優治理，書寫和美鄉村新答卷

（來源：河北日報）

轉自：河北日報

優治理，書寫和美鄉村新答卷

——看寬城孤山子村如何打造“共富樣板”（下）

12月13日航拍的雪后孤山子村。 朱建軍攝

11月4日，村民張立平正在擦拭裝有家訓的鏡框。 本報記者 陳寶云攝

□陳寶云 婁麗雙

11月17日清晨，寬城滿族自治縣孤山子村文化廣場上，十余位村民手持彩繩抖轉空竹。紅、黃、藍各色空竹在空中劃出優美弧線，空竹聲伴著陣陣喝彩聲回蕩在村莊上空。

從“塵土封村”到“出門見綠”，從鄰里疏離到文明向善，從矛盾難解到多元共治，孤山子村的變化，始于2018年綠色礦山建設的推進，得益于黨建引領下的生態治理、文化賦能與創新治理。如今，1022戶3202名村民在干凈整潔的屋室中安居樂業，在功能齊全的驛站里充實自我，在多元共治的環境中舒心生活。

整治環境

家園變身宜居地

“一天三兩土”，這曾是孤山子村過往環境的貼切描述。作為承德京城礦業集團有限公司（以下簡稱“京城集團”）采區核心地帶，長期礦山開采，穿梭不息的拉礦車，加上未硬化的道路，讓孤山子村常年被塵土籠罩。

村民王秀魁家曾挨著公路，拉礦車一過，塵土能飄到窗臺上。

2018年，京城集團加速推進綠色礦山建設。邀請清華大學、北京大學等數十位專家學者制定為期10年的發展規劃，首個五年規劃便投入近7億元提升村內基礎設施。

如今的孤山子村，早已不再是當年模樣。泥土路變成整潔的公路，房前屋后的雜草堆、垃圾堆變成精致的小花壇，201套高標準拆遷安置房整齊排列，330處房屋院落完成美麗庭院改造，每戶投資均超20萬元。全村實現集中供水供熱，道路100%硬化亮化，栽植了銀杏、梅花等10萬余株100余畝，孤山山體公園、民訓河景觀帶相映成趣，真正實現了“出門見綠、設施便民”。

“你瞅瞅現在，天多藍，空氣多清新！一過轉山子隧道，看著這干凈勁兒，就知道到家了！一些在縣城買了房的年輕人，又搬回村里住了。”王秀魁說。

環境美了，村民的精神頭足了。曾經“貓”在家里的村民們，如今早晚都愛聚集在廣場上，抖空竹、跳廣場舞。王秀魁不僅在村里的空竹大賽中奪得第一名，還跟著隊伍去陜西、山西交流表演。

彩色空竹在陽光下歡快地鳴響，干凈的道路旁樹木搖曳，生態宜居的底色讓鄉村全面振興更有質感。

驛站暖心

文明新風潤鄉鄰

11月15日，在孤山子村大南溝蜿蜒的街巷旁，“眾小愛驛站”里暖意融融。管理員劉艷艷正細心擦拭書架上的圖書，墻角三架古箏靜靜擺放。

“周末的驛站最熱鬧，這會兒該有村民來讀書下棋了，下午的古箏課也得提前備好教具。”劉艷艷拿起一本繪本笑著說，“咱村的娃不用跑遠路，在家門口就能圓藝術夢。”

話音剛落，幾位村民走進驛站。聽說村里要辦新春燈會，志愿者招募又開始了，為了能搶到一個名額，他們都急著找劉艷艷報名。

孤山子村有1022戶3202口人，其中女性1118人。由于多數男性在當地企業務工，婦女成為村莊建設的主力軍。2018年新一屆村“兩委”成立后，將婦聯組織建設作為夯實基層治理的重要抓手，錨定“文化立村”定位，引導婦女姐妹成為文明風尚的倡導者、鄉村發展的奮斗者。

