為破解年輕村黨組織書記應(yīng)對基層復(fù)雜局面能力不足的難題,安徽省太湖縣以“頭雁領(lǐng)航·攻堅突圍”實戰(zhàn)沙盤為載體,常態(tài)化開展年輕村黨組織書記“沙盤推演”活動,精準(zhǔn)提升其群眾工作能力。
建庫立制明規(guī)范。錨定基層痛點,圍繞征地拆遷、信訪維穩(wěn)等高頻難點,建立“基礎(chǔ)案例+動態(tài)更新”案例庫,隨政策與工作重點實時補充。健全“先鋒組+裁判組+智囊團+多元角色組”分工機制,安排資歷較淺、經(jīng)驗相對欠缺的“村黨組織書記”編成9個“先鋒組”,由經(jīng)驗豐富的村黨組織書記組成“裁判組”,安排多部門骨干構(gòu)成“智囊團”,由部分鄉(xiāng)村干部擔(dān)任“群眾組”“記者”“律師”等角色。明確推演頻次,每季度開展1次集中推演,每月組織1次小型專題推演。
優(yōu)化流程強推演。規(guī)范“課前籌備—現(xiàn)場推演—課后轉(zhuǎn)化”三階步驟。課前,“先鋒組”結(jié)合工作調(diào)研梳理形成“矛盾盲盒”并隨機抽取攻堅難題。現(xiàn)場按“40分鐘準(zhǔn)備+90分鐘對抗+30分鐘復(fù)盤”推進,利用40分鐘時間分析村民訴求、梳理風(fēng)險點、研商解決策略,制定初步《應(yīng)急行動清單》;在90分鐘的實戰(zhàn)演練環(huán)節(jié)開展多輪發(fā)言,每輪由“先鋒組”派出代表回應(yīng)群眾訴求,過程中可及時請“智囊團”提供政策法規(guī)和工作技巧支持,“群眾組”手持“滿意/不滿意”標(biāo)牌不斷追問,“記者”“律師”等第三方人員采訪提問,“主持人”適時介入把控主題,通過多輪互動消除誤解、促成共識;最后,由“裁判組”對“先鋒組”表現(xiàn)進行點評,指出其應(yīng)對策略的優(yōu)劣,并提出改進建議。
閉環(huán)轉(zhuǎn)化見實效。注重成果轉(zhuǎn)化與實踐檢驗,推動推演方法落地,建立“推演—實踐—反饋—優(yōu)化”閉環(huán),每季度匯總新問題,并轉(zhuǎn)化為推演案例。通過模擬實戰(zhàn)與復(fù)盤總結(jié),年輕村書記能夠做好政策解釋和群眾情緒疏導(dǎo)工作,有效提升群眾工作能力。目前,太蘄高速“劉畈出口”、G50滬渝高速改擴建等重點工程拆遷任務(wù)順利完成。(嚴(yán)強 葉金)
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