徐留平：扎實推進“勞模工匠助企行” 著力開創工會服務高質量發展新局面

扎實推進“勞模工匠助企行”

著力開創工會服務高質量發展新局面

中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記 徐留平

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，擘畫了“十五五”時期我國經濟社會發展的宏偉藍圖，為工人階級更好發揮主力軍作用標定了時代坐標。習近平總書記圍繞發展新質生產力和大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神作出一系列重要論述。全國總工會創新實施“勞模工匠助企行”，是工會貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重要舉措和生動實踐，也是工會貫徹落實黨的二十屆四中全會精神、促進高質量發展的有效載體。各級工會組織要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神、黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，團結動員廣大職工建功立業、創新創造，匯聚起以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的磅礴偉力。

一、認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻認識開展“勞模工匠助企行”的重要意義

2025年4月28日，習近平總書記在慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進工作者表彰大會上發表重要講話，深刻總結工運事業和工會工作的寶貴經驗，對我國工人階級和廣大勞動群眾奮進新征程、建功新時代寄予殷切期望，對廣大勞動模范發揮示范引領作用給予崇高禮贊，對做好新時代新征程工會工作提出明確要求。習近平總書記的重要講話對工人階級、勞模工匠、工會工作提出了十分明確的要求，為“勞模工匠助企行”指明了方向、提供了遵循。

關于工人階級，總書記指出，黨的二十大明確了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務。必須緊緊圍繞黨的中心任務，匯聚起工人階級和廣大勞動群眾的磅礴力量。要聚焦推動高質量發展，動員激勵廣大職工和勞動群眾建功立業、創新創造。要廣泛開展各種建功立業和群眾性創新創造活動，組織引導廣大勞動者立足本職崗位，在傳統產業轉型升級中攻堅克難，在新興產業發展壯大中開拓進取，在未來產業培育生長中大膽探索。要深化產業工人隊伍建設改革，廣泛開展勞動和技能競賽，引導廣大勞動者終身學習、不斷提高自身素質，努力建設一支知識型、技能型、創新型的勞動者大軍。關于勞模工匠，總書記指出，勞動模范和先進工作者是人民的楷模、國家的棟梁。長期以來，一代又一代勞動模范和先進工作者在促進事業發展、推動時代進步中發揮了示范引領作用。關于工會工作，總書記指出，各級工會要堅持以職工為中心的工作導向，竭誠服務職工群眾、促進職工全面發展。抓住技能培訓、收入分配、安全生產、勞動保護等重點環節，著力完善職工維權服務工作體系，用心用情用力解決好廣大勞動者的急難愁盼問題。要深化工會改革和建設，不斷增強引領力、組織力、服務力。建強組織體系、拓寬服務領域、創新工作方法，始終做職工群眾信賴的貼心人、娘家人。

各級工會組織和廣大職工群眾要深刻認識當前國家經濟社會發展形勢和所在行業發展前景，認清本職崗位的責任使命，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，踴躍投身到推動“十五五”時期經濟社會發展的時代洪流中。全總開展“勞模工匠助企行”、開發“技術技能云”和“創新創造云”，就是為實現這個目標而采取的重要創新之舉。具體可以從三個維度來認識和把握：

第一，“勞模工匠助企行”是工會貫徹落實黨的二十屆四中全會精神、促進高質量發展的有效載體。四中全會擘畫了未來5年我國發展的宏偉藍圖，在指導思想中明確提出以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。工會組織作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶，就是要聚焦推動高質量發展這一主題，充分激發廣大中小微企業及其職工的創造活力和創新潛能。中小微企業在高質量發展中扮演著不可或缺的重要角色，是穩經濟、保就業、促創新的重要支撐。截至2024年年底，全國中小微企業數量已超過6000萬家，占企業總數的90%以上，貢獻了全國60%以上的GDP、70%以上的技術創新和80%以上的城鎮勞動就業。然而，中小微企業普遍面臨技術基礎薄弱、創新能力不足、人才儲備有限等瓶頸，我國高技能人才缺口集中在中小微企業，亟需外部智力與技能支持。工會通過創新開展“勞模工匠助企行”，組織動員廣大勞模、工匠深入企業特別是中小微企業一線，為企業破解技術瓶頸、優化生產工藝、實現技術革新、提升產品質量、提高生產效率、打造一支高素質產業工人隊伍，提供了精準幫扶路徑，有助于加速傳統產業轉型升級和新興動能培育，直接助力企業提升核心競爭力、增強市場適應能力。

