12月28日,緬甸舉行全國大選,目前第一輪已結(jié)束,后面還有兩輪,中方派代表觀摩,外交部也做出相應回應。
但外界最關(guān)心的不是緬甸大選的結(jié)果,而是昂山素季究竟去了哪里?她是否還在人間?在這場由軍方主導的選舉里,真相成了最稀缺的東西。
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不“正常”的大選,軍方按下“合法快進鍵”
緬甸的這次選舉,說是“大選”,但怎么看都不像是一次“政權(quán)更替”,像是軍方自己給自己蓋章。
別忘了,這是政變之后的第一次全國性投票,軍方主導、反對黨被清算、還有戰(zhàn)火不斷,整個國家一半以上地區(qū)的選民壓根沒法投票,這樣的選舉,能選出什么“代表民意”的結(jié)果?
第一輪投票已經(jīng)在12月底結(jié)束,剩下兩輪安排在明年1月,選票的確還在投,但關(guān)鍵問題在于:誰能投、誰能選、誰來監(jiān)督?答案都讓人打個問號。
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先說制度,軍方搞了一套新花樣:引入電子投票系統(tǒng),還加上“混合比例制”,聽起來像是“技術(shù)升級”,實際上是“程序包裝”。
再看選區(qū),全國設置了兩萬多個投票站,可是在少數(shù)民族地區(qū),還有反軍方控制的大片區(qū)域,根本沒選票可投。這不是全國選舉,這是“局部試驗”。
全國民主聯(lián)盟(NLD)早在2023年就被軍方強行解散了,昂山素季領(lǐng)導的政黨被排除在外,軍方支持的政黨成了主角。
這種“自己當裁判,自己參賽”的戲碼,連緬甸人自己都看不下去,更別提還有幾千個候選人來自“軍方友好政黨”,這場選舉的“結(jié)果”,其實從一開始就寫好了。
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軍政府想通過這次選舉,把自己從“政變者”變成“合法執(zhí)政者”,但他們似乎忘了,合法性不是靠投票機制造出來的,是靠信任堆出來的,而現(xiàn)在,緬甸人信嗎?國際社會信嗎?答案恐怕都不樂觀。
選舉剛開始,外面的世界就已經(jīng)吵翻了,西方國家的態(tài)度可以用四個字概括:完全否定,他們直接把這場選舉稱作“政治劇場”,連“自由”都不提了,干脆稱它“不合法”,聯(lián)合國的專員都說了,這是“荒謬到極點的選舉”,沒有代表性,也沒有公信力。
美英歐那邊的要求很簡單:先放人,再談合法性,放誰?當然是昂山素季和那些被關(guān)押的民選官員,在他們看來,只要軍方不放人,就算你投票投到天亮,也改變不了“非法政權(quán)”的標簽。
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日本也表達了“嚴重關(guān)切”,但語氣比歐美溫和一點,西方的態(tài)度可以說是“全盤否定加持續(xù)制裁”。
但是,不是所有國家都跟著西方的節(jié)奏走,一些周邊國家選擇了“建設性接觸”,中國、俄羅斯、印度、越南、柬埔寨這些國家,不僅派了代表團,還參與了現(xiàn)場觀察。
據(jù)緬甸官方數(shù)據(jù),國際觀察員一共來了160多人,成了這次選舉里“象征合法性”的關(guān)鍵角色,特別是一位大家都很熟的面孔:中國。
中國不但派人現(xiàn)場觀察,還提前幾個月派出亞洲事務特使訪問緬甸,了解選舉準備情況。
投票第一天后,中國外交部直接發(fā)聲,說投票“總體平穩(wěn)有序”,希望后續(xù)順利,這話說得既克制又明確,既不站隊軍方,也不否定整個選舉過程,重點是“希望穩(wěn)定”。
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中國的態(tài)度其實很清楚:不干涉,但不缺席,一邊維護邊境安全,一邊穩(wěn)住對緬投資和東南亞大局。
既然軍政府現(xiàn)在還在臺上,那就接觸,但接觸不代表認同,觀察也不是背書,這種“只做事,不表態(tài)”的方式,恰恰反映了中國在復雜地緣中的務實策略。
而東盟那邊,態(tài)度就更微妙,有的國家覺得緬甸應先和解再選舉,有的則認為這是緬甸的內(nèi)政,不方便插手。
總之,內(nèi)部并不一致,泰國干脆說,愿意提供幫助,但不愿干預,這種“各說各話”的局面,也讓外界更難對這場選舉形成統(tǒng)一判斷。
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昂山素季去哪了?公信力如何自證?
