專業部門系列培訓活動丨政府與企業國有資產監管法律服務實務分享沙龍圓滿舉行

盈科成都政府法律事務部副主任

陳藝月

2025年12月26日，北京盈科（成都）律師事務所（以下簡稱“盈科成都”）專業部門系列培訓——政府與企業國有資產監管法律服務實務分享沙龍圓滿舉行。本次沙龍由盈科成都政府法律事務部、國有資產法律事務部共同承辦，特邀盈科成都政府法律事務部副主任陳藝月、國有資產法律事務部副主任黃雨、投融資法律事務部主任黃鋮、合伙人律師張宏聯袂分享，現場吸引了五十余位同仁參與。沙龍由陳藝月律師主持。

主題分享

YINGKE CHENGDU

盈科成都政府法律事務部副主任

陳藝月

陳藝月律師在《行政執法案卷評查實務分享》中，分析了執法案卷評查對推進依法行政與拓展律師業務的雙重價值。她表示，該項工作既是落實“嚴格、規范、公正、文明執法”的硬性要求，也是律師實現業務深化的重要路徑，并進一步梳理了評查應涵蓋的主體、事實、證據、程序、法律適用、裁量、文書及歸檔八大核心要素。同時，她也結合實務現狀，提出當前評查工作中仍存在標準不一、整改實效不足、啟動依賴性強等現實難點，為行政執法案卷評查領域專業服務提供了清晰的問題框架與實務參考。

盈科成都國有資產法律事務部副主任

黃雨

黃雨律師在《國有企業合規治理與違規經營投資責任實務分析》中，細致解讀了國有企業定義、分類標準并明確相應的法律意義。通過民營企業與國有企業的對比，指出國有企業經營中追求經濟效益、社會效益與政治效益等綜合目標，經營目標的多元綜合性決定了國企法律工作的特殊性。隨后，他重點分析了違規經營投資責任追究的制度框架與容錯機制，并結合審計、決策、違規擔保等典型案例，揭示了從合規風險到違紀、違法乃至刑事犯罪的責任梯度。他表示，國企合規治理的關鍵在于合規，國企法律服務要有底線思維。在嚴守合規底線的前提下為國企疑難復雜事項提供切實可行的路徑，既助力經營目的的達成，又保障治理合規，從而體現法律服務的特殊價值。

盈科成都合伙人律師

張宏

張宏律師圍繞行政事業性國有資產這一監管重點，扼要闡述了行政事業性國有資產的政策體系與管理框架，并梳理了資產從配置、使用、處置到清查核實的全生命周期管理要求。隨后，他重點分析了資產出租出借、對外投資、處置審批等環節的操作規范與常見風險，并結合實例說明了資產盤盈、損失認定等難點問題的處理方式。他表示，國有資產管理需嚴格遵循“收支兩條線”、公開審批等制度，相關單位應強化主體責任、完善內控，才能在審計巡視等監督下確保資產安全完整與效益提升。

盈科成都投融資法律事務部主任

黃鋮

黃鋮律師以《律師執業風險控制與能力提升——接案談案階段》為題，深入分析了當前律師行業投訴增長的趨勢與主要風險來源，并分享了接案談案階段的基本原則與全流程操作規范。隨后，他重點強調了利益沖突審查、案件風險評估、收費合規以及委托手續辦理等關鍵環節的具體要求，同時結合風險代理禁止情形等規定，提示了常見執業雷區。他表示，有效的風險控制始于業務開端，律師應在接待咨詢、評估委托、辦理手續過程中做到全程留痕、審慎合規，從而在拓展業務的同時筑牢執業安全的第一道防線。

本次沙龍內容詳實、視角前沿，圍繞國有企業合規、律師執業風險控制及行政事業性國有資產監管等重點領域，系統梳理了包括國企治理、行政執法案卷評查、執業風險防控等在內的關鍵環節與實操路徑，為相關領域把握政策機遇、應對法律挑戰提供了多維度專業指引。

未來，盈科成都將繼續發揮各專業部門的優勢與特長，持續開展常態化、高質效的培訓活動，進一步深化律所專業化建設，促進知識共享與跨領域協同，助力每位律師實現專業成長與價值提升，以更好地為客戶提供更優質的法律服務，為行業高質量發展注入盈科動力。

照/片/ 鄭曉升

編/輯/ 文宣部

責/編/ 呂彥蓉

審/核/ 謝絲絲