第二，“勞模工匠助企行”是勞模工匠發揮作用、展示風采的重要窗口。“勞模工匠助企行”為勞模工匠搭建了施展才華、彰顯價值，傳承技藝絕活、培育技能人才的廣闊舞臺。一方面，借助數字技術和智能工具，把身懷絕技的勞模工匠“請出來”、“連上線”，通過精準智能匹配，讓“一技之長”有了用武之地，讓“傳幫帶”超越了車間班組。通過這個平臺，勞模工匠不僅是奉獻者，也是持續提升自身技能的受益者；不僅在本地區本單位發揮示范引領作用，也是全國范圍內服務全行業發展的重要力量。另一方面，廣大勞模工匠在亮“絕活”、傳“真經”的同時，帶頭開展技術攻關，破解制約企業發展的瓶頸，積極推動技能傳承，帶動廣大職工鉆研技術、精益求精，激發爭當先進、崇尚實干、勇于創新的熱情，在全社會進一步奏響了“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代強音。

第三，“勞模工匠助企行”是以數智化手段連接企業和工匠的全新平臺。“勞模工匠助企行”大大突破傳統工會工作模式，通過數智化、人工智能等先進手段的加持，把擁有高技能的勞模工匠和亟需提升技能的廣大職工群眾高效連接起來，讓工匠資源流動起來，使工會服務從傳統動員型向智慧精準化轉型，是工會工作內容的一次重要飛躍。對職工來說，把以往難以企及的勞模工匠送到身邊，有效滿足對獲得技能技術指導的需求，降低學習的機會成本，拓寬職業發展路徑。 對中小微企業來說，可免費對接適宜工匠，快速填補技術工藝缺口，不僅幫助解決“卡脖子”技術難題，還有助于建立長效技術改進機制。對工會來說，將線下“問診”與線上指導相結合，實現需求實時感知、資源精準投放，使工會工作在對象覆蓋、內容供給、響應時效上均實現了指數級擴展和量級躍升，大大提升了工會服務職工效能。工會組織具有一手連著勞模工匠、一手連著中小微企業的天然優勢，通過把兩者有機結合起來，將會創造巨大的經濟價值和生產力。在數智化的新時代，使這種結合能夠高效智能實現。廣泛有效有序地推廣應用，將強有力促進中小微企業快速優質成長，有力促進其職工快速高效提高技術技能、進而增加經濟收入。海量中小微企業的快速高效發展和職工個人的全面發展，將有效促進國家經濟社會發展。工會組織作為職工利益的代表者和維護者，還成功承擔起職工提能增收重要促進者的職責。

各級工會要進一步提高認識，切實增強責任感、使命感，認真落實全總工作部署，在實踐中進一步豐富內涵、創新載體、拓展渠道，推動“勞模工匠助企行”在“十五五”時期不斷注入新動能、迸發新活力、取得新成效。

二、創新開展“勞模工匠助企行”、開發“技術技能云”和“創新創造云”，各項工作取得重要突破

“勞模工匠助企行”自推出以來，短短兩年多便成長為工會服務企業尤其是中小微企業高質量發展、助力職工技能提升的靚麗品牌，在探索與實踐中不斷迸發活力，取得顯著成效。

一是試點先行、點上出彩。2023年7月，“勞模工匠助企行”專項行動正式啟動，全總在上海、江蘇、浙江、福建、廣東等5省市率先開展試點。5地工會積極探索、大膽創新，有力幫扶企業解決技術問題，有效幫扶職工提高技能水平，助推企業、產業和地方經濟發展。江蘇省總工會整合產業協會、龍頭企業資源力量，組織1.2萬人次勞模工匠服務1萬家企業，“一企一策”解決1.1萬個技術問題，依托工匠學院開設專題培訓班，送教入企幫助11萬人次職工提升技能水平； 上海市總工會牽頭組建29支、覆蓋12個重點產業的勞模工匠服務隊，動態建立1300多名勞模工匠技術專長清單、130多門課程培訓清單、80多個典型案例庫，聯合舉辦“助企行園區直通車”活動，共幫助4500家企業解決技術問題6000多個；浙江省總工會聚焦區域協調發展和共同富裕示范區建設，組織1.1萬人次勞模工匠幫助7200余家企業，重點赴山區海島縣開展技術指導、技能培訓和難題診斷，實現對山區海島縣的服務全覆蓋；福建省總工會組織勞模工匠、高校、科研院所、金融機構聯合打造“助企聯盟體系”，組織6319人次勞模工匠幫助企業6052個，解決技術問題6126個，推動轉化助企知識產權成果價值超2000萬元；廣東省總工會充分發揮央企、鏈主龍頭企業以及粵企500強示范帶動作用，組織勞模工匠服務產業鏈上下游中小微企業6300多家，促進大中小微企業融通創新和整體競爭力提升。

