現(xiàn)在發(fā)生在加勒比海上的事情,其實(shí)并不復(fù)雜:美國(guó)攔船、扣油、凍結(jié)資產(chǎn),而且還是在公海上,對(duì)象是委內(nèi)瑞拉的石油運(yùn)輸船。
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這種做法,你要說(shuō)是“執(zhí)法”,那真是連自己都騙不過(guò)去,因?yàn)檫@些船既沒(méi)有違反國(guó)際海事規(guī)則,也不是走私違禁品,唯一的“問(wèn)題”就在于——石油的賣家或買家,被美國(guó)列進(jìn)了所謂的“制裁名單”。
只要你不聽華盛頓的話,你的合法資產(chǎn),美國(guó)就可以直接伸手搶,這已經(jīng)不是制裁,而是明搶了。
更荒唐的是,美國(guó)一邊高喊“自由貿(mào)易”“國(guó)際規(guī)則”,一邊卻在現(xiàn)實(shí)中親手把這些口號(hào)踩在腳下。
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國(guó)際法里什么時(shí)候規(guī)定過(guò),一個(gè)國(guó)家可以因?yàn)椤翱茨悴豁樠邸保腿r截第三方的商業(yè)運(yùn)輸?
委內(nèi)瑞拉的石油埋在自家地下,賣給誰(shuí)、怎么賣,本來(lái)就是主權(quán)范圍內(nèi)的事,但在美國(guó)眼里,這些石油仿佛成了“無(wú)主之物”,只要不按照美國(guó)的意志流動(dòng),就可以隨時(shí)被沒(méi)收。
這種邏輯和幾百年前的加勒比海盜沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,只不過(guò)當(dāng)年的海盜靠的是刀和炮,如今換成了航母、制裁清單和“國(guó)家安全”的包裝。
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問(wèn)題的根子,其實(shí)并不在馬杜羅一個(gè)人身上,無(wú)論是他,還是更早之前試圖強(qiáng)化國(guó)家資源主權(quán)的委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人,在美國(guó)的眼里都有一個(gè)共同的“原罪”——不肯繼續(xù)當(dāng)那個(gè)廉價(jià)輸送利益的附庸。
委內(nèi)瑞拉擁有全球探明儲(chǔ)量最大的石油,這是事實(shí),也正是這一點(diǎn),讓它始終成了華盛頓眼里的“肥肉”。
只要這個(gè)國(guó)家不乖乖按照美國(guó)設(shè)定的路線走,那接下來(lái)的手段就會(huì)一層比一層狠:先是金融封鎖,再是扶持反對(duì)派,最后干脆升級(jí)到直接掐斷能源生命線。
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說(shuō)到底,這是一種老掉牙的門羅主義思維在作祟,而這種思維的全面回潮,也正為下一步更深層的博弈埋下伏筆……
因?yàn)槿绻褧r(shí)間線拉長(zhǎng)一點(diǎn)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的“極限施壓”,并沒(méi)有換來(lái)它想要的順從,反而正在不斷透支自身的國(guó)際信用。
華盛頓的算盤其實(shí)很清楚:通過(guò)經(jīng)濟(jì)窒息、能源封鎖和政治威脅,逼馬杜羅政府崩潰,然后換一個(gè)聽話的政權(quán)上臺(tái),重新把石油利益“接回正軌”。
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但現(xiàn)實(shí)并不是數(shù)學(xué)題,不是你按下去,對(duì)方就一定會(huì)服軟,相反,這種赤裸裸的強(qiáng)壓,正在讓越來(lái)越多國(guó)家看清一個(gè)事實(shí):今天是委內(nèi)瑞拉,明天就可能輪到自己。
對(duì)拉美國(guó)家來(lái)說(shuō),這種沖擊尤為直觀,美國(guó)長(zhǎng)期把這一地區(qū)當(dāng)作“后花園”,習(xí)慣了發(fā)號(hào)施令,也習(xí)慣了別人照單全收。
但現(xiàn)在,當(dāng)一艘艘油輪在公海被扣,當(dāng)“如果不下臺(tái)就繼續(xù)封鎖”的威脅被反復(fù)喊出來(lái),很多國(guó)家心里都會(huì)冒出一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:如果哪天我的政策不符合美國(guó)利益,是不是也會(huì)被這樣對(duì)待?
