灼言經(jīng)濟(jì)觀察丨山東以“新”賦能勇挑大梁

工廠機(jī)器人精準(zhǔn)作業(yè)，物流無(wú)人機(jī)穿梭街巷，演唱會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)熱潮，櫻花季催熱春日文旅……齊魯大地上，智能經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、演出經(jīng)濟(jì)、賞花經(jīng)濟(jì)等新興形態(tài)多點(diǎn)開花，成為山東錨定高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)實(shí)踐。

新興經(jīng)濟(jì)的多點(diǎn)突圍，并非簡(jiǎn)單的業(yè)態(tài)疊加，而是山東立足大省定位，以系統(tǒng)思維謀劃布局、以務(wù)實(shí)舉措激活動(dòng)能的亮眼答卷，彰顯了其在新賽道上“走在前、挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

讓新興經(jīng)濟(jì)扎根產(chǎn)業(yè)沃土

新興經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，離不開堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與精準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)對(duì)接。山東憑借工業(yè)大省底蘊(yùn)、文旅資源稟賦和交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，讓各類新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)找到適配的生長(zhǎng)土壤，實(shí)現(xiàn)落地即生根、成長(zhǎng)即壯大。

工業(yè)根基為智能經(jīng)濟(jì)筑牢支撐。山東擁有41個(gè)工業(yè)大類，傳統(tǒng)制造業(yè)規(guī)模龐大，為智能技術(shù)應(yīng)用提供了廣闊場(chǎng)景。濰坊以“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”為抓手，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、智能傳感等技術(shù)與傳統(tǒng)制造深度融合；濟(jì)寧峰飛大型eVTOL項(xiàng)目、煙臺(tái)壹通無(wú)人機(jī)研發(fā)等項(xiàng)目落地見(jiàn)效，讓山東制造加速向山東智造躍升。“智能技術(shù)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的融合模式，盤活了存量資源，催生了新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

文旅稟賦讓消費(fèi)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。山東是文化旅游大省，泰山、三孔、黃河等文旅IP享譽(yù)全國(guó)，為演出經(jīng)濟(jì)、賞花經(jīng)濟(jì)提供了天然載體。濟(jì)南周杰倫演唱會(huì)期間，通過(guò)增開夜間高鐵、開通景區(qū)專線，實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)演出激活一座城；臨沂蒙陰桃花節(jié)、菏澤曹州牡丹園賞花季將花卉觀賞與黃河大集、研學(xué)旅行、康養(yǎng)體驗(yàn)相結(jié)合，讓一季花帶動(dòng)全域游、全年旺。消費(fèi)經(jīng)濟(jì)與文旅資源的深度綁定，滿足了群眾對(duì)美好生活的需求，釋放了多層次、個(gè)性化的內(nèi)需潛力。

區(qū)位交通為低空經(jīng)濟(jì)打開空間。山東“四橫六縱”高鐵網(wǎng)實(shí)現(xiàn)16市全覆蓋，濟(jì)南到煙臺(tái)僅需2小時(shí)，加之膠東半島、黃河流域的空間優(yōu)勢(shì)，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。濟(jì)南規(guī)劃中央商務(wù)區(qū)低空物流先導(dǎo)區(qū)，煙臺(tái)推進(jìn)至大連低空貨運(yùn)航線建設(shè)，省級(jí)低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)作為飛行入口和監(jiān)管中樞，讓無(wú)人機(jī)從娛樂(lè)工具轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)利器。交通與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)成為山東新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

為新興經(jīng)濟(jì)搭建成長(zhǎng)生態(tài)

新興經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，需要政策、基建、服務(wù)的協(xié)同發(fā)力。山東以系統(tǒng)觀念構(gòu)建政策護(hù)航、基建支撐、服務(wù)保障的全鏈條生態(tài)，讓各類新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)從單點(diǎn)突破走向集群發(fā)展。

政策精準(zhǔn)滴灌，破解發(fā)展瓶頸。新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)多元，需求差異顯著，“大水漫灌”式的政策難以奏效。山東聚焦不同業(yè)態(tài)的核心痛點(diǎn)，構(gòu)建起一業(yè)一策、多策協(xié)同的差異化支持體系，讓政策紅利精準(zhǔn)觸達(dá)發(fā)展關(guān)鍵處。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，成立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全責(zé)任清單和發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，既“放活”市場(chǎng)又管住風(fēng)險(xiǎn)；培育消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，推出“好客山東?齊魯1號(hào)”旅游專列，實(shí)行景區(qū)門票優(yōu)惠、酒店聯(lián)動(dòng)折扣，打通“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比湕l，本質(zhì)上是對(duì)消費(fèi)升級(jí)背景下體驗(yàn)感決定消費(fèi)粘性的深刻洞察；支持智能經(jīng)濟(jì)，大手筆投入省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)超140億元，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，助力技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。這套靶向精準(zhǔn)的政策組合拳，掃清了新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度障礙，更彰顯了山東以系統(tǒng)思維布局新賽道的戰(zhàn)略定力。