二是全域開花、成效躍升。2025年7月，全總決定在全國范圍內推廣“勞模工匠助企行”。截至目前，各級工會共組織13.1萬人次勞模工匠服務超過7.4萬家企業，解決11.5萬個技術問題，培訓職工202.8萬人次，實現地區與行業全覆蓋。全總帶頭示范，在遼寧、青海、寧夏、重慶、新疆、西藏等地組織19場活動，服務260多家企業，有效激發多方參與熱情。產業工會發揮作用，財貿輕紡煙草工會聯合中紡聯開展技術援疆活動，培訓新疆紡織企業職工1萬余人，開展“工會助力外貿企業”專項活動，服務超250余家外貿企業；教科文衛體工會聯合四川省總工會創新打造“引智助企”，構建起產學研深度融合、多方協同機制，促成全國31所高校與54家四川企業達成56個合作意向，簽訂合作意向備忘錄，推動合作常態化。地方工會全面發力，北京、天津、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川等11省市，共組織5.8萬人次勞模工匠服務超2.4萬家企業，解決3.8萬個技術問題，培訓職工81.7萬人次；江蘇南通組織1086名勞模工匠參加“助企行”，服務800余家企業，幫助解決1千余個技術問題，帶徒培訓1萬余名職工；安徽蕪湖組織40名勞模工匠幫助埃夫特智能機器人有限公司、哈特機器人產業研究院等54家公司，覆蓋超25%蕪湖市機器人產業鏈企業；河南南陽發動鏈主企業勞模工匠服務上下游中小微企業107家，解決技術問題175個，提升職工技能2010人次，等等。

三是制度筑基、協同發力。全總堅持上下聯動、內外協同，積極爭取、協調各方資源力量，形成合力推進工作格局。國家層面，全總推動“實施‘勞模工匠助企行’，促進專精特新中小企業發展”納入《中共中央 國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》。部委層面，全總協同工信部連續兩年將“勞模工匠助企行”納入17部門“一起益企”中小企業服務行動清單，聯合印發《關于全面實施“勞模工匠助企行”的通知》；通過產改協調小組機制對“勞模工匠助企行”工作進行動員部署。 全總層面，全總十八屆二次執委會首次將“勞模工匠助企行”納入全總“559”工作部署；出臺《中華全國總工會關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 在進一步全面深化改革推進中國式現代化中充分發揮工人階級主力軍作用和工會橋梁紐帶作用的意見》，對“勞模工匠助企行”提出明確要求；共設立4000萬元專項經費，帶動全國工會系統累計投入超1.2億元用于活動補助。地方工會層面，省級總工會與工信部門建立聯絡員制度，制定出臺工作方案，明確目標任務、責任分工和推進路徑，形成“資源共享、工作共推、活動共辦”的工作格局；將“勞模工匠助企行”列入省級政府與總工會聯席會議議題。

四是數智賦能、持續增效。在數字化轉型浪潮下，工會積極擁抱新技術，全面推進數智化建設，為“勞模工匠助企行”注入強勁動能，實現勞模工匠資源、技術需求等信息的集中管理與實時共享，讓技術服務更加高效、精準。2025年9月，“勞模工匠助企行”2.0正式發布，上線“職工之家”APP，集成AI解答、工匠答疑、線下服務三大功能，系統整合4.2萬項職工創新成果、11.4萬節技能課程、5000個標準問題集、2805萬項專利和48萬條創新知識，通過構建強大的技術技能語料支撐助力企業解決難題。建立“勞模工匠資源庫”，匯聚28萬勞模工匠入駐，超2萬人常態化參與線上助企，吸引1209家中小微企業入駐，線上線下融合服務效能進一步提升。2025年11月，“勞模工匠助企行”模塊上線中國中小企業服務網，面向專精特新中小企業提供服務。

在充分肯定“勞模工匠助企行”蓬勃發展、成效顯著的同時，我們也清醒認識到工作中仍有一些不足，主要是“勞模工匠助企行”在中小微企業中知名度、影響力相對較弱，導致中小微企業入駐“職工之家”APP不足、了解不夠，既不清楚勞模工匠能幫助解決哪些技術問題，也不清楚對接流程等等。下一步，我們要更好發揮工會強大組織動員、直連基層企業的優勢，持續擴大“勞模工匠助企行”知曉度和覆蓋面，讓更多的中小微企業受益。

三、積極發揮工會資源和組織優勢，全力推進“勞模工匠助企行”向更廣范圍、更深應用、更優成果發展

下一步推進“勞模工匠助企行”的總的思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會精神，深入落實中共中央、國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見，堅持問題導向，聚焦廣大中小微企業及其職工群眾在科研、生產、服務中面臨的難題，充分發揮各級工會組織動員中小微企業及其職工群眾、連接勞模工匠的作用，用好“職工之家”APP和“工會智腦”大模型，采取線上線下相結合的方式，組織勞模工匠發揮專業特長、展現高超技能、體現示范引領作用，幫扶廣大中小微企業大力解決實際技術問題，幫扶廣大職工群眾大力提升技能，為推動高質量發展作出新的更大貢獻。

