上海網(wǎng)約車專項(xiàng)整治持續(xù)高壓：違法犯罪方面已刑事打擊120余人

元旦佳節(jié)臨近，為凈化網(wǎng)約車市場環(huán)境、保障群眾出行權(quán)益，12月31日，上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合上海市公安局交管部門，在全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)約車專項(xiàng)整治。

執(zhí)法人員對方某及其車輛的營運(yùn)資質(zhì)展開核查。 澎湃新聞記者 徐亦嘉 圖

截至12月31日下午3點(diǎn)，執(zhí)法總隊(duì)在全市共計(jì)32個聯(lián)合檢查點(diǎn)位，查處非法客運(yùn)等違法案件55件。當(dāng)日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者跟隨市交通委執(zhí)法總隊(duì)，先后來到楊浦區(qū)街面、寶山區(qū)車輛租賃企業(yè)，實(shí)地探訪現(xiàn)場執(zhí)法情況。

在楊浦區(qū)黃興路松花江路路口，執(zhí)法人員對過往車輛的人員營運(yùn)資質(zhì)展開核查。過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為滬BD82***的車輛，經(jīng)系統(tǒng)比對確認(rèn)，該車未取得合法營運(yùn)證，駕駛員方某也無法出示網(wǎng)約車從業(yè)資格證。根據(jù)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，方某涉嫌擅自從事出租汽車經(jīng)營，或?qū)⒚媾R1萬元至5萬元的罰款。同時，現(xiàn)場交通執(zhí)法人員對涉案車輛進(jìn)行暫扣，公安交管部門對駕駛證進(jìn)行暫扣。

針對“黑租賃”這一行業(yè)亂象，執(zhí)法人員根據(jù)此前掌握的線索前往寶山區(qū)顧陳路1118弄的一家汽車租賃有限公司進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。抵達(dá)現(xiàn)場后，執(zhí)法人員首先核查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營范圍雖包含“汽車租賃”，但企業(yè)尚未完成上海汽車租賃經(jīng)營備案手續(xù)。面對詢問，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人僅以“正在走備案流程”為由進(jìn)行辯解。

執(zhí)法人員核對駕駛員方某相關(guān)證件。 澎湃新聞記者 徐亦嘉 圖

“根據(jù)上海市相關(guān)法規(guī)，從事汽車租賃業(yè)務(wù)必須取得備案證，無備案證擅自開展租賃業(yè)務(wù)已構(gòu)成違法?！眻?zhí)法人員當(dāng)場向企業(yè)負(fù)責(zé)人指出違法事實(shí)。經(jīng)查，該公司名下無自有車輛，所對外租賃的車輛均源自其他網(wǎng)約車公司，屬于擅自轉(zhuǎn)租的違規(guī)情形。執(zhí)法人員隨即對企業(yè)租賃合同、經(jīng)營記錄等關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行固定，并正式對該企業(yè)立案調(diào)查。

上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)新聞發(fā)言人王旭峰表示，無備案資質(zhì)從事租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，將被依法處以3000元至1萬元的行政罰款。后續(xù)調(diào)查中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉及“套路租車”等違法犯罪行為，將第一時間將線索移送公安部門處理。

執(zhí)法人員對寶山區(qū)顧陳路1118弄的一汽車租賃有限公司立案調(diào)查。 澎湃新聞記者 徐亦嘉 圖

此次現(xiàn)場執(zhí)法行動是上海市交通委、市公安局等多部門聯(lián)合開展“鋒芒2025”網(wǎng)約車專項(xiàng)整治行動的重要組成部分。自10月24日專項(xiàng)行動啟動以來，各部門協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)亮劍，在嚴(yán)打違法犯罪、規(guī)范市場運(yùn)營、推進(jìn)合規(guī)治理等方面取得階段性成效，以高壓態(tài)勢筑牢行業(yè)規(guī)范防線。

在違法犯罪打擊方面，專項(xiàng)行動聚焦“套路租車賣車”“偽造證件騙資質(zhì)”“涉網(wǎng)約車外掛”三類重點(diǎn)違法犯罪，對涉嫌虛假廣告招聘、合同“陷阱”欺詐等亂象展開嚴(yán)厲清查。截至目前，累計(jì)成功查破案件40余起，刑事打擊120余人，有效凈化行業(yè)治安環(huán)境。

針對非法客運(yùn)及衍生亂象，執(zhí)法部門累計(jì)出動交通執(zhí)法人員10241人次，查處各類違法案件3186件，涵蓋車輛無證、人員無證、平臺違規(guī)等重點(diǎn)情形。其中溯源查處平臺違規(guī)派單等違法案件686件，依法嚴(yán)懲縱容非法客運(yùn)的平臺主體；成功破獲“黃牛”團(tuán)伙拉客衍生非法客運(yùn)案件，有效遏制在交通樞紐非法客運(yùn)亂象。同時，市交通、公安部門建立聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索快速流轉(zhuǎn)、涉案人員精準(zhǔn)打擊，有效遏制行業(yè)亂象蔓延勢頭。

上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合公安交管部門，在楊浦區(qū)街面開展網(wǎng)約車專項(xiàng)整治。 澎湃新聞記者 徐亦嘉 圖

在交通秩序規(guī)范方面，公安交管部門聚焦交通樞紐、熱門景點(diǎn)、商圈等重點(diǎn)區(qū)域，依托大數(shù)據(jù)全量核查網(wǎng)約車安全狀況，精準(zhǔn)鎖定“脫保”“脫險”網(wǎng)約車，累計(jì)督促4300余輛“脫保”車輛恢復(fù)投保、2800余輛“脫檢”車輛完成年檢。專項(xiàng)整治期間，公安部門持續(xù)保持對超速、疲勞駕駛等網(wǎng)約車突出違法行為的嚴(yán)查嚴(yán)治高壓態(tài)勢，針對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力問題，依法對7家企業(yè)的安全責(zé)任人及2家未落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)依法作出罰款處罰，從源頭防范道路交通安全風(fēng)險。

在合規(guī)治理推進(jìn)方面，專項(xiàng)整治期間，多部門聯(lián)合約談17家網(wǎng)約車平臺及聚合平臺，明確清退不合規(guī)車輛和人員的要求。同時，通過大數(shù)據(jù)中心向5萬余名在營的網(wǎng)約車車主發(fā)送普法短信，向涉嫌轉(zhuǎn)租、借證營運(yùn)的車主推送整改提示，明確告知違法后果。截至目前，已有近3000名車主主動整改。后續(xù)，市交通委將聯(lián)合公安部門對未整改者啟動普法勸誡和綜合執(zhí)法，對仍拒不配合的，將納入本市道路運(yùn)輸市場失信主體名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒；同時，強(qiáng)化對無證經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度，引導(dǎo)網(wǎng)約車從業(yè)人員和企業(yè)合法合規(guī)從事網(wǎng)約車經(jīng)營，進(jìn)一步筑牢合規(guī)監(jiān)管屏障。

下一步，上海將持續(xù)深化網(wǎng)約車協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，保持專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢，聚焦違法行為打擊、合規(guī)清退推進(jìn)、經(jīng)營模式規(guī)范等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步完善法治保障、強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)、優(yōu)化數(shù)據(jù)支撐，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決打擊各類行業(yè)亂象，推動網(wǎng)約車行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序、安全可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。