共做“閱卷人” | 看南部縣如何執“教育優先”之筆，答好“時代考卷”

地處四川盆地東北部

嘉陵江中游的南部縣

歷史悠久綿長、文化底蘊深厚

是一片崇文重教的熱土

北宋陳氏“一門兩相兩狀元”的佳話

激勵著一代代南部學子勤學奮進

鼓舞著一輩輩南部教育人求索創新

破解縣域教育發展難題

以扎實的行動交出了一份令人矚目的“答卷”

縣域教育，是中國教育發展的基礎與未來

今天讓我們一同走進“千年古縣、山水南部”

與中共南部縣委書記尹成平一起做教育“閱卷人”

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尹成平

中共南部縣委書記

時代之問：

如何將“教育優先”轉化為實際行動？

主持人：作為曾經的人民教師，您對教育有哪些體會？

尹成平：我曾是三尺講臺上的一名教師。那是我的第一份工作，而“尹老師”這個稱呼，也成了我所有身份里，最動聽、最親切的一個。我們常說“教育優先”，但落到實處并不容易。南部縣委、縣政府著力構建“三個優先”，把對教育的重視，轉化為讓師生、家長都能真切感受到的實際行動。

政策優先配套。將教育作為“一把手”工程，建立“黨委定期議教、領導定點聯系”制度，召開教育高質量發展大會，出臺《深化教育綜合改革 推動教育高質量發展八條措施》及配套文件，構建起支撐教育發展的“四梁八柱”。

項目優先安排。近幾年投入約15億元，實施教育項目55個，建成投用南部中學綜合樓、紅巖子小學等9所學校，完成80所學校教學設備更新，新增公辦學位1.6萬個。

要素優先保障。嚴格落實“兩個只增不減”硬要求，新（改）建教師周轉房1500余套，將偏遠鄉村教師的“鄉鎮補貼”標準提高至每月750元，每年安排近800萬元資金保障營養餐。

困局之下：

發展中遇到哪些“硬骨頭”？

主持人：南部教育體量龐大，在發展中，必然會遇到不少“硬骨頭”。

尹成平：南部教育基數大、底子薄，在發展中確實遇到一些“痛點”和“難點”。

痛點一是“優質品牌供給不足”。在全省、全市范圍內叫得響、群眾廣泛認可的“名校”相對稀缺。農村學校也缺少特色標桿校，加速了生源向城區集中，“城擠鄉空”矛盾較為突出。

痛點二是“名師引領作用不強”。全縣在編教職工達7200人，中高級職稱教師占比超過60%，但在學科領域具有權威性、影響力的“領軍型”名師明顯不足。

痛點三是“高考競爭力有待提升”。我縣每年高考參考人數位居全市前列，但本科上線率，重點高校錄取占比不高，提升空間仍然很大。

縣域教育的規模優勢亟待轉化為質量優勢。

外部環境變化也給教育帶來諸多挑戰，具體表現為“四大難點”：城鎮化導致農村教育空心化，工業化引發留守兒童關懷難題，信息化對傳統教學模式形成沖擊，社會化則增加了校園管理壓力。

實招落地：

以“三大行動”破解教育難題

主持人：面對縣域教育的共性與個性問題，南部縣如何將痛點難點轉化為發展動力？

尹成平：我們錨定“一年補短板、兩年提質量、三年見實效”的目標，實施三大行動。

行動一：隊伍鑄魂提能，鍛造教育鐵軍。

立師德：開展師德師風專項整治，剖析典型案例、強化警示教育，教師愛校如家、愛教如癡、愛生如子。

強培育：以“三名工程”為總抓手，構建起“新任教師跟崗學習、骨干教師系統培訓、校長隊伍科學輪訓”培養矩陣。三年來培育縣級名師名校長30余人，其中4人獲評省市級榮譽。

激活力：圍繞職稱評聘、質量評價、績效分配，激發隊伍干勁。

行動二：資源優化整合，促進城鄉均衡。

調布局：審慎撤并農村學校21所，新改擴建城區及中心鎮學校15所，緩解“城區擠、鄉鎮弱”問題。

優師資：建立編制周轉池，實施學區內教師“崗編適度分離”，通過競聘上崗、跨校兼課、交流輪崗等方式，推動20余名城區優秀教師向鄉村學校流動，70余名鄉村富余教師有序流轉。

建共同體：深化學區制改革，優質課程資源“一鍵共享”。

行動三：內涵特色發展，推動質量躍升。

體教融合：構建“課程+社團+競賽”培養體系，幫助學生掌握1-2項體育技能，學生體質明顯提升。

科教融合：將人工智能、航天知識等融入校本課程，建成5個創客工作室、10個科普創新活動中心，營造科學探索氛圍。

藝教融合：依托剪紙、皮影等非遺資源，在14所學校開設非遺傳承班，覆蓋學生5萬余人次，60余項作品獲國家、省市級獎項并亮相央視、教育部春晚。

初心回聲：

觸摸數據背后的教育溫度

主持人：南部教育交出了一份具有普適價值的“時代答卷”。

尹成平：是的，其中有三個方面讓我特別自豪。

辦學特色越來越“亮”。目前，全縣共有157所學校，其中，省一級示范高中1所、二級示范高中2所、義務教育領航學校2所。南部中學被評為“全國科學教育實驗校”，南部三小被授予“四川省法治教育示范校”，6所學校被評為“四川省百強藝術教育特色學校”。

隊伍活力越來越“足”。引進部屬公費師范院校畢業生7人、本科及以上學歷教師182人，35歲以下教師占比已達到35%，涌現出省級“四有”好老師2名、市級優秀教師和班主任60名、市級優秀教育工作者15名。

教育成績越來越“好”。2025年新高考，全縣本科上線2701人，上線率68.2%、，同比提升29個百分點，清華、北大錄取4人，創歷史新高；職教本科上線223人，位居全省第8，實現“職普并行、雙向出彩”。全縣小學、初中適齡兒童入學率100%，中考700分以上930人，其中，800分以上特尖生47人、同比增加8.4倍。

南部縣用行動寫就的這份“教育答卷”，背后是政策的溫度，改革的銳度。我們相信，今日每一筆飽含深情的描繪，都正在為孩子們鋪就人生的序篇。

▌本文來源：四川省教育融媒體中心（四川教育電視臺）