一是著力增強工會組織的責任感使命感。當前，我國經濟正處在轉型升級的關鍵階段，需要廣大中小微企業為國家經濟發展、促進就業、實現共同富裕作出獨特貢獻。但是中小微企業普遍面臨技能技術不強、技能人才短缺等巨大挑戰。各級工會要以高度的政治責任感、服務中小微企業及其職工的使命感，深化產業工人隊伍建設改革，在“兩個組織、一個用好”上下功夫，即組織動員勞模工匠、組織中小微企業，用好“職工之家”APP和“工會智腦”大模型，為經濟高質量發展作出工會新貢獻。

二是著力加強勞模工匠的組織動員。勞模工匠的智慧和力量是助企行的核心資源，要做好系統組織動員工作。全總將持續優化頂層設計，加強政策保障，對在助企行中表現突出的勞模工匠加大激勵宣傳，將助企服務成效納入勞模工匠評價體系，組織勞模工匠幫扶企業方法技巧的培訓，開展線上線下幫扶活動。對納入勞模工匠培育計劃的高技能人才，要積極組織動員參加助企行活動。

三是著力加大對中小微企業的宣傳發動。各級工會要加強同工信部門的協同聯動，堅持問題導向、需求導向，廣泛組織動員，讓中小微企業及其職工知道這項“尊享”好事，提出幫扶需求。各級工會尤其是基層工會要深入中小微企業開展需求調研，通過會議、電話、實地等方式，讓企業了解并提出需求清單，同時加強政策宣傳，講清楚“勞模工匠助企行”是免費服務，能幫助企業解決生產技術難題，為企業創造更多效益。要用好“職工之家”APP數智工具，幫助入駐的企業了解熟悉助企行模塊的使用方法，經常性地在線上提出技術問題，要及時全面給予幫助和解答，直至問題解決，讓企業實實在在感受到“職工之家”APP的效用。中小微企業工會要深入了解企業的技術問題和職工的技能需求，主動聯系地方工會、對接勞模工匠資源，主動宣傳“職工之家”APP，動員職工線上提出技術問題。

四是著力實現勞模工匠和企業的有機連接。工會是實現勞模工匠、中小微企業及其職工有機連接的“穿針引線者”。開展工作、發揮作用，要做到常態化。“勞模工匠助企行”不是做一次兩次活動，不是去一家兩家企業，而是一項長期性、經常性的工作，工會要持之以恒、久久為功，真正組織勞模工匠深入到企業日常中去幫扶。各級工會的聯絡員制度是一個好做法，要堅持并創新。長期結對子也是一個好做法，可以探索創新。在線下，要常態化組織勞模工匠和中小微企業及其職工見面交流，讓企業知道勞模工匠的技術專長，讓勞模工匠了解企業的技術難題需求，通過聯合攻關、遠程師帶徒，廣泛開展技術幫扶。在線上，要大力推動中小微企業入駐“職工之家”APP，用好助企行模塊，要征集企業在生產經營中遇到的技術問題清單，用好“發榜揭榜”機制，組織勞模工匠提出解決方案、推進問題解決。

五是著力發揮“職工之家”APP和“工會智腦”大模型作用。這兩個工具發揮作用關鍵是要好用、有用、愛用。好用在于“職工之家”APP有大量的數據、豐富的模塊和強大的智能底座，能夠為企業解決技術難題，為職工提升技能水平提供快捷、全面、高效服務。有用在于“職工之家”APP把勞模工匠匯聚到平臺上，能夠及時響應企業的需求。愛用在于讓中小微企業及其職工愛上“職工之家”APP和“工會智腦”大模型，越是愛用，將有助于“職工之家”APP越智能、助企服務越高效。

六是著力及時解決“勞模工匠助企行”過程中的問題。各級工會要將“勞模工匠助企行”作為重要工作加強管理、形成閉環，定期布置督促。研究解決問題，每年總結發布成果。要定期將優秀案例、形成的經驗總結成知識，輸入“職工之家”APP和“工會智腦”大模型，讓每一個經驗、成果轉化為可復制、可擴展的知識和更好的服務能力。

新征程賦予新使命，新起點呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以高度的政治自覺和扎實的行動舉措，不斷推動“勞模工匠助企行”走深走實，著力開創工會服務高質量發展新局面，為扎實推進中國式現代化貢獻智慧和力量。

來源：全國總工會微信