縣紀委辦理本案的程序合法性進行審查，督促津城街道辦事處重新作出書面處理意見。

劉先生的舉報已持續三年有余。他表示，村集體資產是全體村民的共同財產，希望上級部門高度重視此案，依法履行監管督查職責，查清案件事實，維護全體村民的合法權益。

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