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□記者 曹聰 張馨月
2025年,河南省衛生健康系統堅持以人民健康為中心的發展思想,圍繞深化醫藥衛生體制改革、提升公共衛生服務水平、優化重點人群健康服務、推動中醫藥創新發展、夯實基層衛生基礎等重點任務,系統謀劃、精準發力,推出了一系列具有標志性、創新性的政策舉措與服務模式,奮力推動衛生健康事業高質量發展。
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01
發布年度惠民實事清單
主動接受社會監督彰顯為民導向
2025年年初,河南省衛生健康委員會正式發布《2025年全省衛生健康系統10件惠民實事清單》。清單緊緊圍繞群眾急難愁盼的健康問題,明確年度重點惠民任務、責任部門與完成時限,內容涵蓋重點人群健康服務、就醫體驗改善、公共衛生強化、醫療保障優化等多個維度。
此舉將年度重點工作具體化、項目化、公開化,主動將工作置于社會監督之下,是全省衛生健康系統踐行以人民為中心的發展思想、提升公共服務透明度與公信力的關鍵舉措,為全年工作奠定了鮮明的惠民基調。
02
探索“醫防融合”新模式
全面提升疾病預防控制能力
2月12日,2025年全省疾病預防控制工作會議召開,系統部署了推動“醫防融合、醫防協同”發展的多項重點舉措,包括:壯大各級公共衛生首席專家隊伍,強化技術引領;加快河南省預防醫學科學院建設,打造傳染病防控研究核心基地;建設并完善省、市、縣三級傳染病與突發公共衛生事件監測預警系統;加速“數智疾控”體系建設,以信息化賦能精準防控。
這些措施旨在從體制機制、人才隊伍、科技支撐、信息化等方面系統性重塑疾控體系,推動醫療服務體系與公共衛生體系深度協同,筑牢人民群眾健康防線。
03
開展兒童健康“五小”專項行動
護航兒童青少年健康成長
兒童健康是全民健康的基石。針對兒童肥胖、近視、心理行為異常、骨骼發育異常及齲齒五大健康挑戰,2025年3月,河南省衛生健康委、教育廳、民政廳、疾控局及殘聯五部門攜手共同發布了《河南省兒童健康“五小”專項行動計劃(2025—2027年)》,旨在通過三年努力,構建部門聯動、醫校合作、社會共治的全新工作模式,全面優化兒童健康“預、篩、管、治、康”一體化服務鏈條,有效控制并改善上述重點健康問題。
04
深化醫改工作推進會召開
凝聚共識協同推進改革攻堅
3月19日,全省深化醫藥衛生體制改革工作推進會在周口召開。省長王凱出席會議并講話,強調要全面貫徹黨的二十屆三中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,實施健康優先發展戰略,學習推廣三明醫改經驗,認真借鑒周口等地經驗做法,加快推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變,加快促進優質資源向基層和預防傾斜,加快構建公立醫療衛生機構公益性保障和運行機制。要全面落實政府辦醫責任,強化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動及部門協同,加強醫改政策解讀與宣傳引導,營造全社會理解、支持、參與醫改的良好氛圍。
會議對下一階段醫改重點任務,特別是公立醫院高質量發展、分級診療制度建設、醫保支付方式改革、藥品供應保障等進行了部署,為持續推動河南省醫改向縱深發展指明了方向、注入了動力。
05
全省統一心理援助熱線開通
構建社會心理服務“河南模式”
3月20日,覆蓋全省17個省轄市和濟源示范區的“12356”心理援助熱線正式開通運行。該熱線由河南省衛生健康委統籌建立,提供全天候、免費、專業的心理咨詢、危機干預及科普服務。
其核心價值在于:降低求助門檻,通過私密、便捷的電話方式減輕“病恥感”;服務覆蓋廣泛,重點為青少年、孕產婦、老年人及高壓職業人群提供心理疏導;發揮社會預防作用,由專業團隊進行日常壓力疏導與危機干預,通過早期支持防范極端事件。
06
啟動老年“六健”專項行動
精準應對老齡化健康挑戰