選舉正在進行,結(jié)果還沒出來,但最讓人揪心的不是投票機,而是一個人,那就是昂山素季。
她已經(jīng)消失將近兩年了,沒有照片、沒有視頻,連聲音都沒出現(xiàn)過,軍方說她“身體健康”,但不拿出證據(jù),誰信。
她的兒子都公開表示,母親是不是還活著,他都不確定,只能通過各種間接消息判斷她的狀況。,這樣一個曾經(jīng)的國家領(lǐng)導人,如今連生死都成謎,這本身就給選舉蒙上了陰影。
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昂山素季的消失,不只是個人命運的問題,她是整個民主運動的象征,她如果徹底被“消音”,那這場選舉還能剩下多少“代表性”?沒有主要反對派,沒有公開監(jiān)督,沒有透明程序,哪怕投票率再高,誰來信?
軍政府當然知道這個問題,他們一邊強調(diào)這是“自由公平”的投票,一邊又急著推進投票進程,想靠速度和程序把合法性蓋個章,但現(xiàn)實是,越快推進,外界疑問越大。
而在緬甸國內(nèi),局勢也沒因為選舉而安靜下來,反軍方武裝還是在打,少數(shù)民族地區(qū)還是不穩(wěn),平民生活依舊在混亂和恐懼中茍延殘喘。
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按理說,選舉應該帶來希望,但現(xiàn)在,它更像是一場政治秀,觀眾看得越多,質(zhì)疑聲就越大。
軍方想要的,是國際承認,但只靠選票換不到認同,沒有全民參與,沒有公開競爭,沒有透明監(jiān)督,這場選舉的“合法性”,就像個泡沫看似完整實則脆弱。
紙上的選舉可以畫出結(jié)果,但現(xiàn)實中的緬甸,還是那個槍火不斷、信任稀缺的國家,選完總統(tǒng)不代表選完未來,選出議會也不代表選出和平。
軍方主導的政治安排,或許能撐起一個新政府,但撐不起一個新秩序,真正的和平,要靠談判、讓步和重建信任。現(xiàn)在的緬甸,離這些還太遠。
國際社會的態(tài)度也注定這場選舉不會“皆大歡喜”,一邊是西方持續(xù)抵制,一邊是周邊國家的謹慎接觸,緬甸未來的國際處境,只會更加復雜。
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中國在其中的角色顯得尤為關(guān)鍵,它不追求“誰上臺”,而在意“局勢別出事”,邊境安全、投資安全、地區(qū)穩(wěn)定,這些實打?qū)嵉睦妫侵袊仨毧紤]的,所以派人觀察、低調(diào)接觸,是一種務實選擇。
這場選舉或許是緬甸軍方對“掌權(quán)合理性”的一次自我證明嘗試,但它繞不開的是民意的缺席與現(xiàn)實的割裂。
昂山素季的命運,成了這場選舉的“靈魂拷問”,如果連她的下落都說不清楚,又怎能讓人相信這是一場“走向未來”的投票?
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大選還沒結(jié)束,但答案已經(jīng)寫在選民和外界的表情里,一個沒有全民參與、沒有關(guān)鍵反對派的選舉,哪怕走完程序,也很難讓人信服。
中方的到場,是一種外交現(xiàn)實的體現(xiàn),而國際社會的分裂,也注定這場選舉無法成為緬甸走向穩(wěn)定的終點,投票可以結(jié)束,但緬甸的難題,或許才剛剛開始。
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