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2025年12月24日,刊登于廣西法治日報第4版
預防跑在風險前 服務做到心坎上
柳州市公安局菜籃子110警務室服務前置實現治安管理與民生發展雙贏
冬日暖陽下,位于柳州市柳南區的海吉星農產品批發市場一派繁忙有序,運輸車輛不時進出。“凌晨時間段才是市場運營的高峰期,人流車流交織,我們巡防宣查,靠前服務,維護市場秩序保障交易安全。”在設于市場內的柳州市公安局西鵝派出所菜籃子110警務室,剛結束巡邏的社區民警吳求思向記者介紹,他對市場的情況熟稔于心。
海吉星市場占地1200畝,入駐商戶5000余家,日均進出場車輛3.6萬輛次,是目前我區最大的24小時全天候經營綜合性農產品的集散中心。柳州市公安局柳南分局將警務工作延伸至產業鏈,成立了菜籃子110警務室。
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主動問需

預防前置降糾紛
“這些店面專營螺螄粉相關產品,提供全套原材料供應。這里不僅匯聚了螺螄粉產業鏈的上下游資源,更成為全國超過70%螺螄粉原材料的源頭渠道。”坐上警務室巡邏車,吳求思向記者介紹道。我們在一家門頭掛著“平安誠信商戶”標牌的門店停下,性格爽朗的店主與吳求思很熟絡。進到店里,吳求思向記者介紹榮譽標牌的由來。市場上發生的糾紛主要集中在運費、貨款支付方面,還有因消費者不滿意引發的糾紛。菜籃子110警務室牽頭,聯合市場監管局、司法所以及市場方,向商戶發放預防矛盾糾紛倡議書,對表現好、長期沒有發生矛盾糾紛和客戶好評率高的商戶發放“平安誠信商戶”標牌,以榜樣示范,帶動周邊商戶共同維護良好的市場秩序。
“在此基礎上,警務室最近還推出新舉措。”吳求思指著一旁李女士經營的雜貨店門口張貼的“2025年至今無糾紛商戶認證”榮譽標貼介紹道。這既是對長期沒有發生矛盾糾紛、顧客評價較高商戶的鼓勵,也是督促其他商戶向其看齊,誠信經營、提高服務質量的舉措。
為降低市場糾紛發生率,警務室靠前服務,實現從事后處置到主動問需前置防范轉變,將糾紛化解在萌芽。11月24日一早,外地司機孔某在市場公共洗手池刷牙后把牙膏落下,因為牙齒過敏,牙膏是專門購買的。找了一遍不見,孔某認為是環衛人員拿的,為發泄不滿,在公共洗手池傾倒3箱垃圾。市場保安見狀要求孔某清理,雙方發生爭執。民警立即介入,經調閱監控,發現是一名男子洗手時將牙膏“順”走了。經民警做工作,孔某意識到自己的錯誤,立即將垃圾清理干凈,并向相關方道歉。
警務室還適時對糾紛當事人進行回訪,確保實質性化解,同時歸納糾紛產生的原因,分析共性因素與特殊因素,避免類似糾紛再發生。去年以來,警務室成功調解矛盾糾紛209起,調解成功率達90%。
快速反應

處理前置保穩定
“遇事越急越糟糕,冷靜應對,根據需要及時聯系我們。”菜籃子110警務室的“安全小喇叭”在循環提醒市場過往司機注意做好安全防范,保護自身及財物安全。警務室每天安排“社區民警+輔警+兩名義警”作為機動隊在市場巡防,通過打擊盜竊、詐騙等針對貨車司機群體的違法犯罪行為,保障物流運輸安全,使農產品能夠順利流通。
“我們常態化宣傳,市場內的盜竊和詐騙案基本絕跡。市場周邊倒是出現一些涉盜竊和貨運信息費詐騙案件。”柳州市公安局柳南分局戶政科科長李曉棠說。有的貨運司機為節省開支,常在凌晨時間段將貨車停在市場周邊非機動車道上,打開車窗睡覺,導致手機被盜警情不時發生。警務室了解情況后,組織定點巡查,通過“安全小喇叭”播放提示廣播、發放印有報警電話的宣傳單,提醒司機加強防范。同時警務室建立涉案人員信息檔案,一旦發現嫌疑人員到市場,義警隊會立即跟進,防范案件發生。
為做到“及時發現—迅速到達—快速處理”,警務室民警經常走訪市場商戶,一旦獲取涉嫌盜竊人員的線索,便及時核查。市場周邊發生的盜竊案、詐騙案,警務室及時在各種工作聯系群里通報,強化防范。“規范、便捷、安全”,正成為越來越多商戶和消費者對海吉星市場環境的評價。
聯動普法

宣傳前置秩序好
在水果交易區,一條《關于榴蓮售后服務須知》條幅掛在韋大姐經營門店的顯眼處。韋大姐做水果生意近20年,她坦言:“交易糾紛在所難免,以前不懂依法處理,吃了不少啞巴虧。入駐海吉星市場后,經常參加警務室和市場監督管理所組織的普法活動,學到了不少法律知識。這不,在吳警官他們的指導下,我專門制作了針對高檔水果的售后服務須知,現在遇到買賣糾紛都可以依法依規處理。”
菜籃子110警務室聯合海吉星市場管理方經常通過小喇叭播放、張貼宣傳標語等形式,開展消費者權益保護法、民法典等普法宣傳活動,為消費者和商戶送上法律“干貨”。
普法宣傳常態化,市場里形成了學法、守法、用法的良好氛圍,一些商戶自發加入義務普法宣傳員隊伍。小張就是其中一員。小張在市場經營一家24小時營業的百貨便利店,很多大車司機深夜卸貨后都會到店里買泡面充饑。小張和司機聊天時,都會有針對性地提醒他們警惕刷單返利、虛假投資理財、冒充公檢法等詐騙陷阱。“幫助貨車司機識破詐騙套路,同時也增強自己的防范意識,這對大家都是好事。”小張說。
從預防到化解,從服務到普法,菜籃子110警務室以“三個前置”編織一張有效率、有溫度的安全網,讓龐大的農產品集散中心在有序中繁榮、在和諧中持續發展。

來源:廣西法治日報
記者:宋思婧 陸利莉 梁佳佳 賴雋群
通訊員:肖龍琦
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