加快老舊小區改造提升城市功能品質

“小區經過改造，雨污分流了，道路暢通了，公共活動場地、綠地、停車位等配套設施增加了，居住環境越來越舒適。”近日，家住田家庵區龍泉街道泉林南村的王洪才興奮地告訴記者。

老舊小區改造是城市更新的一項重要工作，城市更新關系城市品質和對外形象，是不斷滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措，市委、市政府主要領導高度重視，強調要持續深化城市更新攻堅行動，努力建設現代化人民城市。市政協將“推進城市更新攻堅行動”作為今年資政會主課題，并將“加快老舊小區改造提升城市功能品質活力”列為子課題，組織委員深入開展調查研究。

近年來，我市始終堅持“以人民為中心”，將老舊小區改造作為重大的民生工程和發展工程系統謀劃、全力推進，堅持拆違、治亂、住安、增效的總體要求，持續加大投入力度，創新工作機制，著力補齊居住環境短板，按照“應改盡改”的原則，全力推進老舊小區改造工作。

我市老舊小區改造起步較早，2014年在全市啟動了老舊小區改造工作，在全省率先將老舊小區改造納入民生工程。特別是近年來，我市大力實施城市更新攻堅行動和城市功能品質活力提升“1310”計劃，按照片區化、系統化的思路，以“七個一體”為抓手，著力解決好老百姓的“急難愁盼”問題，推進老舊小區“舊貌換新顏”。2021年以來，全市累計完成671個老舊小區改造，惠及居民13.75萬戶。今年片區化推進265個老舊小區改造，涉及居民5.6萬余戶，建筑面積490.2萬平方米，累計爭取中央預算內投資、中央和省級補助資金11.2億元，發行專項債1.8億元，供水、供氣、通信、供電等專營單位出資2.2億元，引導產權單位出資參與0.6億元，逐步推動老舊小區向“好小區”轉化蛻變。

在改造過程中新增設停車位7800個、機動車充電樁300個，有效緩解了“停車難”問題。我市還特別關注老年人群體需求，在小區、單元入口、健身廣場等出入口進行系統性適老化改造，增設無障礙通道、扶手等設施。同時，充分利用拆違騰退空間，新建、改造提升健身休閑廣場80余處，并利用閑置房產，配套建設老年助餐點等便民服務設施。

老舊小區改造也存在著諸多困難因素。為此，市政協廣泛凝聚各界共識、智慧和力量，共同破解相關難題。首先多元投入，破解資金“哪里來”，積極對上爭取，近年來，我市爭取的老舊小區改造資金在全省名列前茅。其次，因地制宜，科學謀劃“怎么建”，堅持小區與片區一體，科學劃定城市更新片區，以城市體檢為基礎，推進大片區或跨片區聯動改造。再則，規范運作，長效鞏固“怎么管”，健全治理機制，持續深化黨建引領基層治理創新，完善小區黨支部、業主委員會、物業服務企業雙向交叉任職模式，實現組織共建、資源共享、責任共擔，形成治理合力，共同維護改造成果。

據統計，“十四五”以來，我市累計完成671個小區改造，惠及居民13.75萬戶，改造建筑面積達1213.35萬平方米。協同推進供排水、燃氣、熱力與強弱電等管線同步入地，同步移交投用。截至目前，已完成小區內部管網改造1320公里、立面整治720萬平方米，徹底解決了長期困擾居民的地下管網老化、堵塞、漏損等問題。

（記者劉銀昌）