5個“眾小愛驛站”如珍珠般鑲嵌在各個自然村，以“有深度、有溫度、有情懷”為目標，為村民提供學習培訓、休閑娛樂、心理咨詢、作業輔導等綜合服務。這些驛站既是村民的“歡樂園”，也是凝聚共識的“連心橋”。

“除了古箏課，其他驛站還有國畫、書法、舞蹈等興趣班。”劉艷艷說，此前有村民反映孩子放學后沒人管、作業輔導難，村婦聯上報后，不到一個月，村里就聯動學校開設了課外輔導、興趣培養、心理疏導三類課程，還協調校車接送，徹底解決了家長后顧之憂。

如今，建設“眾小愛驛站”已成為寬城滿族自治縣2025年民生實事之一。全縣已建成40處，整合8大基本服務功能，精準對接村民需求。

孤山子村還通過組織兩山學堂、“婦女微家”、專家培訓、外出考察等多種形式，推動村民從“要我學”轉變為“我要學”，不僅提高了文化素養，更培育出一批鄉村實用人才。曾經農閑時愛打麻將的村民們，如今把驛站當成“打卡地”，學技能、幫鄰里，精神面貌煥然一新，文明和諧的新風浸潤在鄉村的每個角落。

多元共治

破解難題促融合

11月17日，在孤山子村眾和新居的居民樓里，衡秀萍正麻利地收拾客廳，窗外干凈整潔，鳥鳴清脆。她家的老房子就在礦山采區最邊緣，幾年前門口拉礦的大貨車轟鳴聲晝夜不停，窗戶都不敢開。有一次，她老伴兒在礦區施工時摔倒骨折，事后雙方協商無果，這讓她和企業產生了深深的隔閡。

類似這樣的事兒，導致北莊自然村征遷工作一拖就是10年。

“礦山要搞綠色發展，村民要過安穩日子，矛盾不化解，兩邊都受影響。”寬城滿族自治縣碾子峪鎮的駐村干部、村議事協商委員會主任柳忠義深知，征遷問題折射出的社會現象是制約企地融合發展的瓶頸。

2023年，村里重啟征占工作，柳忠義帶著議事協商委員會成員和各小組組長組成調解隊，按照用情用理、法理融合的拆遷指導方針，一次次登門走訪。

柔和的態度漸漸融化了堅冰，衡秀萍打開話匣子，把這些年發生的事一股腦倒了出來。柳忠義一邊安撫老人一邊詳細記錄，回去后第一時間聯系礦山企業，帶著企業副總上門道歉。一次又一次的誠意走訪，加上企業給予的合理補償，終于讓衡秀萍心里的疙瘩慢慢解開。2024年11月，經過一年多的努力，包括衡秀萍在內的19戶村民全部簽訂征占協議，10年征遷難題圓滿解決。

2021年11月，孤山子村入選“全國村級議事協商創新實驗試點單位”，創新建立議事“五清單”機制，村民參與議事的積極性持續提高。村里打造“親情式”調解室，組建由議事協商委員會委員、民警、法官、律師、政協委員等組成的專業調解隊伍，針對不同矛盾采取“親情調、法理調、聽證調”多元方式，破解棘手問題。

這背后，是該村以黨建引領為核心的創新治理模式。111名黨員成立多個特色黨支部，設立黨員服務辦公室，成為企地融合的“火車頭”；村婦聯搭建“婦女微家”“眾小愛驛站”，激活“半邊天”治理能量；議事協商委員會化解村企矛盾，成為溝通的“連心橋”；100余名在外能人及大學生組成鄉賢會，為家鄉建設出謀劃策、鏈接資源，凝聚起發展的向心力。

如今的孤山子村，新房林立、道路整潔，企業車間機器轟鳴，村民臉上笑容燦爛。衡秀萍也搬進了寬敞明亮的新樓，過上舒心的日子。企業也輕裝上陣，一心一意搞建設。