12月26日,以色列成為全球首個正式承認索馬里蘭為獨立共和國的國家。此前索馬里蘭于1991年推翻西亞德·巴雷領導的索馬里軍事獨裁政權后宣布獨立,三十余年間始終未獲國際社會承認。
這一決定引發多方強烈反應:索馬里蘭領導人稱其為“歷史性時刻”,索馬里政府則憤怒拒絕,斥責此舉侵犯國家主權;土耳其、沙特阿拉伯及非洲聯盟等數十個國家和組織也對以色列的聲明予以譴責。
索馬里蘭位于亞丁灣沿岸,歷史上曾為英國保護國(英屬索馬里蘭),1960年與意屬索馬里蘭合并組成索馬里共和國。
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盡管未獲國際承認,該地區已建立相對完善的政治體系,擁有政府、國家機構、警察部隊及專屬貨幣,人口約600萬,局勢相對和平穩定。
其主體族群為伊薩克族,與索馬里其他地區族群差異顯著,這也成為獨立支持者的重要依據,他們認為索馬里蘭不應與長期受伊斯蘭武裝組織侵擾的索馬里捆綁。
但索馬里始終視其為不可分割的一部分,總統哈桑·謝赫·馬哈茂德直言,以色列的聲明對索馬里統一構成“生死攸關的威脅”。
以色列總理內塔尼亞胡在與索馬里蘭領導人阿卜迪拉赫曼通話時,稱承認索馬里蘭的“自決權”,并表示這將為擴大雙方伙伴關系提供“絕佳機會”。但分析普遍認為,以色列此舉背后暗藏戰略考量。
以色列國家安全研究所指出,以色列亟需在紅海地區尋求盟友,這包括未來對伊朗支持的也門胡塞武裝開展軍事行動的能力,而索馬里蘭的地理位置使其成為理想合作對象,能讓以色列進入沖突區附近的作戰區域。
自2023年10月加沙沖突爆發以來,胡塞武裝多次襲擊紅海船只聲援巴勒斯坦,以色列則多次空襲也門目標回應。針對此次承認事件,胡塞武裝已發出警告,將以色列在索馬里蘭的任何存在視為“軍事目標”。
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另有媒體此前報道,以色列曾與索馬里蘭探討將加沙巴勒斯坦人遷移至此的可能性,索馬里及巴勒斯坦民族權力機構均擔憂此舉與以色列驅逐巴勒斯坦人的計劃相關,索馬里總統明確表示“絕不接受巴勒斯坦人被迫離開合法土地”。
非洲聯盟擔憂,承認索馬里蘭獨立可能引發連鎖反應,助長其他分離主義運動,破壞地區穩定。英國非洲之角問題分析師阿卜迪拉赫曼·賽義德指出,這一行為開創了“地區未經中央政府同意尋求外部聯盟”的危險先例。
值得注意的是,阿聯酋、埃塞俄比亞等被認為同情索馬里蘭的國家均保持沉默,其中阿聯酋在索馬里蘭設有軍港,埃塞俄比亞則于去年獲得索馬里蘭部分海岸線租賃權。
此前索馬里蘭曾期待美國在特朗普開啟第二任期后予以承認,但特朗普在以色列宣布決定后明確表示不會迅速效仿。
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