以肉制品為“錨”，強化西班牙-中國貿易韌性，為歐中關系帶來有效參考

2025年，西班牙政府首腦、外長和元首先后訪華。這是西班牙和中國關系史中的重要一年。有媒體稱西班牙一年之內完成對華訪問的“大滿貫”。通過這次“大滿貫”，西班牙完成了對華關系的重新調整，強化了在當前變化的國際形勢下雙邊的貿易韌性，推動經貿合作的進一步深化。

“大滿貫”下的新布局

西班牙領導人在2025年的多次訪問不僅為雙邊合作開了綠燈，也掃除了雙邊關系中的一些障礙。例如，在11月的訪問中，西班牙官方與中方簽署了10份覆蓋經貿、科技、科技和綠色發展等領域的合作文件。這是今年4月雙方簽署《關于加強全面戰略伙伴關系的行動計劃》的后續行動，標志著西中在經貿合作商達成的共識得以逐步落實。

與此同時，西班牙領導人高度重視中國內陸區域的發展潛力，將中國的川渝地區視為重要的區域合作板塊。2022年，西班牙在成都設立了總領事館。2025年春，馬德里至成都直航開通。在西班牙領導人來訪期間，中國-西班牙商務論壇在成都舉行，西班牙代表團還參觀了中國民航西南空管局。這些密集的高層互動與務實合作，充分彰顯出西班牙對中國經濟發展潛力的前瞻性判斷。中國西南地區正在孕育著一波新的市場動能，將吸引西班牙企業落子川渝。

今年11月，中國-西班牙企業顧問委員會在北京舉行了第三次會議。該委員會是2018年中國國家領導人對西班牙進行國事訪問時成立的。在克服了疫情阻隔等重重困難之后，第三次會議標志著雙方經貿合作的重要機制進入常態化運轉。

新布局、新常態下的西班牙-中國經貿關系必然會為兩國帶來更大收益。目前，中國是西班牙在歐盟之外的第一大貿易伙伴。近年來，中國在西班牙的投資大幅增加，在新能源汽車、動力電池等領域均有中國企業在西班牙投資建廠。而中國對西班牙產品的進口也呈現不斷增長態勢。2024年西班牙與中國貿易同比增長3.2%，中國從西班牙進口同比增長4.3%。同期，西班牙經濟增速為3.2%，而同期歐元區增速為0.7%。可以說，西中經貿關系和西班牙經濟增長前景都處于穩定發展狀態，其表現在歐盟成員國中堪稱領先。

強化西中貿易之“錨”

西班牙與中國的貿易關系中，農產品是雙方都不可忽視的貿易之錨。中國是西班牙農食產品出口額排名第9的市場，也是繼英國和美國之后的第三大非歐盟市場。在去年一年，西班牙對華農產品出口額達145億人民幣，對華實現2.53億歐元的順差。

豬肉制品又成為西中農產品貿易的重中之重。據西班牙豬肉聯盟（INTERPORC）統計，中國是西班牙豬肉及副產品的最大出口市場。盡管雙方在幾年前因貿易關系波動導致農產品出口受阻，但彼此一直在致力于消除障礙。2024年，西班牙對華出口豬肉總量達54萬噸，出口額超過10.97億歐元，占西班牙豬肉總出口量的近20%。2025年4月，西中雙方簽署了涉及豬肉貿易的農業協議，在未來五年內將繼續擴大西班牙豬肉在中國的市場準入。11月，雙方簽署的十項合作協議中，也包括《動物產品衛生區域化協議》。雙方正在不斷完善肉制品乃至農產品貿易監管制度體系和規則，將進一步鞏固雙方在肉制品領域的合作。作為唯一出席協議簽署儀式的肉制品供應商，西班牙Grupo Jorge集團對這一前景感到十分振奮，并對中國市場增長保持著正面預期。

