北美觀察丨內(nèi)塔尼亞胡訪美 特朗普：雙方并非“百分百一致”

來源：央視

△12月29日，美國總統(tǒng)特朗普（右）和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡（左）在海湖莊園舉行聯(lián)合記者會

當(dāng)?shù)貢r間12月29日，美國總統(tǒng)特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園會見到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡并同臺回答記者提問。這是內(nèi)塔尼亞胡10個月內(nèi)第五次造訪美國，也是兩人今年多次會面的延續(xù)。

△半島電視臺報道，盡管下一階段加沙局勢可能出現(xiàn)緊張，但特朗普盡量避免批評內(nèi)塔尼亞胡

這場會晤舉行之際，正是加沙停火方案遲滯不前、以方對伊朗“恢復(fù)能力”憂慮加深、黎敘戰(zhàn)線持續(xù)緊繃的敏感時刻，因此被廣泛視為對中東局勢與美以關(guān)系的一次關(guān)鍵調(diào)整，備受輿論關(guān)注。

停火敏感區(qū)：和平進(jìn)程卡在哪兒？

此次會晤并不是兩位政壇“老搭檔”的首次同框，但卻是一次背景截然不同的會晤。

△12月29日，加沙地帶南部一處難民營

目前，加沙停火框架已進(jìn)入被普遍稱作“第二階段”的敏感區(qū)，一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)遲遲難有突破，包括以軍部分撤出、哈馬斯進(jìn)一步解除武裝、國際安全力量進(jìn)駐、巴勒斯坦技術(shù)官僚政府搭建等，戰(zhàn)后治理陷入了“既不戰(zhàn)、也不和”的尷尬。此前數(shù)周，美以在定點(diǎn)清除行動、撤軍節(jié)奏、人道通行等方面多有摩擦，也讓外界一度擔(dān)心雙方的“無條件互信”正發(fā)生松動。在這樣的背景下，此次會晤被多家媒體解讀為一次“帶著火藥味的修補(bǔ)”。

從雙方釋放的會晤信息看，推進(jìn)加沙停火與和平框架第二階段仍是主線，特朗普繼續(xù)強(qiáng)調(diào)哈馬斯必須解除武裝，否則“后果嚴(yán)重”，并在公開表態(tài)中把“解除武裝”與“進(jìn)入第二階段”直接捆綁，這相當(dāng)于抬高了談判門檻，讓第二階段不再只是時間表問題，而是變成了誰先交出底牌的問題。

與此同時，以方則把“歸還最后一名以方人員遺骸”作為推進(jìn)下一階段以及開放拉法口岸等關(guān)鍵步驟的前提條件，這也使得第二階段的真正難題被凸顯出來：一句“推進(jìn)”是不夠的，問題是靠什么推進(jìn)？怎么推進(jìn)？這也解釋了為何第二階段在現(xiàn)實操作上為何不斷卡殼。

新信號：對伊朗更為強(qiáng)硬

△12月29日，特朗普與內(nèi)塔尼亞胡在海湖莊園會面

與此前會晤相比，此次更具爆點(diǎn)的，是特朗普在伊朗問題上更為直白、也更為強(qiáng)硬的表態(tài)。他在會晤后的聯(lián)合發(fā)布會上公開稱，如果伊朗試圖重建核或彈道導(dǎo)彈相關(guān)項目，美國將可能再次實施強(qiáng)力打擊，并強(qiáng)調(diào)后果“可能會非常強(qiáng)烈，甚至比上一次更強(qiáng)烈”。他把“若重啟、再動武”明示為紅線，并強(qiáng)調(diào)絕對支持以色列采取必要軍事行動。相比年中對伊朗空襲后略帶模糊的“保留一切選項”的表態(tài)，這次態(tài)度更加強(qiáng)勢。不過，特朗普一邊威懾，一邊也給談判留了大門，對記者有關(guān)與伊朗進(jìn)行雙邊接觸的提問，特朗普表示“我會支持”。

△美聯(lián)社報道，特朗普警告伊朗，如果重建核項目將遭到打擊

內(nèi)塔尼亞胡則利用會談和發(fā)布會的雙重舞臺，繼續(xù)向美方輸送“緊迫感”。據(jù)報道，內(nèi)塔尼亞胡帶去了一整套關(guān)于伊朗重整核設(shè)施、擴(kuò)充遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等的情報評估，試圖說服特朗普：必須在伊朗問題上維持甚至升級軍事與制裁壓力。他一方面肯定美國早前對伊朗核設(shè)施的打擊是“極其重要的轉(zhuǎn)折”，另一方面公開警告伊朗不要“誤判美國和以色列的決心”，分析認(rèn)為，這幾乎是在為下一輪的潛在軍事行動爭取輿論。

裂縫可見：美以并非“百分百一致”

