靠競標決勝負！6艘驅逐艦，船廠開搶了

停滯兩年的韓國下一代驅逐艦（KDDX）項目得到實質性推進，韓國當局已確定KDDX項目詳細設計及首艦建造承包商的選定方案，HD現代重工和韓華海洋將就此展開正面交鋒。

目前，韓國造船業正密切關注KDDX項目的安全分條款適用性以及如何制定競爭性招標標準。國防造船項目采用競爭性招標程序，這在韓國尚屬首次。

韓媒消息，韓國國防采購計劃管理局（DAPA）已經決定采用競爭性招標的方式為韓國KDDX項目的詳細設計及首艦建造選定承包商，預計最晚在2026年年底敲定正式合同并完成合同簽署。

具體而言，DAPA計劃于2026年上半年召開KDDX項目推進委員會會議，重新制定詳細設計及首艦建造基本計劃并提交審議，同時確定評估細則與評分標準；此后依次完成提案征集、招標公告、談判等流程后，確保在2026年底前完成合同簽訂。

對于韓國當局確定的競爭方式，韓國造船業認為其最大變數在于HD現代重工的安全分扣分問題。此前，HD現代重工因8次以上泄露軍事機密，截至11月19日已累計被扣1.8分安全分。2025年9月，有消息稱DAPA正考慮在2026年12月前追加扣除1.2分安全分的方案，致使爭議持續發酵。

由于國防軍工項目競標的勝負往往取決于小數點后的分數，DAPA表示，是否對HD現代重工追加扣分將在招標公告發布后的評估期間決定。對此，HD現代則明確表態，若確定追加扣除安全分，該公司將采取強有力的法律措施應對。

韓國造船業相關人員指出：“韓國KDDX項目競標的核心在于HD現代重工是否適用安全評估扣分，在扣分與否尚未定論的情況下，DAPA必須采取措施，避免引發企業間糾紛。”

對此，DAPA予以回應稱：“業內傳聞的HD現代重工因扣除安全分而處于競標劣勢的說法，完全不屬實。DAPA尚未決定是否對KDDX項目實施安全扣分，目前正對相關事項進行綜合評估...后續將依照相關流程，公平審慎地開展招標提案評估工作。”

值得注意的是，通過競爭性招標的方式決定艦艇詳細設計方案和首艦承建方，這在韓國國防軍工項目史上尚屬首例。因此，DAPA需要重新修訂技術與價格評估指標，并經歷招標公告、提案評估、設計方案審查等一系列復雜流程。

韓國業內有觀點指出，KDDX項目從評估標準與評分體系制定，到安全分扣除機制和結果公示環節，整個流程均存在難以預測的風險。隨著程序增加，項目再度延期的可能性亦無法排除。

對于競爭性招標的決定，HD現代重工表示：“公司尊重DAPA的決定，但對既定原則和規定遭到動搖感到遺憾，公司將對該決定進行縝密研討，同時期待后續流程能夠嚴格依照法律與原則公平推進。”韓華海洋表示：“KDDX項目詳細設計及首艦承建商的選定方式如今得以確定實屬幸事...公司將全力以赴通過承接KDDX項目為增強韓國海軍實力作出貢獻。”

據了解，KDDX項目是一項韓國國家級重點工程，項目總成本約為7.8萬億韓元，計劃到2030年建造和部署6艘6000噸級驅逐艦。該型驅逐艦從艦體到武器系統全部采用韓國國產化技術，一旦建成，韓國將成為世界上第六個完全實現驅逐艦國產化的國家。

該項目按照概念設計、基本設計、詳細設計、首艦建造以及后續艦建造的順序分階段推進，概念設計已由韓華海洋的前身大宇造船海洋在2012年完成，HD現代重工于2023年年底完成基本設計。

2023年12月，韓國防衛事業廳開始選定KDDX項目詳細設計及首艦建造承包商，原計劃于2024年完成。按照韓國國防軍工項目的慣例，負責艦艇項目基本設計的公司將獲得項目詳細設計合同，但此舉遭到韓華海洋的強烈質疑和反對，進而引發雙方近乎白熱化的爭奪戰。

此后兩年，韓華海洋和HD現代重工為拿下這份大單“大打出手”，并互相提起刑事訴訟，只為在競爭期間多博一份勝算。在此期間，DAPA先后提出指定合同、競爭性招標、聯合設計三種承包商選定方案，經過多輪磋商，最終還是選擇采用競爭性招標的方式，這也是韓華海洋最傾向的競爭方式。