這樣的預期基于中國不斷擴大的肉制品市場需求。中國近年來農產品消費結構不斷改變和優化，對肉類產品消費需求迅速增加。據農業產業數據服務平臺BEEDATA的調查，中國豬肉進出口貿易逆差從2015年到2024年幾乎增長三倍，年復合增長率約為12.63%。同時，中國消費者對高端肉制品的需求也在不斷增長中。

根據雙邊官方數據，今年1-7月西班牙對華豬肉出口已經達到7億歐元，全年大幅超過2024年總額已無疑問。雙方的“合作之錨”得到了有效加強，正向預期已經建立。伴隨著系列農產品合作協議的簽訂，除了肉制品外，西班牙還在嘗試擴大鮮食櫻桃和橄欖油的出口。在有效政策引導下，未來中西農產品貿易的內生動力將進一步加強。

Grupo Jorge是西班牙最大的肉類企業，也是歐洲名列前茅的肉制品生產商，總部位于以伊比利亞火腿而著稱的阿拉貢自治區首府薩拉戈薩。Grupo Jorge自2010年代進入中國市場，是對華出口肉類制品最主要的供應商。

有趣的是，Grupo Jorge的業務還包括有機農業和可再生能源。在西中雙方今年簽署的眾多文件內容上看，未來雙方合作將會延伸至數字經濟、人工智能（AI）、清潔能源、電動汽車等高科技和可再生經濟領域。Grupo Jorge通過發展可再生能源實現了碳中和，也為西中雙方在應對氣候變化方面的合作提供了有效的樣板和思路。

“去風險”背景下的機遇

近年來，歐盟不僅遭遇經濟發展困難，也面臨地緣政治變化。在“去風險”的政策思路下，歐盟決策者在努力嘗試貿易多樣化政策。歐盟與中國的貿易關系需要在這一變化過程中不斷適應于調整。在產業和創新不斷迭代的今日，雙方亟需當前困局下實現破局，爭取雙贏。此時，西班牙在對華貿易上的一些新的策略值得各方參考。

首先，如前所述，想要讓貿易重返常規，需要確定并穩定彼此之間的貿易之“錨”。歐盟與中國之間的貿易之錨不僅包括農產品，還有新能源及汽車產業以及大量的服務貿易。歐中在這些產業上的供應鏈已經實現了高度融合。“去風險”應集中注意力于理順貿易關系和平衡貿易關系，而非舍本逐末地尋找替代。

其次，各方需要更多的交流、溝通和相互理解。近年來，西班牙與中國的貿易也出現過波動，雙方均多次探索重構經貿聯系框架。西班牙領導人近年來多次訪華，體現出了西班牙在推動中西貿易之間的努力和誠意。中方領導人也多次訪問西班牙，均帶來顯而易見的效果。中國企業加大了在西班牙的高科技領域的投資力度，西班牙主動探索中國區域市場的發展潛力，推動農產品擴大在華準入。有媒體稱這是“以豬肉換技術”，雖然言論上不無夸張，但以中國技術反哺歐盟所亟需重構的技術體系和能力，有助于歐盟擺脫當前的能源困局和發展困境。同時，雙方如果能在平等與互補的基礎上開展往來，確實有利于實現貿易的平衡。

第三，雙方在應對氣候變化問題上有共同的立場和基礎。歐盟在推動綠色能源和可持續發展方面具有全球性領導力，其企業在減排和碳中和方面的技術應用、管理規范及信息披露上有較好的表現。Grupo Jorge以發展綠色能源支持其碳中和工作，是歐盟企業在應對氣候變化對策上的一個成功案例。中方企業亦可通過與西班牙企業的合作，提升其可持續發展水平，為適應歐盟市場的合規需求做好更多準備，也能為西中、歐中企業在全球探索平等合作創造機會。

西班牙是歐盟第四大經濟體，是中國在歐盟的第五大貿易伙伴。從這一意義而言，西班牙不僅是歐中雙邊經貿的橋頭堡，未來也將是成為歐中關系穩定和發展的“橋墩”之一。

來源：中國日報網