據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月27日中午,泰柬邊境總委員會第三次會議落幕,兩國聯(lián)合聲明一出,持續(xù)20天的邊境激烈交火按下暫停鍵。協(xié)議條款寫得明明白白:前線立即停火、凍結(jié)所有部隊(duì)部署、禁止增兵調(diào)動、不侵犯對方領(lǐng)空,還要推進(jìn)人道措施、清除地雷、打擊跨境電詐,東盟觀察團(tuán)牽頭的監(jiān)督機(jī)制同步落地。誰都沒想到,停火剛滿24小時(shí),當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月28日中午,金邊德崇國際機(jī)場就迎來了中方首批緊急人道主義援助物資,帳篷、毛毯、食品整齊碼放,價(jià)值整整2000萬元人民幣。
中國駐柬大使汪文斌、使館公使銜參贊鐘潔,柬埔寨外交與國際合作部國務(wù)秘書昂拉查納到場見證交接,這場“雪中送炭”的行動,比任何外交辭令都更有分量。就在援助交付的同時(shí),外交部消息同步官宣:應(yīng)王毅外長邀請,柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰國外交部長西哈薩及兩國軍方代表,已于12月28日至29日赴云南會晤。
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兩場活動無縫銜接,明眼人都能看出,中方不是停火后的“旁觀者”,而是深度參與斡旋、推動和平落地的“關(guān)鍵力量”。要知道,泰柬邊境爭端扯了一個(gè)多世紀(jì),核心圍繞柏威夏寺及周邊領(lǐng)土歸屬,1962年海牙國際法院裁定寺廟歸柬,可邊界控制線解讀分歧始終沒化解。今年5月以來沖突三起三落,7月那次最激烈,泰軍出動F-16戰(zhàn)機(jī)空襲,柬軍火箭炮還擊,上百人傷亡、逾10萬民眾疏散,兩國外交降到代辦級。此前美國主導(dǎo)、東盟協(xié)調(diào)的停火協(xié)議,看似落地卻形同虛設(shè),摩擦從未斷過,說白了就是強(qiáng)權(quán)施壓的短期妥協(xié),根本沒解決核心矛盾。
這次不一樣,“東盟+中國”模式下的調(diào)停,藏著實(shí)打?qū)嵉恼\意與力量。2000萬援助物資不是臨時(shí)湊數(shù)的“人情賬”,帳篷要提前聯(lián)系廠家調(diào)運(yùn)、毛毯要清點(diǎn)規(guī)格、食品要保障保質(zhì)期,沒有十天半個(gè)月的籌備根本不可能到位。中方能在停火第二天就送抵,足見對停火時(shí)間有精準(zhǔn)預(yù)判,更說明在雙方談判桌上,中方的斡旋工作早已經(jīng)深入肌理。布拉索昆在云南會晤中說得坦誠,正是中方及各方共同努力,柬泰才得以坐下來簽署停火協(xié)議,這番話不是客套,是對中方斡旋作用的直接認(rèn)可。
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邊境沖突里,柬埔寨始終是弱勢一方,泰軍空中優(yōu)勢明顯,沖突導(dǎo)致柬方邊境超過70萬民眾流離失所,377所學(xué)校關(guān)閉,數(shù)萬名師生受影響,人道主義危機(jī)迫在眉睫。中方這批援助精準(zhǔn)戳中痛點(diǎn),帳篷能解決流離失所者的住宿難題,毛毯抵御邊境寒潮,食品保障基本生存,每一樣都沒浪費(fèi)。汪文斌在交接儀式上強(qiáng)調(diào),此舉充分體現(xiàn)中柬深厚情誼,中方會繼續(xù)為鞏固停火發(fā)揮積極建設(shè)性作用。昂拉查納的回應(yīng)更直接,代表柬政府和人民衷心感謝,直言高度重視柬中鐵桿友誼,贊賞中方為停火止戰(zhàn)做的努力——這份雙向認(rèn)可,是中柬全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系最生動的注腳。
