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聯(lián)合國安理會那場會議鬧得挺大,焦點全在委內(nèi)瑞拉身上,美國那邊從下半年就開始在加勒比海折騰,派兵派船的,名義上是緝毒,實際動作越來越猛。事情的導(dǎo)火索是12月20日,美國海岸警衛(wèi)隊直接扣了一艘掛巴拿馬旗的中國油輪,那船上裝的委內(nèi)瑞拉原油,本來是合法貿(mào)易,結(jié)果被他們強行帶走,船員也給控制了。這不光攪了中委之間的能源合作,還把矛盾推到國際舞臺上。委內(nèi)瑞拉政府一看不對勁,趕緊向聯(lián)合國提申請,開緊急會議討論美國這些舉動。12月23日,安理會就坐下來開會,五常國家代表全到場,美國先開口,指著馬杜羅政府甩出三條罪名,想給自己的軍事干預(yù)找借口。
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美國代表在會上把矛頭直指委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)層,第一條罪名是說他們操縱選舉,搶了本該屬于民眾的選擇權(quán),選舉結(jié)果不公,導(dǎo)致政權(quán)合法性成問題。第二條是控訴資助販毒集團,用石油貿(mào)易當(dāng)掩護,幫拉美毒販運貨,威脅到周邊國家安全。第三條更狠,說委內(nèi)瑞拉在支持跨國恐怖活動和犯罪網(wǎng)絡(luò),讓一些組織在境內(nèi)活動自如,還涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移啥的,違反安理會相關(guān)決議。美國這么一說,等于是把軍事行動包裝成正義執(zhí)法,還順帶宣布要繼續(xù)派特種飛機和裝備到加勒比海,加強巡邏和打擊力度,要是委方不讓步,就可能動真格的。整個發(fā)言就是在國際法外搞單邊主義,試圖拉大家下水支持他們的制裁和封鎖。
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中方代表沒讓美國這么輕易過關(guān),直接拋出五個反對,條條針對美國的行為。第一,反對單邊霸凌,強調(diào)國際事務(wù)得靠多邊機制,不能誰拳頭大誰說了算。第二,反對侵犯別國主權(quán)和安全,違反聯(lián)合國憲章的核心原則。第三,反對用武力或威脅武力解決問題,那只會讓矛盾升級。第四,反對干涉他國內(nèi)政,委內(nèi)瑞拉的事得讓委人民自己決定,外人別插手。第五,反對非法單邊制裁和長臂管轄,沒有聯(lián)合國授權(quán)就亂來,損害全球經(jīng)濟秩序,尤其是發(fā)展中國家。這五個反對邏輯清楚,從法律到原則全覆蓋,還呼吁大家合作對話,別總靠 санкции 和武力。中方這么站出來,不光是為油輪事件撐腰,還在維護國際規(guī)則,避免類似事件擴散。
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安理會會議開了幾個小時,沒通過任何決議,美國想推的制裁提案沒多少支持,沒到投票階段。大家發(fā)言后,就散了,但矛盾沒解決。美國繼續(xù)保持軍事存在,委內(nèi)瑞拉加強海軍護航,護送剩余船只出海。中國和俄羅斯則通過外交渠道支持委方,普京之前還打電話給馬杜羅,確認立場。特朗普在扣船后公開表態(tài),要永久處理那船和原油,要么賣掉賺錢,要么充公進美國儲備。這事兒暴露了能源爭奪的本質(zhì),委內(nèi)瑞拉石油資源豐富,美國想控制市場,斷了委方和其他國家的合作鏈條。拉美國家反應(yīng)不一,有的像英國代表,表面支持美國,但底氣不足,只說要聽委民眾聲音,沒提軍事支持。
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會議后,國際輿論熱鬧起來,很多媒體報道說美國這套霸權(quán)玩法越來越?jīng)]人買賬。法國不站隊,就說明歐洲開始追求獨立,不想總跟著美國跑。俄羅斯的批評點出問題核心,這不光是委內(nèi)瑞拉的事,還關(guān)乎全球秩序,要是容忍單邊行動,以后誰都可能中招。委內(nèi)瑞拉代表提供的證據(jù),讓大家看到美國艦艇怎么包圍船只,造成貿(mào)易中斷和經(jīng)濟損失。中國油輪被扣,直接影響能源供應(yīng),提醒大家制裁的連鎖反應(yīng)。整個過程,美國從部署部隊到扣船,再到安理會指控,都是步步緊逼,但中方五個反對和法國中立,讓局面沒那么一邊倒。
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