2025年托育行業(yè)大事記

國家衛(wèi)健委2025年12月26日召開新聞發(fā)布會表示，2025年，全國千人口托位數(shù)達到了4.73個，新增的普惠性托位達到89萬個，超額完成既定目標任務(wù)，托育服務(wù)工作取得了積極進展。以下梳理本年度托育行業(yè)大事記。

2025年2月8日

國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)。

2025年2月8日

國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)。

2025年3月5日

《2025年政府工作報告》提出，制定促進生育政策，發(fā)放育兒補貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。

2025年3月16日

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，提出：“鼓勵發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。支持和規(guī)范社會力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)。鼓勵有條件的地方結(jié)合實際對普惠托育機構(gòu)給予場地支持和運營補助等。”

2025年3月

全國總工會辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布2024年度全國愛心托育用人單位的通知》，公布125家用人單位為2024年度全國愛心托育用人單位。全國總工會下?lián)?50萬元專項資金，作為全國愛心托育用人單位提供托育服務(wù)的資金補助，并鼓勵省級工會加大投入，強化支持保障。

2025年4月18日

國家衛(wèi)生健康委辦公廳、中國計劃生育協(xié)會辦公室聯(lián)合發(fā)布。

2025年5月14日

全國人大常委會公布2025年度立法工作計劃，

2025年5月16日

國家衛(wèi)生健康委、中國計生協(xié)發(fā)布。

2025年6月1日

《中華人民共和國學(xué)前教育法》施行，鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班，提供托育服務(wù)。幼兒園提供托育服務(wù)的，依照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2025年6月9日

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳提出大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)，多渠道增加公建托位供給。

2025年7月8日

國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、自然資源部、市場監(jiān)管總局、全國總工會等7部門聯(lián)合印發(fā)。

2025年7月16日

國家衛(wèi)生健康委發(fā)布，自2026年1月1日起施行。

2025年7月28日

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)，全國統(tǒng)一育兒補貼制度自2025年1月實施，覆蓋3歲以下嬰幼兒家庭，標準為3600元/孩/年。

2025年8月1日

中華全國總工會、國家衛(wèi)生健康委員會、中華全國婦女聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布。

2025年8月6日

財政部、民政部、國家衛(wèi)生健康委等九部門聯(lián)合印發(fā)，“托育”為八類支持領(lǐng)域之一。

2025年8月19日

2025年8月20日

國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合印發(fā)。

2025年8月26日

發(fā)布，提出充分發(fā)揮人工智能對托育服務(wù)的重要作用。

2025年8月28日

發(fā)布，提出：“健全普惠育幼服務(wù)體系，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)。”

2025年9月15日

商務(wù)部、民政部、國家衛(wèi)生健康委等9部門聯(lián)合印發(fā)，提出：“加快發(fā)展育幼服務(wù)業(yè)態(tài)。多渠道增加公建托位供給，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育和家庭托育點，支持有條件的幼兒園延伸發(fā)展托育服務(wù)，提升普惠托育覆蓋率。”

2025年9月16日

商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、教育部、國家衛(wèi)生健康委等9部門聯(lián)合印發(fā)，提出：“有條件的地方可結(jié)合實際對普惠托育機構(gòu)給予場地支持和適當(dāng)運營補助。支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點，鼓勵用人單位提供托育服務(wù)，并按相關(guān)規(guī)定給予政策支持。”

2025年10月28日

發(fā)布，提出：“促進人口高質(zhì)量發(fā)展。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。深入開展托育服務(wù)補助示范試點，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，逐步完善相關(guān)制度。加強婦女和兒童健康服務(wù)。發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。”

2025年11月4日

國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司聯(lián)合印發(fā)，要求“強化托育智能服務(wù)與監(jiān)管”。

2025年11月14日

第五屆中國人口與發(fā)展論壇在北京舉行，國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮介紹，全國共有托育服務(wù)機構(gòu)12.6萬家，托位總數(shù)達到665.7萬個。其中普惠托位數(shù)明顯增長，千人口的托位數(shù)已經(jīng)達到4.73個，超額完成“十四五”規(guī)劃中提出的千人口托位數(shù)4.5個的目標。

2025年12月22日

托育服務(wù)法草案提請十四屆全國人大常委會第十九次會議首次審議。草案共8章76條，包括總則、托育機構(gòu)、托育人員、服務(wù)提供、保障措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。

來源：中國托育服務(wù)