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這種不確定性,本身就是對(duì)地區(qū)國(guó)家最大的傷害,也正是在這種背景下,所謂的“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力”,不但沒(méi)有增強(qiáng),反而開始出現(xiàn)裂痕。
更諷刺的是,美國(guó)一邊對(duì)委內(nèi)瑞拉高舉制裁大棒,一邊卻對(duì)外宣稱這是為了“民主”“人權(quán)”和“地區(qū)穩(wěn)定”。
可現(xiàn)實(shí)中,受傷最重的并不是政客,而是普通民眾:能源出口受阻、財(cái)政收入銳減、基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
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這樣的結(jié)果,不僅沒(méi)有讓美國(guó)顯得更“正義”,反而讓它越來(lái)越像一個(gè)只認(rèn)拳頭、不講道理的霸權(quán)。
國(guó)際社會(huì)的觀感也在悄然變化——原來(lái)那個(gè)靠制度、規(guī)則和信用吃飯的美國(guó),正在被自己一手打造的單邊主義所反噬。
正是在這種對(duì)比之下,另一種處理方式開始顯得格外醒目,不是靠威脅,也不是靠封鎖,而是通過(guò)合作和交易來(lái)解決問(wèn)題。
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這種方式不一定轟轟烈烈,但卻實(shí)實(shí)在在地給了委內(nèi)瑞拉、也給了其他發(fā)展中國(guó)家一個(gè)不同的選擇空間。
在把視線從西半球移到東半球,就會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上的態(tài)度,幾乎是另一套邏輯,即生意歸生意,政治歸政治。
中國(guó)需要能源,這是一個(gè)擁有龐大工業(yè)體系的國(guó)家繞不開的現(xiàn)實(shí)需求;委內(nèi)瑞拉有資源,但缺資金、缺技術(shù)、缺基建,這同樣是擺在桌面上的現(xiàn)實(shí)。
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在這種情況下,通過(guò)正常貿(mào)易和投資來(lái)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),本來(lái)就是再自然不過(guò)的事情,根本不需要任何“意識(shí)形態(tài)審查”,更不需要向第三方報(bào)備。
但美國(guó)偏偏喜歡用自己的那套思維去揣測(cè)別人,總覺(jué)得中委合作背后藏著什么“地緣政治算計(jì)”。
實(shí)際上,中國(guó)在拉美的做法一直很清晰:不附加政治條件、不強(qiáng)迫站隊(duì)、不干涉內(nèi)政。
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無(wú)論是能源合作,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),談的都是合同、價(jià)格和執(zhí)行,而不是政權(quán)更替和路線選擇。
即便在委內(nèi)瑞拉最困難的時(shí)候,中國(guó)也沒(méi)有趁火打劫,更沒(méi)有在軍事問(wèn)題上火上澆油,這種克制,本身就說(shuō)明了立場(chǎng)的差異。
而這種合作方式,正在被越來(lái)越多國(guó)家視為一種現(xiàn)實(shí)可行的替代方案,當(dāng)美國(guó)用制裁制造恐懼和依賴時(shí),中國(guó)提供的卻是穩(wěn)定、長(zhǎng)期和可預(yù)期的合作關(guān)系。
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對(duì)拉美國(guó)家而言,這并不是“選邊站”,而是多一條路、多一份安全感,畢竟,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家愿意把自己的命運(yùn),完全交到一個(gè)動(dòng)不動(dòng)就翻臉的“老大哥”手里。
從更宏觀的角度看,美委之間的這場(chǎng)博弈,表面上是石油和制裁的沖突,實(shí)際上卻是兩種國(guó)際秩序觀的正面碰撞。
一種依舊迷信強(qiáng)權(quán)和脅迫,試圖把世界拉回弱肉強(qiáng)食的舊時(shí)代;另一種則強(qiáng)調(diào)尊重主權(quán)、合作共贏,用發(fā)展來(lái)化解矛盾。
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歷史已經(jīng)反復(fù)證明,靠炮艦和封鎖或許能制造一時(shí)的痛苦,卻換不來(lái)真正的認(rèn)同,世界正在走向多極化,而誰(shuí)能贏得人心,誰(shuí)才能走得更遠(yuǎn)。
參考資料
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