與此前會晤不同的，是特朗普在以色列政策上的一次“有限切割”。在被問及約旦河西岸形勢時，特朗普罕見公開承認(rèn)，美方在西岸問題上“并非與以色列百分之百一致”，尤其在定居者暴力問題上，美以之間存在分歧，同時強(qiáng)調(diào)“以色列整體上落實并遵守了既定計劃”，美國對以色列安全立場“依然堅定支持”。與過去更多強(qiáng)調(diào)“牢不可破同盟”的表述相比，既向國際和國內(nèi)批評者釋放信號，又盡量避免傷害與內(nèi)塔尼亞胡的個人關(guān)系。

△路透社報道，特朗普表示，在西岸問題上，他并不完全同意內(nèi)塔尼亞胡

在加沙停火路徑上，雙方表態(tài)也顯露出另一層錯位。特朗普在發(fā)布會上反復(fù)把“使停火走向持久安排”掛在嘴邊，強(qiáng)調(diào)要把協(xié)議繼續(xù)向前推，并把停火與地區(qū)穩(wěn)定乃至與海灣國家的合作聯(lián)系在一起。而內(nèi)塔尼亞胡則表現(xiàn)得更為謹(jǐn)慎，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“去軍事化”，要求確保哈馬斯真正解除武裝、確保加沙不再對以色列構(gòu)成火箭彈威脅；而在談到戰(zhàn)后治理和巴勒斯坦政治安排時，內(nèi)塔尼亞胡多次使用“負(fù)責(zé)任的行政架構(gòu)”“未來會與伙伴協(xié)商”等模糊措辭，避免在撤軍時間表、“誰來管加沙”等敏感問題上給出具體承諾。

發(fā)布會上的一輪提問，也把雙方各自面對的政治壓力暴露得更加直白。在人質(zhì)問題上，特朗普提到，目前除個別以色列人質(zhì)外，大部分在世人質(zhì)已經(jīng)獲釋，絕大多數(shù)遇難者遺體也已歸還。他強(qiáng)調(diào)不會“拋下任何一個人”，但緊接著又補(bǔ)上一句：不能讓整個和平計劃“永遠(yuǎn)卡在一個節(jié)點(diǎn)上”，在“一個人也不能少”與“不能讓進(jìn)程完全被綁架”之間，為未來的節(jié)奏調(diào)整埋下了伏筆。

內(nèi)塔尼亞胡則幾乎只談“絕不放棄任何一名人質(zhì)”，強(qiáng)調(diào)以色列有責(zé)任“用一切手段確保他們回家”，對“人質(zhì)議題與協(xié)議推進(jìn)的節(jié)奏如何平衡”這一政治難題，他則沒有觸及。這種話語上的錯位，折射的是各自內(nèi)部的政治邏輯：特朗普需要向美國選民交代停火方案為何必須繼續(xù)向前，內(nèi)塔尼亞胡則需向以色列公眾證明，自己并未拿人質(zhì)換取國際認(rèn)可或個人政治空間。

輿論撕裂：“戰(zhàn)爭疲勞”背后的拉扯

鏡頭之外，美國國內(nèi)爭論同樣激烈。一方面，保守派媒體繼續(xù)強(qiáng)調(diào)美國對以色列的安全承諾，贊揚(yáng)特朗普與內(nèi)塔尼亞胡在面對伊朗威脅、哈馬斯殘余和區(qū)域不穩(wěn)定時保持“堅決和清晰”，將兩人同框包裝成“領(lǐng)導(dǎo)人再次并肩作戰(zhàn)”的象征。另一方面，自由派媒體、學(xué)界與部分人權(quán)組織則集中追問：美國在武器供應(yīng)、外交庇護(hù)和停火執(zhí)行等問題上，到底有沒有對以色列施加足夠?qū)嵸|(zhì)性的約束？加沙的人道危機(jī)與長期重建責(zé)任，又將在多大程度上由美國納入政策考量？

△12月28日，加沙地帶北部

更深層的情緒，是在多場沖突疊加下累積的“戰(zhàn)爭疲勞”。在烏克蘭、加沙等戰(zhàn)事背景下，美國輿論對再度大幅投身中東軍事博弈的戒心明顯提升。因此，特朗普在對伊朗釋放高度強(qiáng)硬信號的同時，也刻意強(qiáng)調(diào)不會重演無休止戰(zhàn)爭，試圖在展示威懾與安撫選民間找到平衡點(diǎn)。對許多觀察者而言，這正是當(dāng)前美國輿論與政策間最微妙的張力：一邊是不愿放松對盟友安全承諾，一邊是越來越難說服選民為一場看不到終點(diǎn)的中東危機(jī)買單。

可以說，此次會晤更像是一面鏡子，一面映出中東棋局在停火十字路口的搖擺，另一面則折射出美國在維持秩序與收縮承諾間難以調(diào)和的矛盾。

（央視記者 武衛(wèi)紅）

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