基建硬支撐，暢通發(fā)展動(dòng)脈。倘若說(shuō)政策是軟實(shí)力，基礎(chǔ)設(shè)施便是硬骨架，沒(méi)有完善的基建配套，再火熱的新興業(yè)態(tài)也只是空中樓閣。山東錨定新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心基建需求，持續(xù)加大投入。升級(jí)濟(jì)南奧體中心、煙臺(tái)體育公園等場(chǎng)館提升大型演出承接能力，看似是硬件改造，實(shí)則是對(duì)演出經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)的前瞻布局，讓流量順利轉(zhuǎn)化為“留量”；建設(shè)省級(jí)低空飛行管理系統(tǒng)、劃設(shè)低空公共航路，直擊“飛得亂、管不好”的核心痛點(diǎn)，為無(wú)人機(jī)物流、低空旅游等場(chǎng)景落地提供了關(guān)鍵保障，讓低空經(jīng)濟(jì)從概念走向?qū)嵕埃煌晟聘哞F、高速、城鄉(xiāng)路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速通達(dá)，不僅便利了跨城消費(fèi)，還打通了新興產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，讓資源要素流動(dòng)更高效。基建的不斷完善，是“筑巢引鳳”的物理空間營(yíng)造，更是為新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通任督二脈，讓各類業(yè)態(tài)的發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞轴尫拧?/p>

服務(wù)優(yōu)環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展活力。在要素流動(dòng)日益自由的今天，營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)劣，直接決定了新興經(jīng)濟(jì)的集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力。山東把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全鏈條，用細(xì)節(jié)溫暖人心、用效率賦能發(fā)展。賞花季里，景區(qū)配備免費(fèi)講解、開通火車站直達(dá)接駁車，讓“賞花經(jīng)濟(jì)”有“顏值”更有溫度，也讓“好客山東”的品牌形象更加深入人心。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與新興產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)，山東主動(dòng)簡(jiǎn)化審批流程、提供精準(zhǔn)金融支持，砍掉不必要的“繁文縟節(jié)”，為企業(yè)減負(fù)松綁，讓民營(yíng)企業(yè)能輕裝上陣投身創(chuàng)新實(shí)踐。從消費(fèi)端的體驗(yàn)優(yōu)化到產(chǎn)業(yè)端的服務(wù)賦能，山東高效打破要素壁壘，讓自身成為新興經(jīng)濟(jì)集聚的“洼地”，更成為人才創(chuàng)業(yè)的“高地”，為新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)培育注入了源頭活水。

以新興經(jīng)濟(jì)扛起大省擔(dān)當(dāng)

山東發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)，始終圍繞服務(wù)全國(guó)、貢獻(xiàn)國(guó)家的大局，通過(guò)新興經(jīng)濟(jì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、激活內(nèi)需潛力、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同，在國(guó)家發(fā)展大局中勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)。

以新興經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，夯實(shí)“制造強(qiáng)省”根基。作為工業(yè)大省，山東的轉(zhuǎn)型實(shí)踐具有全國(guó)示范意義。通過(guò)智能經(jīng)濟(jì)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，山東推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。2025年以來(lái)，全省年均實(shí)施投資500萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生；低空經(jīng)濟(jì)、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)踐，為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型提供了“山東方案”。

以新興經(jīng)濟(jì)激活內(nèi)需潛力，服務(wù)“擴(kuò)內(nèi)需”戰(zhàn)略。山東常住人口、戶籍人口“雙過(guò)億”，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。演出經(jīng)濟(jì)、賞花經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)形態(tài)的興起，帶動(dòng)了文旅、餐飲、住宿、零售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2025年上半年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.8%，其中新興消費(fèi)貢獻(xiàn)突出。新興經(jīng)濟(jì)對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用，滿足了群眾多元化消費(fèi)需求，為全國(guó)擴(kuò)內(nèi)需提供了有力支撐。

以新興經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)同，融入“國(guó)家戰(zhàn)略”布局。山東主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，依托“齊魯號(hào)”中歐班列，將智能裝備、文旅產(chǎn)品推向全球；與沿黃省份共建低空經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，共享發(fā)展成果。立足山東、輻射全國(guó)、面向世界的格局，彰顯了經(jīng)濟(jì)大省的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

從產(chǎn)業(yè)賦能到生態(tài)構(gòu)建，從單點(diǎn)突破到能級(jí)躍升，山東新興經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，彰顯了經(jīng)濟(jì)大省的戰(zhàn)略眼光與務(wù)實(shí)作風(fēng)，用實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)大省的“挑大梁”，靠的不是規(guī)模體量的簡(jiǎn)單疊加，而是創(chuàng)新動(dòng)能的持續(xù)迸發(fā)。未來(lái)已來(lái)，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上，山東的探索永無(wú)止境，其帶給各地經(jīng)濟(jì)的啟示，也將歷久彌新。（文/孔德淇）

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