3月28日,省衛生健康委聯合省民政廳、財政廳等九部門印發《河南省老年“六健”專項行動工作方案》,聚焦老年癡呆、聽力損失、口腔疾病、心理問題、營養不良和失能老人居家健康照護六種重點健康關切,以及老年人“健康期—衰弱期—疾病期—失能期”不同健康需求,全面實施“健智”(預防老年癡呆)、“健耳”(維護老年聽力)、“健齒”(呵護老年口腔)、“健心”(關愛老年心理)、“健食”(改善老年營養)、“健體”(服務失能老人)專項行動。
專項行動針對老年人不同健康階段和需求,提供篩查、干預、治療、康復等一體化服務,是河南省積極應對人口老齡化、推動健康老齡化從理念到實踐落地的創新性、精準化探索。
07
啟動年度訂單定向免費醫學生培養
為基層輸送緊缺醫學人才
6月24日,河南省正式啟動2025年農村訂單定向免費醫學生培養工作。年度計劃招收定向生980名,其中本科層次480人,專科層次500人。
該項目精準對接全省農村地區,特別是脫貧地區、偏遠地區的基層醫療衛生機構人才需求,通過“定向招生、定向培養、定向就業”方式,為鄉鎮衛生院及以下醫療機構培養“下得去、留得住、用得好”的合格全科醫學人才。這是持續加強基層衛生人才隊伍建設、筑牢農村醫療衛生服務網底的關鍵性長效舉措。
08
試點中醫適宜技術門診醫保支付
助力中醫藥傳承創新發展
6月24日,河南省醫保局會同河南省衛生健康委聯合印發了《關于開展中醫適宜技術納入醫保支付范圍試點工作的通知》,確定鄭州、南陽等5個城市作為省級試點,將灸法、拔罐等7大類56項中醫適宜技術全部納入醫保門診支付范圍,首批遴選頸椎病等20種中醫適宜技術適應病癥,報銷比例參照就診醫療機構普通門診統籌報銷比例。
此舉不僅推動了在日常診療中積極應用中醫適宜技術,解決了慢性病中醫診療服務在門診保障不足的問題,同時還助推中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復等方面發揮重要作用。
09
確定基層衛生健康綜合試驗區
打造基層衛生發展新樣板
2025年10月,河南省確定鄭州市新鄭市、開封市蘭考縣等20個縣(市、區)作為首批省級基層衛生健康綜合試驗區。試驗區建設周期為5年,實施動態管理調整機制。
各試驗區將在縣域醫共體建設、家庭醫生簽約服務、基層人才隊伍建設、基本公共衛生服務提質增效、信息化支撐等方面進行系統性、集成性改革創新探索。
目標是通過先行先試,形成一批可復制、可推廣的基層衛生健康改革發展經驗模式,為全省乃至全國提升基層醫療衛生服務能力、構建優質高效整合型醫療衛生服務體系提供“河南實踐”。
10
持續開展“豫健護理到家”服務
創新居家醫療照護模式
作為年度惠民實事的重要實踐載體,河南省衛生健康系統持續打造“豫健護理到家”服務品牌,在全省多地推進“互聯網+護理服務”推廣工作。
該服務以互聯網平臺為紐帶、實體醫療機構為支撐,采用“線上申請、線下服務”模式,精準對接出院患者、高齡失能老人、孕產婦、嬰幼兒等行動不便或有特殊健康需求的群體,提供傷口護理、導管維護、母嬰照護、康復指導等專業化上門護理服務。
此舉不僅有效延伸了醫療機構服務半徑,切實減輕了患者往返奔波負擔,更成為創新醫療服務供給模式、滿足群眾多元化健康需求、打通居家醫療照護“最后一公里”的有益探索與生動實踐。
2025年,河南省衛生健康系統清晰地勾勒出一條“以人民健康為中心,以改革創新為動力,以系統集成為方法,以重點突破帶動整體提升”的發展路徑。
從宏觀的醫改推進到微觀的惠民實事,從“一老一小”的重點關照到心理、中醫等特色服務強化,從全省統一的公共服務平臺建設到基層試驗區的差異化探索,各項舉措相互關聯、彼此支撐,共同推動河南省衛生健康事業向著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向穩步邁進,為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章提供了堅實健康保障。
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統籌丨安 偉
編輯丨劉廣輝
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