陳文勝:推進“投資于人”的農業農村現代化

推進“投資于人”的農業農村現代化

——在數智化時代農村公共產品與服務供給理論研討會暨胡揚名《農村公共產品與服務供給模式研究》新書發布會上的歡迎辭

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家下午好！

歲末收官，萬物歸藏。在2025年的最后一天，也是2025年中央農村工作會議召開之際，我們懷著對鄉土中國的赤忱情懷與對鄉村振興事業的共同擔當，齊聚湖南師范大學中國鄉村振興研究院，共赴“數智化時代農村公共產品與服務供給理論研討會”暨胡揚名教授新著《農村公共產品與服務供給模式研究》發布會。在此，我謹代表湖南師范大學中國鄉村振興研究院，向各位嘉賓、學界同仁致以最熱烈的歡迎！向長期以來關心支持我院建設發展、助力“三農”研究事業的各界朋友，致以最誠摯的謝意！

2019年，為響應國家全面推進鄉村振興的戰略號召，發揮高校在理論研究與決策咨詢中的獨特優勢，湖南師范大學中國鄉村振興研究院應運而生。研究院成立以來，以“為鄉民立命，向村野求真”的宗旨，致力于“三農”問題與鄉村振興的應用研究，最突出的特色就是通過決策咨詢報告服務于黨和政府的戰略決策，推動三農前沿問題的研究成果轉化應用，助力于鄉村振興戰略的推進。2021年被省哲學社科規劃辦批準為“湖南省中國鄉村振興研究基地”，2022年被評為全省優秀社科研究基地；2023年研究院被中國農村發展學會批準為“中國農村發展學會鄉村治理專業委員會”掛靠單位。2023年獲評第四屆湖湘智庫研究“十大金策”（A類），2024年入選CTTI來源智庫名單，2025年7月入選中國智庫綜合評價AMI智庫，持續彰顯在智庫領域的學術影響力和決策貢獻力。到目前，獲得省哲學社會科學優秀成果一等獎2項、二等獎1項，獲評2024年度全國智庫研究優秀成果特等獎和2025年一等獎，逐步形成了集省社科研究基地、二級學科博士點、MPA城鄉公共治理方向、高校鄉村振興智庫“三位一體”的研究機構。這些成績的取得，離不開在座各位的鼎力支持，也激勵著我們繼續深耕鄉村、服務戰略。

鄉村振興是一項前無古人的系統工程，難點在于如何打破長期形成的城鄉二元結構，推動資源、技術、服務向鄉村有效延伸。在這一過程中，農村公共產品與服務的供給，不僅是連接城鄉的橋梁，更是激活鄉村內生動力的引擎。黨的二十屆四中全會明確提出加快農業農村現代化，并將“投資于物與投資于人緊密結合”作為重要原則，標志著農業農村現代化進入以人的現代化為核心的新階段。過去側重于道路、水利、網絡等硬件投入，奠定了鄉村發展的物質基礎；而現在必須更加關注如何通過教育、醫療、培訓、文化等軟性服務，提升農民的人力資本與發展能力，真正實現“物的現代化”與“人的現代化”協同并進。

這一轉型并非易事?，F實中，農民在權利保障、能力素養、要素流動等方面仍面臨諸多障礙。城鄉公共服務尚未完全均等化，農民財產權利實現不充分，數字素養與現代農業技能不足，近三億農民工仍處于“半市民化”的流動狀態……這些問題若不破解，再完善的基礎設施也難以轉化為持續的發展動能。因此，如何構建“以人民為中心”的公共產品供給模式，如何通過“投資于人”激發農民的主體性與創造力，已成為當前農業農村現代化必須回答的時代課題。

正是基于這樣的問題意識，我院胡揚名教授撰寫了《農村公共產品與服務供給模式研究》一書。該書扎根中國鄉村實踐，系統梳理了農村公共產品供給的制度演進與現實困境，并嘗試構建“以人民為中心”的理論框架。書中明確提出，中國農村公共產品供給模式正從“以經濟為中心”向“以人民為中心”轉型，而“投資于人”是農業農村現代化的現實路徑，公共產品供給必須從“滿足基本需求”轉向“促進人的全面發展”，真正服務于農民的能力提升、權利實現與福祉增進。這本書不僅是一項學術成果，更是對我們共同關懷的鄉村未來的一次深刻回應。

今天，我們以新書發布為契機，邀請到省內各兄弟院校的專家學者齊聚一堂，就是希望搭建一個開放包容的學術交流平臺。思想的碰撞催生智慧的火花，實踐的探討凝聚行動的共識。期待各位同仁圍繞數智化時代農村公共產品與服務供給的新模式、新路徑、新挑戰各抒己見、暢所欲言，既分享理論研究的前沿成果，也交流實踐探索的寶貴經驗。湖南師范大學中國鄉村振興研究院愿始終做大家的“學術伙伴”，持續為三農研究領域的交流合作搭建橋梁、提供支撐。

剛剛召開的中央農村工作會議強調，“農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色”。我們堅信，通過本次研討會的深入研討，必將對中國式現代化進程中的農村公共服務命題形成更深刻的洞察，為構建“投資于人”的農村公共產品與服務供給體系貢獻更具前瞻性、操作性的湖南智慧與中國方案，為推進高質量農業農村現代化、夯實中國式現代化根基添磚加瓦！

最后，再次衷心感謝各位的蒞臨指導！預祝本次研討會取得圓滿成功！祝愿各位領導、同仁身體健康、工作順利、萬事如意！

謝謝大家！

作者系湖南師范大學中國鄉村振興研究院院長、教授