來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 張若】民進(jìn)黨當(dāng)局近年來推動(dòng)所謂“新南向”政策,不僅對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作用有限,還引發(fā)犯罪“后遺癥”,島內(nèi)輿論對(duì)此相當(dāng)擔(dān)憂。據(jù)臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)12月30日?qǐng)?bào)道,臺(tái)“法務(wù)部”統(tǒng)計(jì)顯示,從2015年至今年7月,島內(nèi)近10年內(nèi)入監(jiān)的外籍受刑人有5091人。其中,以越南籍(2575人)最多,占比50.6%;泰國籍(607人)占11.9%,排在第二。
入監(jiān)外籍人數(shù)近年逐年增多
根據(jù)臺(tái)“法務(wù)部”統(tǒng)計(jì)顯示,2021年有365名外籍受刑人,此后逐年上升,2024年達(dá)到652人,2025年1月至7月就已有733人,超過去年全年的人數(shù)。
統(tǒng)計(jì)顯示,這些外籍受刑人的主要罪名依次為公共危險(xiǎn)、毒品、詐欺罪、盜竊罪。其中越南籍受刑人中,以公共危險(xiǎn)罪入監(jiān)最多,占31.3%;泰國籍毒品罪最多(37.9%);印尼籍盜竊罪最多;馬來西亞籍以詐欺罪最多。今年1月至7月入監(jiān)的外籍受刑人中,以詐欺罪(229人,占31.2%)最多,毒品罪(154人)次之,觸犯“洗錢防治法”(113人)居第三。
刑度方面,泰國籍以有期徒刑5—10年者最多,其余以有期徒刑3年以下占比最高;有期徒刑者平均刑期以泰國籍受刑人(6.9年)最長,馬來西亞籍(4.1年)最短。
逾期停留者四處流竄
“新南向”是陳水扁任內(nèi)提出的政策,主要是為了阻撓臺(tái)商到大陸發(fā)展,推動(dòng)他們到東南亞地區(qū)投資。蔡英文2016年上臺(tái)后進(jìn)一步成立直屬其辦公室的“新南向政策辦公室”,針對(duì)包括澳大利亞和新西蘭在內(nèi)的18個(gè)國家和地區(qū)給予各項(xiàng)“簽證”便利措施。
臺(tái)北市一名警官表示,“新南向政策早已造成外籍暗黑產(chǎn)業(yè),外籍女子來臺(tái)從事不法活動(dòng)已形成規(guī)模”。這些女子一入境就被安排到飲酒場(chǎng)所陪酒,有宿舍住、有同鄉(xiāng)照應(yīng),多數(shù)觀光期限一到就返回自己的國家,有機(jī)會(huì)再來,但也有人想“拼一把”,逾期停留轉(zhuǎn)到養(yǎng)生館或按摩店工作。
另據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》9月底報(bào)道,臺(tái)北市警方掃黃時(shí)陸續(xù)查獲來自菲律賓與泰國的人員赴臺(tái)賣淫。警方稱,不少人員赴臺(tái)從事性產(chǎn)業(yè),甚至削價(jià)競(jìng)爭,形成治安隱患。臺(tái)“警政署”統(tǒng)計(jì)顯示,2020年至2024年間查獲性交易、違反“社會(huì)秩序維護(hù)法”外籍女子949人。
臺(tái)“移民署”統(tǒng)計(jì)顯示,短期赴臺(tái)后逾期停留的外籍人士人數(shù)年年攀升,截至今年7月,觀光逾期停留者已達(dá)55443人,以查獲率不到兩成推估,仍有超過4萬名“幽靈人口”在臺(tái)流竄,成為治安漏洞。這些“幽靈人口”除了隱身全臺(tái)各地農(nóng)村、工廠、漁港打黑工,還有許多進(jìn)入性產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),近來更是受雇于詐騙集團(tuán)。根據(jù)“警政署”統(tǒng)計(jì),2023年查緝的詐騙集團(tuán)“車手”(指負(fù)責(zé)提款的中間人)有89人為外籍,2024年暴增為753人,2025年統(tǒng)計(jì)迄今更已增加到逾千人。有基層警官不解地表示,兩岸幾乎不交流,當(dāng)局急著沖刺來臺(tái)觀光人數(shù),甚至補(bǔ)貼東南亞組團(tuán)來臺(tái)觀光,“衍生治安及社會(huì)問題值得嗎?”
難彌補(bǔ)陸客缺口
與此同時(shí),臺(tái)商臺(tái)企在“新南向”政策下的發(fā)展也十分有限。臺(tái)“中華經(jīng)濟(jì)研究院”和美商鄧白氏臺(tái)灣分公司12月9日發(fā)布的《臺(tái)商在東盟投資趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告》顯示,臺(tái)商高度集中在越南及泰國投資,且多為電子產(chǎn)業(yè)、批發(fā)與零售,營收在2023年達(dá)到高峰,到2024年成長力道不足,即便投資制造業(yè)多于服務(wù)業(yè),但營收比重并未相對(duì)增加。
據(jù)中時(shí)新聞網(wǎng)報(bào)道,財(cái)信傳媒董事長謝金河表示,東南亞國家仍存在各種不確定性,“除了在泰國的泰達(dá)電(臺(tái)達(dá)電子在泰國的子公司),規(guī)模都偏小”。
《臺(tái)灣醒報(bào)》稱,不可諱言的是,獲得島內(nèi)入境便利的多數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為弱勢(shì)的國家和地區(qū),當(dāng)?shù)夭簧倌贻p人選擇快速免簽來臺(tái),假借觀光名義,行詐騙與賣淫之實(shí),成為島內(nèi)社會(huì)的治安死角。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱,沒了陸客,臺(tái)灣觀光進(jìn)入長冬。“新南向”旅客每年來臺(tái)超過200萬人次,但近兩年詐騙集團(tuán)激增,包括性工作者在內(nèi)的旅客趁機(jī)在臺(tái)短期兼差,“使觀光變調(diào)染黑、染黃”。而在這個(gè)“外籍暗黑產(chǎn)業(yè)鏈”中,民進(jìn)黨當(dāng)局“功不可沒”。蔡英文時(shí)期全力推動(dòng)“新南向”政策,“來臺(tái)不設(shè)防的結(jié)果,就是非法產(chǎn)業(yè)鏈自然不斷茁壯”。而賴清德當(dāng)局至今仍在宣傳“新南向”帶動(dòng)觀光的“成效”。文章說,絕大多數(shù)觀光客當(dāng)然都是守法的,“但當(dāng)方便之門變得毫無限制,犯罪成本又極低,就在為非法開方便之門”,“臺(tái)灣靠‘詐騙救觀光’,臭名也將傳遍世界”。
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