新媒評海南封關：我們新加坡堂堂一國，為什么要怕中國區區一省？

2025年12月18日，海南自貿港全島封關。

這是中文互聯網上的一樁大新聞，受此影響，各種“新加坡慌了”“馬六甲過路費時代終結”的爽文標題，一度在國內自媒體上大行其道。

對此，新加坡的主流媒體和學界卻表現出了一種耐人尋味的冷靜。

12月26日，新媒《聯合早報》借一篇題為《海南封關沖擊新加坡港口？專家指難撼動且非零和博弈》的評論文章，拋出了一個核心反問：

在一個主權國家的特殊監管區面前，一個擁有完整主權的全方位開放國家，到底在怕什么？又有什么好怕的？

這話其實說到了點子上，很多自媒體光顧著喊口號，壓根沒搞懂海南封關到底是怎么回事，也低估了新加坡的底氣。首先得說清楚，海南封關不是關起門來搞封閉，而是 “一線放開、二線管住、島內自由” 的特殊政策體系，本質上是中國對外開放的一個 “特殊插件”，核心使命是 “內引外聯”—— 把全球資源引進來，通過海南這個跳板對接中國龐大的內地市場，服務于國內國際雙循環。簡單說，海南是背靠 14 億人口大市場的特殊省份，吃的是 “政策 + 腹地” 的飯；而新加坡是獨立主權國家，開放是全方位的，不依賴任何腹地，服務的是全球市場，兩者從根上就不在一個賽道。

海南封關后最吸引人的政策，比如加工增值 30% 免關稅，看著確實誘人。比如把東南亞的咖啡豆運到海南磨成掛耳咖啡，增值超過 30% 再賣到內地就免關稅，這種面向中國市場的初中級加工生意，企業肯定愿意去海南。但這對新加坡來說，真算不上什么威脅。新加坡的產業早就升級了，現在靠的是石油化工、生物制藥、精密制造這些高附加值產業，這些領域的原材料和產品在全球范圍內關稅本就很低，甚至是零關稅，海南的 “免稅牌” 在這根本用不上。

而且新加坡港作為全球頂尖的樞紐港，連接著 120 多個國家的 600 個港口，每年有超過 13 萬艘船只停靠，集裝箱吞吐量常年保持在 3000 多萬標箱，而海南洋浦港目前的吞吐量還不到 200 萬標箱，連新加坡的零頭都不到，這樣的差距可不是靠一項政策就能快速追上的。

再說大家熱議的 “貨輪繞開馬六甲”，確實有印尼貨輪從巴淡港直航海南洋浦港，運輸時間從 20 天縮短到 6 天，物流成本也降了不少。但這只是區域內短途航線的調整，針對的是椰子、棕櫚油這類時效性強、易損耗的貨物，根本動搖不了新加坡的核心業務。

新加坡的王牌是全球轉口貿易，簡單說就是把來自歐洲、中東的貨物在新加坡分揀、中轉到東南亞各國，再把東南亞的貨物集中轉運到全球各地，這種全球網絡布局是幾十年積累下來的。更重要的是，新加坡手里還有看不見的軟實力：成熟的法律體系、國際仲裁機制，還有在復雜地緣政治中練出來的 “中立身法”。現在全球資本最怕的就是不確定性，而新加坡能提供穩定的法律預期和金融安全感，這種制度紅利不是海南封關剪彩那一刻就能擁有的，需要長期的沉淀和積累。

南開大學李世杰教授就說過，海南和新加坡是 “錯位協同” 的關系。海南在面向中國內地市場的初中級加工制造上有得天獨厚的優勢，而新加坡在面向全球市場的高端加工分撥、金融服務上，護城河依然深不見底。比如跨國企業的區域總部、國際航運的金融保險業務、復雜的商事仲裁，這些還是得選新加坡。而且隨著中國與東盟貿易額逐年狂飆，整個區域的貿易蛋糕都在做大，海南的崛起本質上是給這個蛋糕加了新的增量。對新加坡來說，多了一個強大的貿易伙伴和中轉節點，帶來的合作機會遠比競爭風險多。

當然，要說新加坡完全沒顧慮也不客觀，能源分撥領域可能會感受到一些壓力。海南封關后的零關稅政策，有可能讓它成為新的能源儲存和分撥中心，這確實會觸動新加坡作為亞洲石油定價中心之一的敏感神經。但即便如此，國際班輪大規模遷移的可能性也不大，畢竟配套設施的遷移成本太高，而且新加坡的航線網絡、服務效率依然有不可替代的優勢。

說到底，那些喊著 “新加坡慌了” 的聲音，本質上是零和博弈的思維在作祟，既低估了新加坡，也誤讀了海南。海南不需要通過 “干掉” 新加坡來證明自己，它的目標是成為中國制度型開放的試驗場，為雙循環打開新的呼吸口；而新加坡的淡定，源于對自身全球定位和制度優勢的自信。一個是主權國家的全球樞紐，一個是大國的開放前沿，兩者不是你死我活的對手，而是可以互補共贏的伙伴。

全球貿易的邏輯早就不是 “非此即彼” 了，海南封關是中國擴大開放的好事，新加坡的穩定發展也符合區域利益。那些盼著 “誰取代誰” 的爽文看看就好，真要讀懂這場區域發展的變局，就得拋開零和思維，看到背后錯位發展、互利共贏的本質 —— 這才是新加坡根本不用怕海南封關的核心原因。