和平不是靠援助堆出來的,更需要長效機(jī)制保駕護(hù)航。王毅外長在與布拉索昆會晤時(shí),當(dāng)面提出兩個(gè)明確要求,每一條都切中要害。第一條就是希望柬泰借此次停火契機(jī),推進(jìn)全面持久停火、恢復(fù)正常交往、重建彼此互信、實(shí)現(xiàn)關(guān)系轉(zhuǎn)圜,說到底就是要打破“停火-沖突-再停火”的惡性循環(huán)。要知道,泰柬邊境800公里邊界線,歷史遺留問題復(fù)雜,此前的停火協(xié)議之所以失效,就是因?yàn)闆]有真正重建互信,監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。中方推動的云南會晤,就是要搭建一個(gè)常態(tài)化溝通平臺,讓兩軍、兩國政府能直接對話,把停火共識轉(zhuǎn)化為長效合作。
第二條要求更具體:希望柬埔寨繼續(xù)加大對在柬中國公民和項(xiàng)目的保護(hù)。這話不是無的放矢,今年以來,柬方已經(jīng)抓獲并向中方遣返2700多名電詐犯罪嫌疑人,數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這組數(shù)據(jù)既證明中柬打擊電詐的合作成效,也暴露一個(gè)問題——柬埔寨境內(nèi)電詐亂象仍未根除,對中國公民安全、中資項(xiàng)目推進(jìn)構(gòu)成實(shí)實(shí)在在的威脅。中泰高鐵、中柬經(jīng)濟(jì)走廊都是地區(qū)合作的重頭戲,這些項(xiàng)目的安全落地,離不開當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的環(huán)境和有力的安全保障。中方提這個(gè)要求,不是施壓,而是基于現(xiàn)實(shí)的必要提醒,畢竟只有徹底掃清電詐等跨境犯罪,地區(qū)合作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
對比此前美國主導(dǎo)的調(diào)停,中方的操作高下立判。美國那套是“強(qiáng)權(quán)壓陣”,逼著雙方簽字畫押,卻不管后續(xù)矛盾化解,停火更像“暫時(shí)休戰(zhàn)”;中方則是“剛?cè)岵?jì)”,用援助紓解人道危機(jī),用會晤搭建溝通平臺,用明確要求劃定合作底線,既尊重兩國主權(quán),又切實(shí)解決問題。這種模式下的和平,不是靠外部壓力維系,而是靠雙方互信和利益共贏支撐,自然比美國帶來的“短暫和平”更持久。
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對地區(qū)民眾而言,停火不是終點(diǎn),返回家園、重建生活才是剛需。中方的援助能讓數(shù)十萬流離失所者盡快安頓,清除地雷、恢復(fù)邊境秩序的舉措,能讓邊境生活重回正軌。對中國而言,成功斡旋泰柬停火,不僅彰顯了大國擔(dān)當(dāng),更傳遞出一個(gè)清晰信號——中國的外交斡旋有公信力、有執(zhí)行力,不是空洞的口號。中泰高鐵、中柬經(jīng)濟(jì)走廊的安全得到保障,地區(qū)合作的底盤更穩(wěn)了,這才是真正的“共贏”。
當(dāng)然,我們也得清醒看到,泰柬領(lǐng)土爭端還沒徹底解決,電詐等跨境犯罪仍需持續(xù)打擊,停火局面能不能鞏固,還需要雙方共同努力。但中方用2000萬援助、一場關(guān)鍵會晤、兩個(gè)明確要求,已經(jīng)為和平鋪好了路。所謂大國擔(dān)當(dāng),從來不是靠武力施壓,也不是靠利益誘惑,而是像中方這樣,在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,既送“及時(shí)雨”,也指“前行路”。這場停火背后的中國力量,不僅讓中柬鐵桿友誼更加牢固,更為地區(qū)熱點(diǎn)問題解決提供了一個(gè)靠譜的范本——尊重主權(quán)、務(wù)實(shí)合作、互利共贏,這才是和平持久的密碼。
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